1、司法局年度安置帮教工作总结报告 2023年，xx市刑释解教人员安置帮教工作，以党的十八届三中、四全会精神为指导，坚持“衔接好、引导好、扶持好、效劳好的工作思路，认真贯彻落实上级各项工作部署，积极履行职能，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，促进贵港开展做出了新的奉献。2023年1-2023月，共衔接刑满释放人员1700人，其中安置1699人，安置率为99.9%，帮教1700人，帮教率为20230%，没有重新犯罪。 一、具体做法 （一）加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控 1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作 我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通，安置帮教管理软件已投入
2、使用，包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行，这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平，6月25-26日，市司法局在xx市XX县区举办了一期安置帮教业务培训班，各县市区社区矫正和安置帮教股长和局部司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查，并及时将检查结果进行通报，有效促进这项工作的推进，全年服刑人员信息动态排查率到达了99.5%。 2、严格按照规定程序及时做好衔接工作 （1）各基层司法所在接到刑满释放人员通知书、出监（所）鉴定表（以下简称通知书）后，做到了：及时核实登记，并在天内将通知书转发到各村安置
3、帮教工作小组以及刑释解教人员家属，并登记造册，建立档案，一人一档一卷，指导并协助村（居）委会针对帮教对象，成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组，明确帮教责任人，签订责任书，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施三落实。 （2）坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清，即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。 （3）各村（社区）的安置帮教工作做到了。有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。 （4）对去向不明人员的流动人员、人户别离外出务工的刑释解教人员，均通过以签订责任制，明确责任人
4、的形式，通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教；对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。 通过采取以上措施，我市2023年刑释人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，根本做到了组织网络健全、人员衔接标准、帮教责任落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。据统计，2023年共衔接刑满释放重点人员62人，其中基层政府接回9人，监所送回原籍24人，司法所接回29人，重点人员接送率到达了20230%。另外，xx县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员进行妥善安置。 （二）加强协调，密切配合，开展多种形式的帮教活动 1
5、、领导小组及办公室切实做到了： （1）定期召开领导小组工作会议，研究部署年度工作任务，协调各成员单位的工作步骤，加强工作指导，做到年初有方案、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。 （2）制订了成员单位工作职责和考评目标，并监督执行。 2、积极开展多种形式的帮教活动，降低重新犯罪率 （1）在帮教工作中严格落实三级帮教制度，即。针对表现差，随时随地有可能重新犯罪的，实行一级帮教，并与派出所密切配合，严密控制，及时打击重新违法犯罪；针对表现一般，思想根本稳定但有继续犯罪倾向的，实行二级帮教，会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教；针对表现好，思想稳定，工作落实，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，实行三级帮教
6、，会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。 （2）明确帮教责任，实行以“三包为主的帮教责任制 在日常帮教工作中，我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式，严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好为主要内容的帮教责任制，广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动，并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来，真正把安置帮教工作落到了实处。 （3）继续完善定期谈话制度 要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内，必须及时找到其本人，根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等根本情况通过简明易懂的方式对
7、其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教，到达准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况，以有利于有针对性地落实帮教措施。 （4）坚持“五抓、“五结合 “五抓即抓住重点问题进行针对性教育；抓住时机进行及时教育；抓住规律进行耐心教育；抓住责任人进行专门教育；抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来；把安置帮教工作同落实责任制结合起来；把回归后与回归前的帮教工作结合起来；把个别帮教与集体帮教结合起来；把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。 （三
8、）加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作 促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入开展，就业市场竞争剧烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在2023年，我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供效劳。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。 一是各县市
9、区就业效劳机构对要求就业登记的刑满释放人员提供效劳。 二是积极开展“春风行动、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等，为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等效劳。 三是按照社会保险法的有关规定，做好刑满释放人员参加社会保险工作。2023年，我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。 二、存在的问题 （一）主观能动性不高，缺乏创新意识 安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。 （二）在衔接环节上抓落实不到位 我市农村大局部人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地
10、服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。 三、下一步的工作打算 回忆过去，瞻望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破： （一）继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内延伸、向家庭延伸、向社会延伸。 （二）加强对安置帮教工作人员的教育和培训，采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。 “十二五期间，实施“六五普法规划以来，我市认真学
11、习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照自治区党委、自治区政府的工作部署，以建设法治贵港为目标，紧紧围绕改革开展稳定大局，深入开展普法依法治理工作，取得了一定的成绩。全市公民特别是领导干部、公职人员的法律素质不断增强，各项事业的法治化管理水平不断提高，为和谐稳定贵港创造良好的法治环境。 一、科学规划，周密部署。 1.健全组织机构，形成齐抓共管的普法格局。市委及时调整依法治市领导小组，市分管领导及20多个单位的领导担任了领导小组成员。各县市区、乡镇、村（街）和市直单位也成立法制宣传教育机构，在全市上下形成了党委领导、政府实施、人大监督、各部门配合、全社会共同参与的普法工作格局。 2.
12、精心组织，全面实施“六五普法规划。 一是批转了xx市委宣传部、xx市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划，明确了“六五普法工作的目标任务，提出了具体的工作要求和工作步骤，要求各地各单位认真贯彻执行。 二是召开了“六五普法规划实施发动大会。2023年组织召开了实施“六五普法规划发动大会，对全市实施“六五普法规划工作进行全面部署。各县市区和各部门各单位都根据全市“六五普法工作的统一要求，结合实际，制定“六五普法规划，召开会议，部署“六五普法工作。 3.落实责任，明确要求。2023年以来，市委、市政府把“六五普法工作纳入目标管理和综治责任的内容，并量化为五有，即有机构、有方案、有活动、
13、有治理、有总结。 4.重视投入，保障有力。我市各级政府都把普法经费列入财政预算，定期划拨。几年来，每年市、县（区）两级专项普法经费共划拨60万元左右。各部门各单位都安排了一定的普法经费，保障法制宣传工作开展，保障有钱做事。2023年，xx区率先增加法治宣传队伍事业编制20名，进行公开招考，充实到乡镇司法所担任人民调解员和法治宣传员，保障有人做事。 5.检查催促，平衡开展。各级党委政府及人大常委会通过听汇报、查看资料、召开座谈会、报告会、执法检查等方式，对普法工作情况进行检查和催促。特别是市人大常委会，每年都将普法检查工作列入工作方案，并组织检查组对全市落实法治宣传决议情况进行督查。2023年，
14、我市在全市开展了“六五普法中期督导检查活动，促进普法工作平衡开展。 6.强化协调，加强配合。各级主管部门按照“谁主管、谁负责、谁执法、谁普法的原那么，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。各级各类新闻媒体和文艺团体积极承担起公益性法治宣传教育责任。 二、完善制度，提供保障。 1.加强队伍建设，逐步完善五级法治宣传网络。 建立县市区、乡（镇）、村（街）、队（组）、家庭五级法制宣传网络。 一是各县市区成立了普法宣讲团。 二是乡镇成立了普法宣讲队。 三是各村（街）成立普法宣讲组。 四是每个队（组）设一名法制宣传员。 五是每个家庭明确一个法律明白人。 加强各级法治宣传机构建设和队伍建设。培养法
15、治宣传骨干，建立与法治宣传工作任务相适应的专业队伍。鼓励和引导各类社会组织、民间团体、企业和广阔公民积极参与和支持法治宣传教育活动，鼓励、引导和标准法治宣传教育志愿活动，如xx县建立了一支200多人的志愿者队伍，营造全民参与的大普法格局。 3.加强普法阵地建设，逐步完善“五个一制度。 一是农村（社区）建立法制学校，不定期组织上法制课。 二是依托乡镇司法所为农村广阔干部群众开展法治宣传，提供法律帮助。 三是学校建立法制教育基地。全市中小学设置法制宣传专栏、墙报和法律图书角。 四是村级设立法制宣传栏，重点宣传涉及农业、农村、农民的法律法规知识。 五是设立乡、村法律援助工作站。逐步建立起县、乡、村三级法律援助工作网络，全市设立乡（镇）法律援助工作站70多个，村级法律援助点202300多个，维护农村群众的合法权益。 三、广泛宣传，提升公民法律素质。 1.抓好公职人员学法
