1、镇减贫摘帽工作自查报告 xx镇作为2023年方案“摘帽乡镇,在县委、县政府的坚强领导和扶贫部门的指导下,高标准非常规抓好脱贫攻坚、“减贫摘帽工作。现将自查情况报告如下: 一、根本情况 xx镇位于xx县东南部,距县城26公里,辖2023村1居20232个村民组,6324户2592023人,其中农村人口2492023人,居民202303人;区域面积12023平方公里,耕地37662亩,其中田7662亩,森林覆盖率47.5%,是典型的纯农业镇,主产红粮、水稻、玉米等,2023年农民人均可支配收入8001元。全镇现有党总支1个,支部18个,共有党员622名,其中女党员75名,少数民族党员9名。 xx镇
2、属国家级三类贫困乡镇,由于贫困程度深、贫困面广、民生欠账大、根底设施建设滞后等原因,至今仍未脱贫。全镇还有一类贫困村5个,即xx、xx、xx、xx、xx村。2023年镇建档立卡贫困人口1289户5525人,其中2023年脱贫258户1232人,2023年脱贫290户1380人;2023年有建档立卡贫困人口741户2913人(两无人员174户299人)。贫困发生率11.69%(2913/2492023)。其中:两缺户404户1845人,两无户174户299人,两因户155户740人,两有8户29人;根据群众意愿,“五个一批分类为:产业就业398户1813人,教育扶贫48户244人,社保兜底174
3、户299人,医疗扶贫99户466人,易地搬迁22户91人。(2023方案脱贫274户1181人,2023年方案脱贫293户1433人;两无人员174户299人) 今年以来,我镇按照“尽非常之责、用非常之策、举非常之力、创非常之绩要求,围绕“镇摘帽、村出列、贫困户脱贫目标,以“五个一批、“六个精准、“六项行动XX县区委“十面合围治十穷为抓手,实施“面上、线上、点上三个层面立体攻坚,面上实施“四大行动,即大基建、大产业、大民生、大党建扶贫行动,实现全镇脱贫小康两级跳;线上瞄准“四问出击,即围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,确保贫困线农户脱贫致富;点上聚焦“三区发力,即xx山地旅游扶贫区、上坝温
4、泉开发扶贫区、集镇创业就业扶贫区,探索创新扶贫经济增长极。通过脱贫攻坚战。到2023年底,实现农村居民人均可支配收入超过9000元以上,实现xx村出列,30个贫困组出列,1181个贫困人口脱贫。 二、减贫摘帽工作目标和思路 按照“2023年实现减贫摘帽总体目标,严格按照“七个一的标准打造示范点,以“六个精准、“六项行动和“五个一批为突破,围绕“十面合围治十穷工作思路,实施“面上、线上、点上三个层面立体攻坚,面上脱贫实施“四大行动,即实施“大基建、大产业、大民生、大党建行动;线上脱贫瞄准“四问出击,即围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,精准措施确保贫困户可支配收入越过3164元的贫困线;精准识别
5、按照“一访二看三算四评四步识别法,贫困组退出制定了“六个一(一路一水一产业、一人一景一民风)标准,贫困户退出制定了“八个有标准(有吃有穿有收入、有路有水有住房、还有技术和家风)。点上脱贫聚焦“三区发力,即xx山地旅游扶贫区、上坝温泉开发扶贫区、集镇创业就业扶贫区。通过脱贫攻坚战,到2023年底,农村居民人均可支配收入超过9154元以上,如期实现镇减贫摘帽目标;xx、xx、xx、xx、xx五个贫困村到达出列条件,xx退出贫困村;274户1181的贫困人口脱贫,贫困人口发生率下降到4.7%。 三、主体指标进展情况 1、贫困发生率下降4.3个百分点以上。2023年,通过开展“再识别、回头看等工作,我
6、镇还有建档立卡贫困人口741户2913人(其中两无人员174户299人),贫困发生率11.69%(2913/2492023)。通过脱贫监测估算:至6月底,预计150户542人收入超过3164元,到达脱贫标准。2023年方案脱贫274户1181人,按脱贫542人计算,贫困发生率下降了2.2个百分点,根本实现了时间过半任务过半。 2、农民人均纯收入。2023年,我镇农民人均纯收入为8001元。2023年方案通过开展种养殖和劳务输出,实现人均纯收入超过县下达任务9154元,同比增长14.3%。增收途径为:一是开展红粮7000亩,预计产值20232023万元;二是开展烤烟2022亩,预计产值767万元
7、;三是开展牛2023000头,预计产值5000万;四是开展羊2023000只,已存栏1.2万只,预计产值1800万元;五是开展生猪2023000头,预计产值2200万元。六是开展蛋鸡养殖5万羽,预计产值1200万元。七是生态蔬菜740亩,实行订单销售,预计产值279万元;八是常规农业,预计产值3572万元。九是务工5824人,预计产值8200万元。实现农业总产值2.4亿,人均收入到达9272万元(24026万元/2592023人)。通过统计监测,我镇截止目前的农民人均纯收入初步测算值为4660元,预计年底能实现9272元。 3、贫困村“出列。2023年方案土村河出列。村集体经济方面:xx村集体
8、经济通过蛋鸡专业合作社,可增收5万元,通过烤烟专业合作社,可增收2.5万元,通过蔬菜专业合作社,可增收3万元,通过组建施工队,可增收3万元,通过运作“逸荷嘉苑,增加收入3万元,预计2023年集体经济可获得16.5万元。贫困人口发生率低于3%,xx村总人口621户2761人,现有贫困人口99户355人(两无人员26户46人),贫困人口发生率为12.86%。通过产业扶持及劳务输出,已实现脱贫28户116人。预计年末能实现减贫58户231人目标,贫困发生率将下降为8.37%,如不计两无人员,贫困人口发生率为2.82%。 四、主要做法及成效 (一)抓根底、补短板。全力实施“大基建攻坚行动。一是交通方面
9、。实施通村路13条42公里,已完工2条,在建9条,完成硬化7公里;小康路方案40条49.5公里,已启动33条,其中完工13条,在建20条,完成硬化26公里。二是水利方面。新建30立方小水窖68口,已完工33口,受益农户730人;6个村启动20人以上集中式供水工程,受益农户289人;治理xx、xx排洪堰渠1公里。三是电力方面。新增(改造)变压器16台(新增4台,改造12台),目前正在招标可研阶段。四是危房改造方面。实施危房改造603户,第一期下达指标270户,已开工232户,完工212户,在建20户。五是通讯方面。新建铁塔6座,实现贫困村无线通讯全覆盖,目前已建成4g基站3个,正在调试阶段,全力
10、推动“满格xx,实施电信光纤村村通工程,实现2023个村光纤宽带全覆盖,目前完成6个村。六是小康寨。规划建设示范寨1个,普通型9个,提升型8个。主要以“四改四治为主的环境大整治,每村至少打造一个点,目前已全面启动,其中xx村xx组小康寨建设全面完成,按照“美化、绿化、亮化、油化、文化打造内容,完成了围墙、花池、葡萄架、亭子、公厕等根底设施,完成了广场的升级改造,修建办公室4间,落实了农场淘宝点、幸福家园阵地,完成了演舞台的硬化、走廊护栏安装、木材质看台等;xx村兴龙文化广场已完成硬化;银厂村大构组已安装路灯29盏。 (二)抓产业、促增收。充分利用县委、县政府脱贫攻坚产业扶持政策,实施“大产业攻
11、坚行动。稳固壮大面上产业,全力攻坚贫困户脱贫产业。 围绕镇摘帽人均可支配收入超过9154元目标,一是开展红粮7000亩,已全面落实,预计产值20232023万元;二是开展烤烟2022亩,已全面落实,预计产值767万元;三是开展牛2023000头,预计产值5000万;四是开展羊2023000只,已存栏1.2万只,预计产值1800万元;五是开展生猪2023000头,预计产值2200万元。六是开展蛋鸡养殖5万羽,预计产值1200万元。七是生态蔬菜740亩,实行订单销售,预计产值279万元;八是常规农业,预计产值3572万元。九是务工5824人,预计产值8200万元。实现农业总产值2.4亿,人均收入到
12、达9272万元(24026万元/2592023人)。 围绕“户脱贫实现人均可支配收入超过3164元以上的目标,充分利用全县的种养业圈舍补助及产业扶持政策,对有一定劳力的贫困户“因户施策、一户一策,依托八类“短平快方式脱贫增收。一是蛋鸡养殖。方案确定蛋鸡养殖工程户800户4万羽,现已发放蛋鸡2.424万羽,其中2023年贫困户132户1.014万羽;xx村、xx村以此开展集体经济,带动30多户脱贫。二是生态蔬菜。引进福贵公司开展辣椒和花菜种植,全镇完成740亩的订单蔬菜,涉及贫困户27户48亩,目前第一批已完成移栽350余亩,蔬菜保鲜库和辣椒烘干房完成平场;三是开展“家庭工厂。依托以晴集团开展手
13、工业,已发动300余户家庭参与,将带动贫困户159户,其中2023年贫困户40户。四是入股就业金鹏宇鞋厂。即贫困户利用5万元“特惠贷入股,每年分红4000元,并解决就业1人以上,目前有意向入股贫困户15户,签订协议4户。五是开展肉牛养殖。xx、xx村通过集体经济养殖肉牛,贫困户以“特惠贷入股,每年分红6000元,加上种草收入,可解决两个村40余户贫困户脱贫。六是养殖麻羊。近几年全镇共开展558户,今年方案新开展200户,目前正在落实名单。七是种猪家庭农场。新开展15户大户,带动贫困户75户,新增900头母猪,目前已与德康公司签定合同9户,已开工修建6户。八是依托传统产业脱贫。如红梁、烤烟等,今
14、年全镇已种红梁7000亩,其中2023年贫困户124户490亩,烤烟2022亩,带动贫困户23户,其中2023年贫困户2户125亩。 (三)抓民生、促保障。实施“大民生攻坚行动。一是争取工程修建四中女生宿舍、幼儿园、桑小综合教学楼等,确保9月投入使用。实施教育“减免补政策,解决贫困家庭因学致贫问题;二是构建根本医疗保险、大病保险、医疗救助等三重医疗保障,贫困户报销比例提高5%,目前,已解决72户贫困户, 15.6万元医疗保险,从制度上防止因病致贫。三是修建xx敬老院,目前已入住11人。通过低保和救助政策,对全镇174户298人实行“全覆盖兜底。四是教育扶贫方面,对41名困难幼儿发放2.05万元
15、奖补资金,对42名幼儿生活费实行“减半收取;对97名贫困学生发放寄宿生补助4.85万元。发放校服684套,“六一期间对95名贫困学生发放困难补助金1.47万元。同时,正在统计大学录取困难学生,通过各种帮扶进行资助,坚决杜绝“因学致贫问题。五是医疗扶贫,根据县卫计局反响数据,已完成72户15.6323万元的医疗保险。六是就业扶贫,方案任务120人,完成115人,包括当地鞋厂就业7人、清洁工1人、易地搬迁户就业18人,自主创业2人、省内外工业就业27人,旅游就业61人。 (四)抓党建、促信念。实施“大党建攻坚行动。一是建立健全“五在村机制,实施党建“五强扶贫工程,即强村级班子,下派22名国家干部全
16、脱产到村,其中8名支书,提升了村级战斗力;强阵地功能,投资200多万元,新建xx、xx、xx等3间村办公楼,提档升级xx、银厂、桐卷等8间办公楼;解决干部吃住在村。强集体经济,2023个村通过“公司+“合作社+“能人+等模式,开展集体经济,带动99户贫困脱贫;强结对帮扶,市县两办、扶贫办、矿管办、高XX县区等单位,走访农户22023户5次,共协调资金202300余万元,协调工程15个;强制度创新,围绕村规民约,建立“群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事“四事基层工作法,扩大基层民主,标准村级管理。在公益根底设施建设中,议事会发挥了群工协调和质量监管的积极作用。二是通过农民夜校、道德讲堂、远程教育等,宣传政策、传颂美德、引领民风。着力解决群众思想贫