1、维护民工合法权益调研报告 xx年4月29日、5月19日、6月3日三批川籍民工共176人分别向xx县政府及劳动监察部门反映其工资被拖欠,导致百余名民工滞留xx,形势严峻,xx县按照市长朱广平和市长助理、市政府秘书长李中杰的重要指示,积极行动,精心部署,坚持依法处理,最终在市政府的正确领导下,得以快速化解矛盾,使农民工的合法权益得到充分尊重和维护。 一、案情 国家电网重点工程晋东南xx荆门特高压线工程途径xx。xx年2023月23日,发包方XX省送变电公司与XX省XX市岳池县石垭建安总公司(以下简称建安公司)签订了工程承包合同。xx年4月,建安公司授权岳池县江华为工程经理,设立工程部,具体负责施工
2、事宜。随后,该工程部在XX省招录民工,民工由8位民工班长带着,劳务派遣至xx县皇后乡施工。工程发包方、承包方、工程部和施工队均非xx县境内法人。 xx年4月29日,XX省XX县区28位彝族农民工到xx县劳动保障监察大队投诉,反映施工队共拖欠其工资9万余元。县劳动监察部门立即致函XX省劳动保障厅,请求协查,并向发包方下发劳动保障监察建议书,建议暂停拨付施工队工程款。5月6日,28位少数民族民工终于从发包方工程部暂扣工程款中领到工资9.20236万元。5月19日,又有44名川籍民工到县劳动监察部门投诉,反映因家乡发生地震急欲返乡,但其工资未能兑付。县劳动监察部门再次出击,经不懈努力,5月26日,劳
3、动监察部门将16.5万元工资款发放至44名民工手中。 真正的考验其实才刚刚开始。6月3日,县劳动监察部门再次接到报案,称建安公司法人授权工程经理江某于5月25日去向不明,导致多名川籍民工无法领取工资,现有20234名民工滞留xx。县劳动监察部门在迅速立案调查的同时,立即向县委、县政府报告。 面对20234名川籍民工滞留xx的严重事态,xx县沉着冷静,积极应对。一是高度重视。县政府在了解事情原委后,迅速向市政府报告有关情况,请求支持,市长朱广平立即作出重要批示,要求千方百计解决好欠薪和滞留问题。县委书记赵景然、县长鄢国宾得知情况后,指示有关部门要加大工作力度,尽快予以解决,要及时向县委、县政府汇
4、报工作情况,并明确由县政府主要领导亲自指挥,具体负责。二是措施得力。6月2023日上午,县政府召开会议,常务副县长汪天喜要求政府办、公安局、人事和劳动社会保障局等有关部门积极行动,深入调查,采取得力措施,依法从快处理。要求公安部门立即行动,经调查发现有违法行为的,依法立案侦捕,每天向县政府汇报行动情况;劳动监察部门要加大执法力度,强化催促协调,树立宣传、劝告、协调也是执法的观念,积极宣传法律政策,催促工程发包方在未找到工程部经理江某之前尽快垫付20234人的工资,发动8个民工班长协助做好民工稳定工作,并责成工程部保证解决民工临时生活安置问题;施工所在地皇后乡政府协助县政府有关部门,认真做好工资讨要和民工安抚工作。另一方面,xx县及时与岳池县取得联系,要求迅速派人来召协助。三是解决彻底。6月2023日下午,事情迅速取得重要进展:第一是发包方同意预先支付工资总额的一半,约45万元;第二是公安部门经调查取证,认为江某涉嫌合同诈骗,决定立案查处;第三是岳池县政府同意迅速派人来召协助解决问题。6月11日,经过努力协调,积极协商,问题最终得到圆满解决:工程发包方和农民工代表达成协议,发包方、工程部同意垫支85万元用于民工工资发放。从当日起,20234名民工怀揣血汗钱分三批由劳动监察部门统一购票并护送登上火车,陆续返乡。 第3页 共3页