1、赴司法部监狱和XX省司法局学习考察报告 一、司法部监狱学习考察情况3月26日上午,我们来到地处北京与河北交界处的燕城监狱学习考察,受到了燕城监狱领导的热情接待。交流会上,张金桑监狱长、郧国良副监狱长等向我们介绍了燕城监狱的根本情况。燕城监狱成立于2022年,是全国最年轻的监狱,也是唯一一所司法部直管监狱。监狱设计容量1,600人,其中职务犯罪监区360人,外籍监区480人,普通罪犯监区760人。目前一期工程已投入使用,关押罪犯600多人。现有警察200人,一线警察人数占80%,机关警察人数占20%。交流会后,我们参观了燕城监狱的普通监区、外籍监区、职务犯罪监区和干警作品展览室。燕城监狱特殊的设
2、计定位、先进的管理理念、严谨的监管教育、独具特色的收押对象等给我们留下了深刻的印象。主要有四点启示: 1、燕城监狱集理论研究与实际监管于一体,设置了较强的理论研究部门,在实际监管改造过程中确立科研课题,边实践、边总结、边探讨,不断推出研究成果。 2、燕城监狱以建立法制监狱为出发点,建立健全罪犯权利保护制度,成为国际司法交流的窗口,具有广泛的对外交流业务。 3、燕城监狱主要关押职务犯罪、外籍罪犯等特殊罪犯,关押不同类型的罪犯增加了关押、教育矫治的难度。监狱针对不同的改造对象,制定对应的教育改造体系,实行个性化教育改造,提高了改造质量。 4、燕城监狱信息化建设起点高,开展迅速,将现代科学技术充分应
3、用在实际监管工作中,有效地提高了监管平安系数。 二、xx市司法局学习考察情况3月27日,我们来到xx市司法局学习考察社区矫正工作,受到吴玉华局长、吕国兴局长助理等的热情接待。上午在市局座谈,下午参观学习了xx区司法局。xx市的社区矫正工作起步较早,始于2022年底。2022年初,被司法部列为全国社区矫正的试点省市之一。截至202223年3月,已累计接收社区服刑人员19,024名,解除矫正12,584名,现有社区服刑人员6,440名。xx市司法局开展社区矫正工作试点四年来,社会效果日益显现,在国内外引起了良好反响,受到了上级部门和有关领导的充分肯定,被司法部称之为“北京模式。xx市的社区矫正工作
4、积累了丰富的经验,主要的启示有以下几点: 1、以司法所为主体,建立工作网络以司法所作为社区矫正工作的主体,把监禁矫正与非监禁矫正统一交由司法行政机关负责,符合“刑事执行一体化的精神。xx市以司法所作为负责社区矫正的专门机关,在全市建立三级组织网络,形成了“党委、政府统一领导,司法局组织实施,相关部门协作配合的矫正工作机制,并建立了以司法助理员、监狱劳教人民警察为专业力量的矫正工作队伍,为试点工作的顺利进行提供了有力的组织和队伍保障。 2、以社区为载体,融合社会各方力量充分发挥社区人力资源、文化资源、社会资源、经济资源的优势,积极介入罪犯矫正,使罪犯与社会保持紧密的联系,帮助他们最终顺利回归社会
5、。xx市司法局积极探索社会力量参与社区矫正的工作机制,目前,全市建立了18个阳光社区矫正效劳中心,聘请了774名社区矫正社会工作者(协管员),协助罪犯矫正工作。同时xx区还建立了1个“阳光中途之家,为社区服刑和刑释解教的“三无(无家可归、无亲可投、无生活来源)人员进行过渡性就业安置。 3、以矫正质量为核心,注重个案矫正xx市在实践工作中总结确定了一套具体明确的矫正质量标准,围绕这一标准开展矫正工作。在标准化管理教育的根底上,探索分类管理、分阶段教育工作方法。要求在把握社区服刑人员共性特征的根底上认识其差异,坚持个案矫正的工作方法,做到“一把钥匙开一把锁。 4、以制度建设为抓手,注重总结经验和队伍培训xx市司法局在建章立制,理顺程序,确保执法活动严肃性的同时,注重加强矫正工作队伍专业培训和工作交流。近年来,他们组织编写了xx市社区矫正工作培训教材北京社区矫正工作手册等系列教材,进一步强化专业工作人员的业务培训。同时,还对工作人员进行心理矫正专业知识培训,不断提高矫正专业水平,目前已经举办两期心理咨询师培训班,有34人获得国家三级心理咨询师资格,1人获得二级心理咨询师资格。 第4页 共4页