1、2023年国税局干部作风建设调研报告 一、主要做法 近年来，县国税局坚持把作风建设作为推开工作、塑造品牌、树立形象的重要抓手，结合国税系统干部队伍和工作实际，依据“强化教育抓根底、严格制度抓管理、建立机制管长远、创新方法促进展的总体思路，不断加大工作力度，切实打造了一支作风优良、素养过硬、布满朝气的干部队伍，推动了国税事业和谐、健康、稳步进展。 1、健全机制，营造深厚的学习气氛。县国税局把强化学习作为推动干部作风建设的核心内容，不断在增加学习的系统性、连续性、针对性和实效性上下功夫，通过加强学风建设来促进干部作风转变，取得了显著成效。 一是深化开展“五个一学习活动。依据国税工作实际和干部素养现
2、状，制造性的开展了以“一周一学、一月一述、一季一考、半年一赛、一年一评为主要内容的“五个一学习活动。即每周四，由班子成员轮番主持，组织分管股室预备幻灯片教学课件，进行辅导，学习内容涉及政治理论、法律法规、先进典型和各类税收学问。对重要内容和重大课题，聘请专家学者进行专题讲授；每月末的周四，组织参学人员沟通学习心得、探讨学习方法；每季度末实行网上答题或考卷答题的形式组织一次集中考试，公布考试结果；每半年进行一次学问竞赛，由各股室或全系统组队参与；年终对各股室和全体干部学习状况进行考核，评比“十佳学习之星，赐予表彰嘉奖。局党委书记、局长尹长林取得了争辩生学历，仍乐观参与集中学习和业余自学，登记了十
3、几万字的读书笔记，剪贴了几大本的剪报。三年多来，该局共组织学习60余次，200多个课时，述学14次90余人次，全员考试5次600余人次；进行学问竞赛7次，考核评比3次，评比“十佳学习之星20名。其做法先后在?中国税务报?、?湖北日报?、?湖北国税?、?十堰日报?、?十堰国税调研?等刊物报道，先后被评为全市“创立学习型机关双十佳单位、“理论学习先进单位。 二是着力提高学习的实际效果。针对少数干部学习动力缺乏、思想生疏不够的问题，县国税局广泛实行了精神嘉奖和物质鼓励并举的措施，将干部学习成果直接与个人的津贴以及各类表彰相挂钩，建立起能手攻关制、能手嘉奖制、专业资格嘉奖制和人才任用优先制度。在全系统
4、建立起税收征管、稽查、会计、计算机、所得税、流转税、文秘、行政管理、综合效劳、大厅办税操作等10余个系列的岗位业务攻关小组，定期开展本岗位业务的辅导培训工作。对在学习活动中涌现出的先进单位和个人，按能手级次和专业资格等次进行嘉奖。将获得专业技术等级的岗位能手纳入后备干部人才库，实行动态跟踪管理，予以优先选拔任用。三年来，有16人获省级岗位能手、37人获得市级岗位能手、50人获县级岗位能手称号。 2、留意教育，培育良好的思想作风。教育引导是加强干部作风建设的有效方式。县国税局通过不断创新教育手段，拓宽教育内容，深化教育主题，引导干部乐观转变思想观念，提高思想生疏，加强思想修养，培育了良好的思想作
5、风。 一是抓好常规教育。认真坚持“制度，把政治理论教育作为改良干部思想作风的重要手段，不断增加干部的大局意识和全局观念。定期组织党员围绕思想作风问题开展党课教育，让党员干部比照作风建设要求开展批判与自我批判。近三年来，该局组织共召开xxx生活会和党员大会31次，先后邀请市委党校、县委党校、县纪委、县委宣扬部等部门的理论专家集中上党课24次。 二是开展主题活动。坚持让党员干部走出机关，下基层访贫问苦、到企业体验生活。先后组织党员干部深化到县化工化肥公司、扶贫联系点、施洋烈士故居等地，在生产车间，田间地头开展互动式沟通，深化主题思想教育。国税干部汤斐在到县化肥厂体验生活后说：“通过与工人们同吃、同
6、住、同劳动，使我看到了工人师傅们的艰辛，也感受到自己工作环境的优越，多么值得自己去珍惜。在今后的工作中，我将学习工人师傅们吃苦耐劳、扎实肯干的精神，竭尽全力的把工作作好，不讲条件，不计酬劳。坚持定期进行思想大争辩。相继开展了“科学进展观、“现代税收观、“xxxxx荣辱观以及“弘扬正气、反对邪气等主题大争辩10余次，干部的思想道德水平不断提高。 三是留意谈话沟通。依据干部作风建设现实需要，分层次开展了“以心交心、以心换心、以心连心谈话活动，对青年干部开展以鼓舞成长、鼓励进展为内容的“励志谈话；对工作有小失误、思想开小差的同志，开展以真心关心，恳切劝告为内容的“提示谈话；对精神上一时困惑，生活上一
7、时困难的同志，开展以爱心帮扶、解疑释惑为主题的“帮扶谈话；对抱负信念滑坡，工作消极被动的同志，开展以宗旨信念、法纪教育为内容的“警戒谈话。并且要求交心谈心活动做到有时间、有规划、有内容、有要求、有检查、有总结、有考核，确保思想政治工作不走过场。近三年来，局领导先后找职工谈话160屡次，交谈面到达90%以上。3、强化措施，锤炼过硬的工作作风。作风建设成与败，制度推动是关键。县国税局提出，要通过建立健全制度、严格执行制度、维护制度权威来促进干部作风的根本转变。在实际工作中，他们以制度建设为抓手，以落实制度为根本，坚持在完善工作机制、强化考评措施、严格制度落实方面下功夫，切实推动了干部作风的转变。
8、一是健全工作机制。针对实际工作中消逝的“五多五少等问题，准时制定了?县国税局关于加强干部作风建设确实定?，实施了失误拒绝制、失误警诫制、失误问责制、工作奖惩制、通报会审制等五项工作制度，较好地解决了少数干部学风不浓、玩风盛行，因循守旧、不思进取，作风漂移、华而不实的问题。为确保工作任务高标准完成，又乐观提倡了一线工作法、典型引路法、项目责任法、换位思考法等四种工作方法。为准时跟上形势进展的需要，稳固各项制度成果，该局又制定了?ab岗制度?、?执法过错责任追究制度制度?和四个一票拒绝制度。去年，某分局因更新办公家具，向辖区内一家具店赊欠了4把办公椅，虽然当时开具了欠条并在几个月后付清了货款，但该
9、局认为超出了相关规定，赐予3名直接责任人每人300元的惩办和通报批判。两年来，先后对3个分局和20余名责任人实行了责任追究。 二是强化考评措施。每月季召开一次由各股室及二级单位主要负责人参与的工作例会，总结汇报上月季工作状况，支配部署下月季工作。成立特地的督查室，定期或不定期对各单位工作开展状况进行检查，将检查结果在县局网页上通报，对落实不到位的责令限期整改。实施工作目标量化考核，把基层组织建设、干部作风建设、党风廉政建设细化为 假设干指标，纳入年度综合考核体系，结合工作绩效确定待遇差额，调动了干部的能动性和制造性。 三是推行优质效劳。推出了“一站式效劳、全天候无假日效劳、提示效劳、预约效劳等
10、一系列人性化、共性化效劳方式。推行了首问负责制、承诺制、公开制效劳措施，准时对外公布效劳 ，乐观受理纳税人询问、投诉、举报，疼惜纳税人的合法权益。该局制作了4000多份效劳绿卡分发到每位纳税户手中。纳税户有什么需要，只要依据效劳卡上联系 拨过去，相关的税务人员就会在效劳大厅按时等候办理，或亲自上门效劳，不让纳税户跑冤枉路、吃闭门羹。去年10月，税务人员接到本县溢水镇一企业打来的 ，因成交一桩生意急需开一张专用发票。当时已是晚上7：30，溢水镇离县城还有30多公里路程。3名税务人员马上驱车赶到企业，等回家时已是深夜12点。同时，还扎实开展了以群众满足为目标的“十星级党员争创、以“奉献岗位，效劳税
11、收为主题的“十佳岗位标兵争创等10余项争先创优评比活动，营造了人人争先进，人人争表扬的良好气氛。近三年来，纳税人对该局的复议、申诉始终为零，社会调查问卷满足率达95.7%，行风评议、复评中连续荣获全县惟一优胜单位。 4、创新方法，加强党风廉政建设。干部作风建设是一项系统工程和长期工程。县国税局通过创新活动载体、丰富活动内容、领导带头推动、推行党务、政务公开等措施，形成了干部作风建设的整体合力，促进了干部作风建设不断取得实效。 一是创新活动载体，提升道德品位。充分利用地方丰厚的历史、文化资源，成立了书法、象棋、摄影、奇石保藏、花卉盆景等11个业余文化组织，吸纳了全系统70%的干部职工和家属；先后
12、组织了唱廉政歌、看廉政片、书法笔会、文艺晚会、奇石展览等20余项文化沟通活动，参与人员1500余人次；建立了奇石文化展览馆、机关图书室和廉政书屋，供干部职工阅览；开办了“廉政在线网站，设置了廉政漫画、格言警句、廉政短信和廉政公益广告等7个栏目；开展了廉政学问竞赛、廉政座右铭和廉政对联征集等多项活动；在宣扬栏里张贴着廉政漫画，办公室里悬挂着廉政书法作品。廉政文化建设让干部提高了自身修养和文化品位，丰富了八小时以外的生活，培育了高雅、健康的生活作风，抵抗了拜金主义、享乐主义和铺张之风。 二是领导领先垂范，强化自身建设。局领导班子提出了“从我做起、向我看齐、对我监督的号召，自觉构筑廉政防火墙，远离“
13、高压线，防止“节日病。严格局党委议事规章，对涉及全局的工作规划、政策制定、评先表模、人事任免、财物支出等重大问题，坚持敬重民意、集体争辩、xxx决策。对干部职工普遍关注的公务费、款待费、水电费、 费、车燃费、差旅费等10余项敏感费用，在局内网上全面公示。对纳税人普遍关注的个体定税、停复业审批、一般纳税人认定等问题，实施“稽、监、法三结合的监控管机制。从而有效杜绝了漠视群众、阳奉阴违、独断专行、公款超标消费、违规报销费用、以权谋私等行为。局长尹长林同志领先垂范，处处以身作那么，在局内涉及经费开支、人员调整等重要问题上，从不搞“一言堂，而是反复班子成员和职工的意见建议，确保重大决策的科学性和xxx
14、性。2023年上半年，县国税局为改善办公环境，预备对原来的办公楼进行全面装修。为把这一工程建设成为民心工程、阳光工程，他和班子成员一道，先后召开7次会议，反复征求干部职工意见，在争的大家同意后才确定开工建设。在工程实施过程中，严格履行招标、投标、预算、决算、验收等程序，使实际装修费用比预算削减42.7万元，得到了全体干部职工的高度评价。通过局长的示范带动，国税系统各级领导班子作风都消逝明显转变，职工对领导的认可度更是不断提高。近三年来，该局先后对25名中层干部进行了选拔考核任用，无一人扯皮告状，整个过程风平浪静。 三是推行党务政务公开，实施有效监督。该局加强网络建设，网络应用拓展到党务管理、廉
15、政建设、队伍建设、税收征管等各个领域，实现了“全部工作都上机，全部信息都入网，全部干部都会用的信息化管理目标。该局充分利用网络平台进行党务、政务公开。各种文件政策、工作进度、考核奖惩、款待费支出、 费支出、资产登记、车辆管理、大宗物品选购、基建项目，甚至干部任用、党员进展、评先表模等近100项内容，只要轻点鼠标便能在该局内网上一览无余。该局各部门依据职责不同，负责准时更新相关信息，每月对信息进行集中分析，分析结果也上网公布，供机关干部扫瞄查看。一些前来学习取经的人士幽默地说：“竹山国税的工作，一网打尽，一目了然。为恳切接受各方监督，该局还实行了以“七公开公开税收法律规章、岗位职责、收费项目、效
16、劳标准、违章惩办、廉政纪律、社会监督为主要内容的办税公开制度。每位纳税户和一般群众都可以通过查看电子触摸屏、翻阅定税公示卡、写信举报、拨打举报 等方式，对税额核定、一般纳税人认定、停留业认定、稽查执法等关键部位进行监督。执法是否公正、税收是否合理，一目了然。二、工作成效 通过几年的努力，国税局机关干部作风建设取得显著成效。干部面貌涣然一新，工作业绩不断攀高，对外形象进一步树立，呈现出人心思进，人心思干，心齐气顺，风清气正的和谐局面。 1、勤于学习，学以致用风气已经形成。学习制度得到坚持，学习风气已经养成，学习型机关初步建立。市局国税局局长张有斌同志在全市国税工作会议上明确提出要总结推广竹山县五个一学习经验，同时将“五个一学习作为全市国税系统优
