1、对当前农民工素质教育的调研报告 时村镇是一个有8万多人口的农业大镇，人多地少，有丰富的劳动力资源。但由于我镇工业根底比较薄弱，人均一亩多的责任田，隐性失业较为严重。 据统计，目前该镇充裕劳动力2.3万人，外出务工的达1.9万人，占剩余劳动力总数的83%；有组织输出约0.8万人，占输出人数的42%；通过培训输出的约3700人，占输出人数的20%。预计年劳务收入近亿元，占该镇人均收入的56%。劳务输出已成为该镇经济开展的重要产业和农民致富的重要途径。 我镇的农民工主要分布在苏、浙、沪一带。他们中80%的人在1635周岁之间，95%左右为初中及其以下文化程度。由于所招工种的限制，近70%为女性，60
2、%左右没有接受过职业培训。他们的平均月工资普通工人600元900元，技术工人8001200元，文化层次高且又具备一定技能专长的工资待遇又高些。由此可见：农民工的文化和技能等综合素质的上下直接影响着他们的工资待遇以及个人的开展。 在调研中，我们深深体会到。农民工的综合素质状况着实不容乐观。 就农民工朋友而言，素质就是第一生产力。素质决定个人的开展。提高农民工的素质，不仅可以实现其个人价值，也能极大地推动国家经济的开展，民族的兴旺，社会的进步，因此，重视和加强农民工的素质教育工作，势在必行。 一、当前农民工素质状况概要 （一）当前农民工素状况概要 据统计，在庞大的农民工队伍中，具备中专或高中以上文
3、化水平的仅占16.8%，而具备初中文化程度的要占80%左右，小学及文盲半文盲也占有一定的比例。农民工文化水平低，综合素质不高，就导致隐性失业人员增多，这也是当前我国劳务输出工作较为突出的问题。 在我们对32名前往江苏常发制冷股份工作的男工调查中，在填写员工登记表时，出现了一些不可思议的笑话。填写身份证号码时，不是多一个数字就是落下一个数字，原因是他们压根就不知道身份证号数是15位或18位；在填写家庭成员时，不能正确写出父母姓名的有一半人以上；在“擅长栏，大多不知这俩字啥意思。今年4月份，我们组织50余名女工到江苏健尔康医用敷料。在签合同署名时，一个叫“王琼的女工很费力地把姓名写成了“王王京；有
4、两个近30岁的女工羞羞答答迟迟不签字，单独找她们谈话才知道她们居然不会写自己的姓名。还有更令人不可相信的：有两个女工，手脚灵活，头脑正常，进车间干活可利索了，但在对产品进行计数时，对20230以上的数目无法计数。没方法，最后这两名女工只有回家。这些事使我们深刻地认识到了“没有文化真可怕的真实含义。 （二）政治思想、道德观念淡薄 当前，我国农民工政治思想以及道德观念颇为淡薄，特别是政治思想观念尤为薄弱。他们的世界观、人生观、价值观、道德观以及荣辱观受其文化水平的制约和影响，一直都保持在十分朴素、平淡和浅薄的水准上。如果不重视对他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想的政治思想
5、教育，很难改变当前农民工的政治思想面貌。试问：在有农民工的地方，我们对他们进行政治思想教育的举措有多少呢。这一点应该引起足够重视。农民工外出打工，主要目的是为了获得相应的物质报酬，既然是为了挣钱，所以有的农民工认为，只要有钱挣，自己不违法就行了，认为那些政治思想理论都是大道理，没有必要去学习掌握。事实上，我们要重视对他们进行职业道德、社会公德和爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导他们爱岗敬业，老实守信，树立正确的金钱观和伦理观，改变他们目前的思想道德观念，摒弃腐朽落后的不良道德观念，努力确立高尚的职业道德、正确的政治态度、良好的思想意识。农民工出门在外，其思想道德的好坏也直接影响着他们的整体
6、形象。一些农民工受不良思想和低俗道德观念的支配，一味地追求个人的物质利益，完全不顾及周围的人对自己的看法。在我们对近百名2030岁的男性打工者调查中，工作之余，他们往往聚集在一起，精神空虚，抽烟、酗酒、讲粗话、群殴等现象时有发生。当前，打工者青少年人数呈上升趋势，他们思想单纯，想法简单，自控能力差，容易冲动，且好逸恶劳的思想颇为严重，这应引起我们的高度重视。 （三）生产技能水平不高，接受培训率低 在调查中我们发现，实际操作能力强，有一技之长的农民工就业路子广，从事的工作也相对稳定和舒适些，工资待遇也高些，也倍受广阔用工单位的青睐。反之，不具备一定技能的农民工多从事脏、累、险、苦的繁重工作，工资
7、低，工作也不稳定，且合法权益也易受到侵害。目前各地都在依托旨在培训农村劳动力的“阳光工程来对农民工进行技术培训，虽然取得了一定成效，但是农民工通过亲戚朋友关系、劳务中介组织等渠道不学技术就务工的仍然占很大比例。 再对当前农民工素质教育的调研报告内容加载中.之，农村的培训机构办学条件差、规模小，没有正规化；教师也没有得到专门的培训，大多是临时聘用的；而且职业培训学校为了追求经济利益，培训内容单一、不系统、时间短，没有制订科学的授课标准，培训具有很大的随意性。在调查中我们发现，受培训的大多是具有初中文化水平，年龄20岁左右，虽然有的学过服装裁剪、电焊、车床等技术，但是从实际操作上看，他们掌握的只是
8、一些简单的根底技能，不很熟练。有的接受学校培训后在工作单位实习一周了，对一些简单产品仍不能熟练操作，一些培训学校的培训质量还是需要提高的。 （四）农民工平均年龄低，心理素质差 在农村，最根本的生存条件由于农业收成的不确定性、自然资源遭到破坏和出路选择极其有限等客观原因而受到很大的威胁。由于农民在家创收少，外出务工就成了他们增加收入的另一个主要途径。现在年满16周岁就可以外出务工，所以，很多初中刚毕业的青少年就参加到了打工者的行列；年轻夫妻干完农活也忙于在外地打工，他们的孩子和老人就成了留守儿童和留守老人。这也使农村的留守教育问题日益突出，值得社会关注。 由于年龄偏低，社会阅历不多，工作经验缺乏
9、，缺乏正确处理人际关系和遇到挫折的能力，区分是非和自我控制力差，致使他们的心理素质十分脆弱，经不起困难与艰险的考验。同时他们也抵抗不住消极、腐朽、不健康的思想和生活方式的诱惑和腐蚀。像他们这个年龄，有的纯真幼稚、有的血气方刚由于平时缺乏必要的心理教育，导致他们的心理知识十分匮乏，心理承受能力十分脆弱，遇事就易紧张和莽撞；由于心理素质差，他们往往内心充满自卑，缺乏自信心，这样容易造成心理失衡或心理封闭。 农民工朋友远离家乡，感到外面的世界很精彩，一些心理素质差的人，易受到社会上的拜金主义和个人主义的影响，脆弱的心理防线一旦崩溃，贪图享受、不劳而获、花天酒地的思想就会滋生。在我们的调查中，外出打工
10、的民工，有的由于把握不好自己而偷盗、抢劫、诈骗、强奸等走上违法犯罪道路，这让我们感到十分痛心。 （五）法律知识少，维权意识不强 现在农民工的法律意识有所增强，但他们掌握的法律知识还是很少的。农民工长期在外，就更应该多学些法律知识，借助法律武器维护自己的合法权益。农民工要借助法律的力量保护自己，首先要学法知法；其次要懂法守法。知法才能明确自己应有的权利，守法是获得法律保护的前提。因此，只有知法守法，才能借助法律的力量保护自己，否那么他们在权益受到侵害之后却不知怎么办。 现在农民工讨薪维权的事情屡见不鲜，这值得欣慰。但也有农民工维权因缺少相关法律知识、没有保存好充分的雇佣关系证明、没有签订劳动合同
11、等而导致有理无据、维权失败的。我们组织的农民工也有在维权时，因法律意识淡薄，意气用事，殴打当事人，毁坏或变卖公司财物而走上违法犯罪之路的。这些因维权而违法的事例确实值得我们深思。 二、农民工素质不高的原因分析 造成农民工素质不高的原因值得我们深思。我们认为以下几方面是导致农民工素质不高的主要原因： （一）传统小农经济思想的束缚 思想观念的转变也是影响农民工素质的一个重要方面。落后腐朽封建小农思想的侵蚀在我国农村至今仍有深刻的烙印。农村经济的开展繁荣和社会主义新农村的建设，主要靠广阔农民朋友解放思想。只要他们敢于创新，大胆探索，多学科技文化知识，勇于开拓，树立社会主义科教兴农观，摒弃旧的腐朽思想
12、，摆脱愚昧落后小农思想的束缚，放眼世界，敢于“拿来和大胆“走出去，那么社会主义新农村建设一定会早日实现，农民小康生活也指日可待。那时他们的思想通了，观念变了，人也富了，素质也就提高了。 （二）学校素质教育质量亟待提高 人的成长过程就是受教育的过程，学校教育那么是塑造和提高个人素质的重要途径。随着我国改革开放和经济开展步伐加快，我国的教育事业正在蓬勃开展：对教育模式和教学方法在进行积极探索和改进，对教育的经费投入也在不断加大，以提高学生素质为主的教育方针得到了全面推广并取得了良好的社会效应。但是，我国城乡教育资源分布很不均衡，农村教育资源严重匮乏，特别是经济落后、地理位置偏远的乡村这种现象尤为严
13、重。 在我镇，镇区中小学的教学条件和师资力量相对较好，但仍有不少教师通过各种渠道进城了。在一些乡村中小学，无论是教学条件还是师资力量，与镇区简直是天壤之别，更不用说和XX县区相比了。学生多，教室少，专业老师少是乡村中小学普遍存在的现象。我们曾对一个近3500人的行政村的小学进行调查发现：每个破旧的教室都有七、八十个小学生，老师有一半以上是村委会聘用的，文化水平不高，工资每月200300元。教学条件差，师资力量薄弱，学校的素质教育质量怎能得到保证。农村学生的素质怎能提高。 另一方面，由于学校的教育方式不当，疏于对未成年学生的日常管理；有些学校片面追求升学率，重智轻德；有的教师工作责任心不强，不尊
14、重学生，缺乏与学生之间的沟通和交流，不善于做他们的思想教育工作，导致他们产生厌学情绪。在农村有些学校甚至从不上德育课，更别说法制教育和心理辅导教育了。这些都直接影响学生个体素质的提高，同时也对他们以后踏上社会后的工作和生活产生重要的影响。 （三）职业培训机构责任心不强，以追求利润为目的，无视对农民工综合素质培训 我国已经实施农村劳动力转移培训的阳光工程，对农民工培训费给予适当补贴。但是，“阳光工程的培训任务不能由国家包干，只能委托各地职业培训机构进行，然后根据培训人数，符合一定条件后，由国家将每人250300元的补贴给予培训机构。这样，为争取到更多的“阳光工程补贴，无论是公办还是民办的培训机构
15、往往为了利润，为了使学员尽快尽早地“学有所成，他们采取加快培训速度以获得更多的学员数量。培训内容只注重技术理论的讲解，培训时间有的仅仅一周。据我们对该镇5所职业培训学校的调查，目前还没有哪一所学校对农民工进行除技能培训之外的其他素质方面的教育。 （四）农民工有组织输出率低，无序流动性大，宣传并实施素质教育难度大 在我们这个镇，虽然加大了劳务输出的力度，经职业培训学校和中介机构有组织输出的农民工有一定比例，但是当地农民工自发外出的仍占到70%以上。由于他们自发地外出，具有盲目性、无序性、分散性，他们的足迹普及全国各地，定期或者集中进行素质教育的宣传和组织实施工作都是不现实的，只能依靠农民工所在的用人单位及其工会组织或其它相关部门来进行。但是要叫上述组织来对农民工进行素质教育工作，难度不言而喻。 三、提高农民工素质的对策与措施 农民工是我国产业大军中的一支重要力量，他们的政治思想、科学文化和生产技能水平，直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平，必须把全面提高农民工素质放到重要的位置。结合农民工素质现状和对农民工素质不高原因的分析，我们认为要提高他们的素质，必须从以下几个方面抓起： （一）农民工应该努力提高自身素质 内因决定外因，内因是事物开展变化的决定因素；外因对内因只起影响或者限制作用。所以，
