1、激浊扬清 永葆本色锻造党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军在全区政法干警教育大会上的党课报告黔江区委书记 余长明（2023年3月17日）同志们：政法机关是“国之重器，是维护社会和谐稳定、是保障人民幸福安康、是助推经济高质量开展的重要力量，是党和人民手中的“刀把子。习近平总书记屡次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明“广阔干警要做到维护和遵守各项纪律的模范和表率。政法干警承担着维护公平正义、保护人民群众切身利益的荣耀使命，政法干警队伍也是公务员队伍中举足轻重的一局部，人民群众对我们政法队伍也历来是“高看一眼、多看一眼，时刻关注着这支队伍。今天，我以激浊扬清永葆本色，锻造党和人民信得过
2、靠得住能放心的政法铁军为题，结合当前政法队伍教育整顿，与大家交流共勉。一、坚持“学字为先，在夯实“学懂弄通这个根底上提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力习近平总书记指出，要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要进一步增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护，坚持党的绝对领导，始终把思想政治建设摆在第一位，把履职能力建设作为重要任务，把坚持从严治警贯穿始终，把政法领导班子和领导干部建设作为重点，努力打造“四个铁一般政法队伍。
3、（一）坚持党的绝对领导，坚决做到政治过硬。习近平总书记在历年中央政法工作会议上都明确强调，“政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。全区政法系统务必清醒认识到，党的绝对领导是新时代政法工作的最高原那么。要做到对党绝对忠诚。“绝对两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。一直以来，国内外敌对势力把司法领域作为西化、颠覆、渗透活动的突破口，竭力鼓吹“普世价值“宪政民主“司法独立等资产阶级法治理念，具有很强的迷惑性。但是，我们要深刻认识到，我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国
4、家，“公安局“法院“检察院前面有“人民两个字，无论形势如何变化，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，全心全意为人民效劳的根本宗旨不能变，保卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。要坚持党的绝对领导，这是决定党和国家前途命运的重大原那么问题，也是中国特色社会主义最本质的特征，是明确写入宪法中的。政法工作是党和国家工作的重要组成局部，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成局部，因此，政法机关和政法队伍跟谁走、属于谁，为谁效劳，关系到我国人民民主专政的社会主义制度的平安。只有做到矢志不渝地对党忠诚，政法队伍才能坚决保卫宪法确立的根本政治制度，为党和人民提供坚
5、强保障。要把对党绝对忠诚落实到行动中。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的、更不是光喊口号的，而是要落实到管方向、管原那么、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、执行、监督等全过程，还要坚决不移把党的领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等各方面，永葆政法机关绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。政法单位在政法工作中坚持党的领导，最根本的是增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，坚决与一切模糊认识、错误思潮、反动言论作斗争，把党的领导贯彻到立法、执法司法全过程。（二）提高执法司法能力，坚决做到业
6、务过硬。习近平总书记指出，“要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。这就要求政法队伍要注重能力建设，不断提高业务水平。要不断提高执法司法能力。全区政法队伍要坚持运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理表达公平正义、维护群众合法权益。要不断提高群众工作能力。习近平总书记指出：“要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制
7、度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。政法队伍在维稳工作中是主力军，要善于通过教育、协商、疏导、效劳等方式化解矛盾纠纷，在严格执法司法的同时，要探究引发社会矛盾冲突的根源，并提出合理的建议，消解社会矛盾于无形，促进社会和谐，保障人民安居乐业。要不断提高舆论引导能力。新媒体的快速开展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战，这就对政法队伍的舆论引导能力提出了新要求。政法队伍要坚持一手抓公正执法司法，一手抓舆论引导能力提升，善于与媒体沟通，坚持“三同步原那么，加深对新闻、网络规律的理解和把握，有效引导舆论。
8、（三）积极践行初心使命，坚决做到责任过硬。维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是政法队伍神圣使命。要一心为民。对党忠诚归根结底就是对人民的忠诚，政法机关更是如此。政法工作关系人民群众的人身、财产等切身权利，是保证社会公平正义的最后一道防线。政法队伍始终要牢记全心全意为人民效劳的宗旨，牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，执法为民，秉公无私，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要勇于担责。担当就是把自己的命运和党的政法事业紧紧连在一起，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当骑墙派；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务，必须豁得出来、顶
9、得上去，绝不能畏缩不前。要敢于斗争。政法干部干警要强化斗争意识，从政治层面解决“要不要的问题；坚决斗争意志，从精神层面解决“敢不敢的问题；增强斗争本领，从能力层面解决“能不能的问题，敢于斗争、敢于胜利，在奋斗和奉献中实现人生价值，赢得人民群众信任和支持。（四）坚持从严管党治警，坚决做到纪律过硬。习近平总书记强调：“要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。政法队伍肩负维护公平正义的神圣使命，一旦出现腐败问题，严重损害党和国家在人民群众心中的形象。政法战线上的同志，首先要用习近平总书记系列重要讲话精神武装干警头脑、统领政法工作，保证政法队伍思想上政治上行动上同以习近平同志
10、为核心的党中央保持高度一致，永远做党和人民的忠诚卫士。其次要严格用制度管人管事管权，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，坚持司法为民、公正司法不动摇，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并重，努力提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，让政法队伍越来越纯洁。（五）扎实开展教育整顿，坚决做到作风过硬。今年1月，习近平总书记就政法工作作出重要指示强调：“深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。要深入查摆和坚决纠正“四风方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要通过深入开展政法队伍教育整顿工作，使广阔政法干警自
11、觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向，着力解决影响社会稳定、影响群众平安感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。二、坚持“实字为要，在深化“教育整顿这个认识上把握极端重要性、现实必要性、具体操作性全区政法机关要提高政治站位，切实增强开展政法队伍教育整顿的思想、政治、行动自觉，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示以及中央、市委的决策部署和区委工作要求上来，以强烈的责任担当，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好抓实。（一）政法队伍教育整顿是新时代政法战线“刮骨疗毒式的自我革命。政法队伍是保卫党的领导和人
12、民民主专政的国家政权的重要力量。政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。近些年来，政法系统去除害群之马的力度逐年加大，但形势依然严峻。扫黑除恶专项斗争开展以来，全国立案查处了一批涉黑涉恶腐败和充当“保护伞的政法干警。这说明，全面从严管党治警一刻不能放松。在政法系统开展教育整顿，就是来一场刮骨疗毒式的自我革命，坚持刀刃向内，彻底割除毒瘤，去除害群之马，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。（二）政法队伍教育整顿是新时代政法战
13、线“激浊扬清式的延安整风。党的十九大以来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度，特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网强大攻势，一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露，“围猎与被“围猎交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善，从严监督管理体系还存在一些短板弱项，加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。在政法系统开展教育整顿，就是在政法系统来一场激浊
14、扬清式的“延安整风，坚决去除积存多年的顽瘴痼疾，实现政法队伍风清气正。（三）政法队伍教育整顿是新时代政法战线“铸魂扬威式的主题教育。政法工作具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，党和人民既厚爱三分又寄予厚望。当前我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，抢抓机遇、迎接挑战需要政法队伍发挥更大的作用。政法队伍要履行好维护国家平安、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务，必须政治过硬、本领高强。开展阵法队伍教育整顿，就是要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育，进一步弘扬英模精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练
15、，努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。此次政法队伍教育整顿要紧紧围绕“五个过硬要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数，突出筑牢政治忠诚、去除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警。一是在学习教育上要强化“思想提升。坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的珍贵经验。要突出政治性。结合党史学习教育活动，引导广阔政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义
16、来之不易，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。要引导广阔政法干警把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉坚持人民立场、践行群众路线。要突出针对性。重点抓好政治教育、警示教育、英模教育3个方面的专题教育学习，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，认真学习习近平谈治国理政（第三卷）、习近平论坚持全面依法治国、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神以及视察重庆重要讲话精神等内容，引导广阔政法干警进一步增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护。要突出警示性。要强化政策规定的感召力，讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定，让干警意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒。要强化党纪法规的约束力，让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒，更是“护身符，是政治生命的“平安阀，是防止蜕变的“防腐剂，自觉以防
