1、县发改委依法行政工作情况报告 县政府:20xx年,在县委、县政府和市发改委的领导下,我委依法行政工作有序开展。现将主要工作情况汇报如下: 一、加强组织领导,建立依法行政工作机构为加强对依法行政工作的领导,我委专门建立了以委主要领导为组长,党委专职副书记为副组长,其它相关负责人为成员的法治建设依法行政工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常协调、管理、监督工作。 二、完善决策机制,健全依法行政规章制度为使依法行政工作能够进入依法决策、科学决策、民主决策、重大决策事项实行听证或公开征求意见的决策机制轨道,我委在参照上级有关部门文件精神的根底上,研究制定了xx县发改委依法行政责任制实施方法、xx县
2、发改委标准性文件制定程序规定等六项制度,使得我委依法行政工作,有章可依,有据可循。 三、标准执法行为,落实依法行政责任制度1、实行行政权力网上公开透明运行从202223年开始,我县行政权力网上公开透明运行系统就开始启动实施。我委工作人员认真学习业务知识,积极做好行政权力网上公开透明运行工作,并与网络公司技术人员研究探讨网上运行模式,不断修改完善行政权力运行流程图,明确各节点责任人,确保网上运行流畅。安排专项费用用于网络硬件和技术维护保障。利用行政权力网上公开运行外网,公开本委办事事项的流程、地点、办事人员等。严格执行行政权力审批“两集中三到位,将行政许可事项全部纳入行政效劳中心统一办理,不搞体
3、外循环,做到事项、人员、授权到位。目前,所有办件结果都在网上实行公示、查询。 2、实行行政执法首查整改制和重大行政处分备案制。在依法行政执法过程中,我们对相关企业首次违规属于非主观成心且没有造成严重后果的,一般以书面形式给予教育并提出整改要求。实行处分与教育相结合,以教育为主的形式。企业按照要求整改的,可不予行政处分。重大行政处分决定实行备案制和审核制。通过备案审查,加强对行政处分行为合法、合理和公正性的监督。 3、实行行政执法自由裁量权标准处分。我委虽然机构较大,但涉及行政执法的职能却不多,主要涉及散办、墙改办、资源节约、电力管理等科室,直接处分权限也很少。我们经过对照工作职能,屡次梳理行政
4、执法依据,对我委涉及行政处分自由裁量权的职责范围、行使条件、裁决幅度等,进行了合理细化和分解,制定了实施细那么和处分裁量标准,处分上、下限之间的数额不大,主观随意性操作幅度较小。 四、强化行政监督,实行依法行政报告制度1、建立依法行政“四项制度(涉及工业企业行政执法情况月报告制度、行政处分情况季报告制度、行政处分案例剖析评议制度和行政败诉案件问责追究制度),每月上报涉及工业企业行政执法情况,每季上报涉及工业企业行政处分情况。落实了行政负责人出庭应诉制,至今未有发生行政败诉案件。 2、标准性文件及时报备案,按照政务公开的原那么,我委在制定标准性文件时,一般是在报送县法制办备案的同时,还通过政府网
5、站网页将标准性文件进行公开,自觉接受社会监督。在开展依法行政过程中,我们以树立本委良好形象为目标,坚持文明执法、热情效劳,做到“亮证执法、文明执法,“多说服、少处分。几年来,我委按照执法程序在执法检查活动中,主要是负责牵头组织,根本没有独立行使过处分权,也没有处分过一家企业或个人。 五、注重教育管理,提高行政执法人员素质今年,我委结合“效能建设稳固年主题教育和“六五普法宣教活动,加强行政执法队伍人员教育管理。 1、组织学习行政法规。今年,我委通过各种形式,组织全委干部职工学习十七大精神和中华人民共和国政府信息公开条例、行政复议法等法律法规,提高了广阔干部职工思想素质和法制意识,增强了依法行政、
6、文明执法、公正执法的自觉性,保证行政执法活动能依照法定权限和法定程序进行。 2、加强廉勤教育管理。今年,我委出台了机关工作人员廉政勤政周提示、月报告制度和机关作风与效能建设督查实施方法。所谓“周提示,即:每周一上午,由办公室短信平台发送关于认真践行科学开展观、加强廉政勤政建设的警示用语至机关工作人员 ,以起提示警戒作用。所谓“月报告,即:每月5日前,机关工作人员填写月度个人廉勤情况报告表,由各科室(单位)集中报送纪检监察室。机关人员每月须报告的内容包括执行机关工作人员“八项禁令和委工作纪律、个人重要事项、履行岗位职责、信访维稳接待等方面情况。机关作风与效能建设督查每旬进行一次,督查内容包括出勤
7、在岗、执行“八项禁令等情况。 六、公开政府信息,重视行政复议辩法析理1、行政申请受理情况今年,本委共收到政府信息公开申请11件;由市发改委受理后通知答复的行政复议7件;向法院提起行政诉讼案1件。经归纳主要特点有:(1)全部是因审批工程而引发拆迁用地矛盾所有行政申请事项都是因审批工程文件后,工程单位在推进拆迁或拆迁结束后,少数居民不理解,思想上持抵触情绪而引发的。(2)根本是先申请公开工程审批文件信息,后提出行政复议申请纵观我委所受理的行政申请事项,根本都是按这样的先后次序进行的。(3)多数人受律师误导,糊涂“依法维权目前,社会上一些律师因经济利益,往往煽动怂恿拆迁户“依法维权。而拆迁户一般都对
8、相关法律法规不太熟悉,司法文书也不人人会写,有的甚至连格式都不懂,而律师只要帮助代理写了申请书就要收费,他不管最后结果如何。 2、对行政申请的受理答复情况对于信息公开申请,我委收到后,一般都是先依法审查,符合法定条件的进行依法受理。不符合法定条件或资料不齐全的根据中华人民共和国信息公开条例的相关规定通知其补正相关资料,待后再行受理答复公开相关信息;对于行政复议答复,全都是应市发改委行政复议答复通知书要求进行辩法析理答复的。 3、对行政复议事项受理的建议(1)复议受理机关要尽依法审查责任。(2)复议受理机关要制定受理规那么。(3)复议受理机关要组织我们参加行政复议答复学习培训活动。明年,我们方案要在市发改委xx县法治办的领导下,进一步加强依法行政工作,为实现法治政府而努力。 第5页 共5页