1、2023年旅游业进展考察报告 一、市进展旅游业的经验值得我们学习借鉴 市地处省东北部，面积2.28万平方公里，有660多万人口，是闽浙赣皖四省结合部。境内有国家级重点风景名胜区x十余处。近年来，市在旅游景区开发建设，旅游业进展上思路明确、措施得力，进展效果特殊明显。2023年市接待国内旅游者450万人次，增幅达38.9%；国内旅游收入23.6亿元人民币，增幅达24.9%；接待入境游客1.2万人次，增长35.5%；旅游外汇收入452万美元，增长15.9%，旅游业进展的总量与增幅均大大超过我市。三清山去年仅门票收入就突破了3000万元，综合收入到达近2亿元。 在学习考察过程中，该市进展旅游业和旅游
2、景区开发建设与经营管理的工作与成效，给考察组的同志留下了深刻的印象，有很多做法和经验值得我们认真学习和借鉴，启迪了思路。 1、政府主导力度大。市把旅游作为支柱产业来培育，党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓；在旅游资源整合方面真抓实干，如成立集中营景区管委会，理顺了信州区、县和市直有关部门对集中营的管理体制；整合弋阳、横峰两县红色旅游资源及其他相关资源，组成纪念馆和闽浙皖赣革命依据地旧址管委会，由市人民政府直管。同时，在宣扬促销上舍得加大投入，留意宣扬推介。 2、规划筹划起点高。该市请中国社会科学院郭来喜教授领衔编制旅游进展总体规划；请上海同济高校编制三清山风景名胜区总体规划。如今，他们又把规划
3、修编和筹划的眼光转向浙江，舍得花重金请高手来关心筹划旅游项目。 3、品牌打造功夫深。市已经拥有三清山、龟峰两个国家重点风景名胜区且都是4a景区；婺源县评为全国农业旅游示范区和3a景区；投资1600万元建设的集中营纪念馆，历史资料与声光电现代手段相结合，在红色旅游景区品牌打造方面也获得成功。 4、融资建设路子宽。弋阳县龟峰景区在体制转换过程中，及早动手，以门票资源作质押向银行贷款3000万元，较好地解决了景区建设启动资金问题。为更好地筹融资加快景区开发建设，龟峰、三清山景区都设立了旅游开发有限责任公司，有了市场化运作的主体雏形。我们学习考察期间，市正在举办外商招商洽谈活动，有50多位海外客商到考
4、察。 5、宣扬推介思路活。市参加了长三角旅游区和泛珠三角旅游区组织，乐观组织参与其他全国性旅游推介活动，如成功参加以杭州为代表的旅游兴旺城市的“151（即杭州、苏州等15个旅游兴旺城市）的旅游经济合作组织，以“151为平台，建立起了稳定的客源市场，真正做到了资源共享，实现了与旅游兴旺地区的成功对接。在拓展市场方面，他们接受政府搭台（由政府牵线搭桥，组织支配，召开推介会），行业唱戏（由旅游部门具体操作，组织景区和旅行社参与）；领导带队（对重要市场加大力度，领导亲自带队），兵团作战（旅游局、景区、旅行社、宾招效劳单位对应联系跟进，立体作战）；步步为营（对客源市场循序渐进，一块一块逐步攻占推动），机
5、动灵敏（认真分析自身实力和市场实情，该进那么进，该缓那么缓，进退自如）的方法，大力加强对客源市场的外联工作，取得了较好的效果。三清山风景名胜区今年花150万元在中心电视台综合频道“请您欣赏播出广告宣扬3个月。 二、市进展旅游业的经验给我们的几点启示 市旅游业近年快速进展，给我们很多有益的启示，培育旅游产业、加速旅游进展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下几点： 1、要用强有力的政府主导抓旅游进展。旅游业的进展仅靠几个部门和景区的努力是不够的，需要政府主导，部门协作，业内共为。明确进展目标，确定进展方向，形成进展合力，取得进展实效。 2、要用深厚的市场意识开拓客源市场。进展旅游业必需强化市场
6、意识。市留意旅游客源市场培育，从周边城市做起，提出并实现了与杭州等兴旺城市进行市场对接，在国内市场还处于拓展时期，便乐观进军新加坡等境外市场的超前作为。我们要尽快找准旅游宣扬的切入点，强化推介，通过一系列的“外宣、“外联，开拓较为稳固的客源市场。 3、要用创新的运作机制谋求更快进展。创新管理体制与运作机制是景区加快开发建设的不竭动力。他们在景区开发建设、经营管理事业蒸蒸日上之时，已经着手组建有限责任公司进行市场化运作和标准化管理。我们在理顺旅游景区管理体制的前提下，也要依据“政府主导、企业主体，市场化运作、标准化管理的要求，建立起旅游景区负责的市场运作机制。 4、要用更高的品牌目标培育产业链条
7、。品牌建设是旅游特色的标志。三清山面对同行业群雄并起的局面，提出了打造“国内一流，世界有名的目标，细心开展世界自然遗产申报工作，不断提高景区品位的精品意识。我们应在中心城区创立“中国优秀旅游城市，明月山温泉风景名胜区除参与武功山申报国家重点风景名胜区的同时，争创国家aaaa级旅游景区，其他旅游景区也要做好创立旅游品牌的工作，着力培育旅游产业链条。 三、加快旅游进展的几点思考 通过学习考察，结合我市旅游业进展滞后的客观现实，认真分析目前落后的缘由，并就全市特殊是中心城区旅游业加速进展进行了思考，旅游业进展应当从以下几个方面做出努力： （一）加快全市旅游业进展的举措 1、重点抓好旅游进展规划编制。
8、旅游进展，规划先行。旅游资源较为集中的县市区在年内完成旅游进展总体规划的编制。然后依据旅游业进展规划筹划项目，筹集资金，加快旅游景区的开发建设和旅游产业的培育。市政府将出台关于促进旅游业进展的假设干意见，加大对全市旅游业进展进行宏观指导。 2、进一步加大政府主导力度。切实解决有人办事和有钱办事的问题。着力做好精品线路的编制和客源市场的开拓工作。充分调动各县市区进展旅游产业的乐观性；鼓舞旅游从业单位乐观推介，突破地界，整合资源，做旺全市旅游人气。 3、加强旅游行业管理工作。要切实加强旅游从业队伍建设，逐步实现标准管理。认真争辩旅行社管理条例和导游员管理条例，亲热与相关部门合作，整顿和管理旅游市场
9、秩序，切实疼惜旅游经营者和旅游者的合法权益。 （二）加快中心城区旅游进展的举措 1、明确旅游进展目标。中心城区旅游以市明月山温泉风景名胜区为龙头，以市区为游客聚集地(为游客中转进出效劳，还应在食宿接待、旅游购物、消遣观光等方面供应配套效劳，城区也应当有巡游项目)，以万载县为延长地(竹山洞、湘鄂赣革命纪念馆)，构成山、泉、城、洞、文旅游资源综合利用的旅游地。 2、把中心城区旅游作为一个大项目来做。抽调人员组成特地队伍，重点做好旅游产业培育工作，主要是筹划总体形象进行宣扬推介；筹划项目向上争资、对外引资和市内筹资。 （三）加快明月山温泉风景名胜区旅游进展的举措 1、修编规划，统筹进展。以省里组织武
10、功山申报国家重点风景名胜区为契机，修编明月山温泉风景名胜区总体规划，重点整合明月山自然风光、温汤温泉和仰山禅宗文化，打造整体品牌，加快景区进展。 2、接受市场化运作，加大融资引资的力度。学峰通过成立公司（管委会和公司两块牌子，一套人马），以景区资源和门票质押的方式，一次就向银行贷款2100万元的做法。尽快争辩成立“明月山旅游进展有限责任公司，争取用门票质押的方式，向银行贷款；细心筹划项目，制定科学的利益支配政策，激活市外、省外甚至海外资本和民间资本投入我市的景点开发，做大做强景区，形成品牌效应。 3、打造品牌，创立国家4a级旅游景区。加大景区设施建设，重点建好游客效劳中心，不断提高景区品位管理
11、水平；聘请有资质的单位开展iso9001景区质量认证和iso14000环境质量认证工作。用高标准标准景区的建设和管理，力避走弯路，实现建一处成一处美一处，快速走上健康、快速进展轨道。 4、加大联谊互动拓展市场的力度。以提高旅游从业人员素养和提升旅游社管理水平作为根底性工作，开展旅游宣扬推介，开拓境内外市场。明月山拟于今年79月向南昌、长沙、武汉、杭州、上海等城市，一个一个地召开旅游推介会，加大对客源市场旅行社联谊和对市场拓展的力度。 5、加大旅游市场整治的力度。着力整治旅游进展环境，严打车匪路霸，严查索拿卡要，但凡外地车辆和旅游车辆一律无障碍通行，交警对其只纠章，不罚款、不扣照、不扣车，协调成立市城管局明月山综合执法大队，加大对影响明月山旅游进展的不良行为的整治力度。 7
