1、局旅游考局察团赴阳江顺德等地旅游考察报告 2023年7月17日至19日，我局旅游考察团一行13人在县文体旅游局副局长陈雪花的带着下，赴广东阳江、佛山、顺德等地考察旅游业开展的先进经验和做法。考察团一行实地参观了阳江海陵岛、西岸旅游产业园、西樵山、长鹿农庄等景区。通过参观考察，让我开阔了眼界，启发了思路。现将这次考察情况汇报如下： 一、第一站：阳江海陵岛 （一）根本情况 海陵岛是广东的第四大岛，总面积12023.89平方公里，面临南海，三面环山，占地面积234000平方米。1992年6月18日，经XX省人民政府批准设立海陵岛经济开发试验区，辖海陵、闸坡两镇，户籍人口9.5万人。海陵岛位于XX省的
2、xx市，享有“南方北戴河和“东方夏威夷之美称，被誉为一块未经雕琢的翡翠。海陵岛从2023年起到202223年连续3年被“中国国家地理杂志社评为“中国十大最美海岛之一，是国内外不可多得的自然生态海岛。 （二）个人感悟 1.景区干净整洁，环境良好，气候宜人。一条公路将海岛与大陆相连，我们经过约一个小时车程，车子感觉感觉像正驶入大山，越往里走，离山越近了，感觉更凉爽，空气更清新。 2.整个海陵岛给我的最大感受是。这是一个超大的海岛旅游度假社区。海陵岛交通便利，海陵岛与xx市汽车站之间有旅游专线车对开，每15分钟一班，半小时车程，车费12元。海陵岛内陆路有公共汽车、的士、电瓶车、黄包车等交通工具，海上
3、有载人机动艇、快艇等，到岛内各景点交通十分便利。旅游配套设施完善。全区共有旅游宾馆多家，按星级标准建设的宾馆间。岛上的旅游度假房产众多，可租可卖，也有做度假公寓的，如我们入住的风帆海岛公寓。旅游地产工程建筑观光性强，也是海岛的一道风景。海岛具备食、住、行、游、购、娱六大功能，岛上还有少数原住居民，医疗、银行、学校、商场、餐饮、通信、网络等相关配套设施齐全。在岛上，让你可以无忧无虑地尽情享受属于你的海岛假期。 3.围绕旅游核心资源，工程开发充分。海陵岛拥有风光旖旎的海滨旅游资源，岛内有大角湾风景区、马尾岛风景区、十里银滩风景区及金沙滩风景区，各景点先后开发了冲浪、水上快艇、碰碰车、骆驼沙滩游、激
4、光射击、情侣车、升空伞、沙滩骑马、沙滩足球、海上水球、沙滩文艺表演等工程。 4.旅游商品开发比较成熟。在阳江，有海产品一条街、十八子旅游特产超市及专卖店。将当地特色海产品、手工业产品转化为旅游商品，是阳江旅游商品开发一大特色，并且注重产品的品牌和包装，方便游客购置、携带。旅游商品销售走超市路线，将所有旅游商品集中，形成旅游商品超市，既方便游客集中选购，又让游客买的放心。 二、第二站：佛山南海西岸旅游产业园 （一）根本情况 广东中旅集团已方案投资128亿元，在珠三角、粤东和粤西分别建设佛山南海西岸旅游产业园、梅州客天下旅游产业园、湛江东海岛旅游产。佛山南海西岸旅游产业园是广东中旅集团打造的中国首
5、个国家旅游产业集聚区。 据了解，南海西岸旅游产业园工程位于xx市xx区西樵镇，目前该园范围内有3个景区，分别是庆云洞景区、银溪风景区和水国迷城。其中庆云洞景区以庆云洞道观为核心，银溪风景区由素有小“九寨沟之称的银坑溪、长寿村、生态果园等组成，水国迷城泳场占地13.8万平方米，是XX省最大的天然矿泉沙滩泳场，同时也是全国有名的赛艇训练基地。广东中旅通过租、买的方式获得土地。其中，庆云洞景区是通过租赁方式获得经营权，租期30年，并且广东中旅与当地政府达成协议：广东中旅要在2023年内实现将庆云洞成功创立为国家4a级景区。 整个西岸旅游产业园规划总面积为8500亩，将规划为“八区：酒店及别墅区、温泉
6、养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区，总投资超过60亿，将打造成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色的，可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区和国家5a级旅游景区。 （二）个人感悟 1.“旅游产业园概念提出的背景 202223年，国务院关于加快开展旅游业的意见第一次在全国范围内将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代效劳业来开展，开展旅游业成为国家战略并得到了前所未有的重视。省委、省政府也出台了关于加快我省旅游业改革与开展建设旅游强省的决定，国家旅游局与XX省政府签署了关于建立局省紧密合作机制备忘录，助力广东建设全国旅
7、游综合改革示范区。在政府前所未有重视旅游业开展的背景下，旅游业面临着转型升级。针对目前国内许多景点整体形象不突出、吸引力不高、旅游景点种类比较单一、景点分布不平衡、游客停留时间较短、景点的科技含量低、娱乐性不强等问题，而提出来的新概念。 2.“旅游产业园内涵 强调坚持国际化、现代化、品牌化的开展定位，强调高标准规划、高端运作、集群开展，强调产业效劳链完备，囊括吃、住、行、游、购、娱六要素，要建立综合性的旅游区。 3、在实地参观和听取汇报后，个人认为，“旅游产业园仅仅是一个新概念而已。南海西岸旅游业产业园本质上就是一个旅游景区，一个配套相对完善、产业链相对完整的景区。这个新概念是否可以赢得市场认
8、可，最关键还是在于工程的规划、筹划、管理体制和运营机制。无论是“旅游产业园，还是“旅游风景区、“旅游社区，称呼只是外在形式，最关键是要适应我国旅游业转型升级的需要，从长远开展来看，都需要国际化、现代化、品牌化的开展定位，需要高标准规划、高端运作、集群开展，需要建立、完善并扩展旅游产业链条，满足游客多样化需要。目前，我国经营成熟的景区如东部华侨城，可以认为是“旅游产业园的成功样本。 4、南海西岸旅游产业园工程的申报是XX省旅游局、广东中旅（集团）联合向国家旅游局呈报了关于扶持广东旅游产业园的请示（粤旅202223136号），并获得批准。目前，国内对旅游产业园尚未有统一的官方标准和明确的对口申报部
9、门。 5.“xx区将庆云洞景区30年经营权通过租赁的方式，转让给广东中旅集团，由中旅集团负责庆云洞外的开发建设和经营，并在2023年实现景区创国家4a级景区的目标。同样的例子：202223年，xx县人民政府与XX省三明金龙湾旅游开发正式签订戴云山旅游景区工程特许经营协议书，根据协议内容，金龙湾旅游开发取得戴云山旅游景区40年开发经营期限，总投资额为2.6亿元，于协议生效之日起分6年3期投入，每期两年。在景区管理方面，要求于协议生效的四年内，申评国家4a级景区；协议生效的八年内，申评国家5a级景区。这样的操作方式或许值得我们借鉴。创a级景区的目的是为了使景区标准化开展，提高景区的经营、管理和效劳
10、质量。创立a级景区，尤其是5a级景区，需要大笔资金注入，更需要专业的人才队伍，旅游企业集团在资金、人才队伍等方面都具有优势，旅游企业集团又是参与市场竞争的主体，对旅游市场需求、旅游开展趋势方面等都比较了解，具有专业优势。转变景区经营方式，将经营权赋予旅游企业，让旅游企业充分参与市场竞争，并承担风险，用现代企业经营管理制度经营景区，通过标准化管理，科学经营，实现资源有效利用和开发，这是值得我们探索的旅游产业转型升级之路。 三、第三站：南海西樵山 （一）根本情况 西樵山位于XX省xx市xx区的西南部，海拔346m，自古便有“南粤名山数二樵之誉。西樵山历史文化底蕴十分深厚，被称为“珠江文明的灯塔，已
11、有6000多年文明史，古西樵山人创造了灿烂的“双肩石器文明；明清期间大批文人学子隐居于此，故又有“南粤理学名山的雅号；西樵山也是“南拳文化的发源地，一代宗师黄飞鸿就出生于西樵山附近村落。 （二）个人感悟 我们在暴雨中匆忙参观了西樵山。西樵山与罗浮山的资源品质暂且不做比较，最直观的感觉，就是西樵山的景区内交通系统比较完善，道路设置合理。有直达公交车通往景区；景区内有双车道的旅游公路通往山顶，扩展了游客活动范围。且景区内道路呈环形设计，车不走回头路，路面整洁，指示明确；景区还设置有徒步登山道至山顶，实现人车分流。景区内所有的指示系统，在设计风格、材质上均与景区整体建筑的风格统一。每个景点，均有中、
12、英、日三种语言的解说词和导游图，标识系统完善。厕所位置明显，设计风格与景区建筑风格也统一。 四、第四站：顺德长鹿农庄 （一）根本情况 长鹿农庄建于2022年，现为全国农业旅游示范点及国家aaaa级旅游景区。是一个集岭南历史文化、顺德水乡风情、农家生活情趣，以吃、住、玩、赏、娱、购于一体的综合性景区，主要由“长鹿休闲度假村、“机动游乐主题公园、“水世界主题公园、“农家乐主题公园和“动物主题公园五大园区组成。 （二）个人感悟 1.定位 （1）目标定位 长鹿农庄的目标定位为“标准化、国际化的生态休闲农庄，“创造中国的世界名牌，打造“最具节日气氛的庄园，要在30年内赶超上迪士尼乐园，要成为一个绿色的标
13、准化生态休闲农庄。目标是行动的指南，只有在思维上超越，才能在行动上领先。长鹿农庄的目标定位具有国际化的视野，显示了长鹿经营者具有很强的品牌意识和思维前瞻性。 （2）概念定位 长鹿农庄主导“农字牌。在党中央、国务院高度重视农业、农村问题，全社会广泛关注食品平安以及绿色食品、乡村旅游被群众逐渐追捧的当下，长鹿农庄的“农字品牌，占尽天时地利人和。农庄的包容性非常广，有利于产业链的延伸。 （3）市场定位 长鹿农庄的主要市场是儿童和青年旅游市场，但同时又兼顾中老年群众市场。一个小孩，必然带来两个大人，甚至更多。长鹿农庄让小孩在这能尽情享受童趣，仿佛进入梦想中的童话世界；让青年人放下工作的压力，体验激情；
14、让老人能在这里能寻找到童年的回忆。长鹿农庄，男女老少都能在景区里找到自己喜欢的活动，目标市场定位明确，产品设计合理，具有针对性。庄园里的所有景观设计、活开工程设计、人物道具表演、舞台剧设计、四维电影等，都非常具有活力，体验性极强，并为目标市场效劳。有人说这个世界最好挣的钱就是小孩和女人的钱，长鹿农庄有清晰的市场目标定位，将主要市场目标锁定为小孩，为农庄赢利打下良好的根底。 2、景区设计 （1）人性化 旅游业属于效劳行业，游客就是我们的衣食父母，长鹿农庄充分认识到了这点，并且做到“以人为本。景区的温馨提示，将“罚钱替代为“捐款，既起到提示功能，又让人不觉得反感。整个景区，酒店住宿所在区域相对较安
15、静，而机动游戏区那么相对集中，整个景区布局表达动静互补。广东全年日照时间较长，平均气温相对内陆地区较高，为给游客提供一个舒适的游乐环境，景区栽种了大面积的遮阴植物，以榕树为主，步游道即便在夏天的烈日下也感觉非常阴凉。同时为了在夏天进一步给景区降温，长鹿农庄还专门从上海世博会引进喷雾设施，将农庄内所有的步游道内的榕树相连，阵阵喷雾从树下朝着行人喷出，给游客在炎炎夏日带来了清凉。景区里没有高层建筑，以小体量的建筑为主，并且所有建筑物不管是酒店还是员工办公室都“躲在大树下面。长鹿农庄内的停车场也是纯生态设计，滕类植物爬满停车场的棚顶，绿荫一片，车子几乎晒不到太阳。 每到一处，我都特别喜欢观察厕所，个人觉得厕所是最能表达设计者的人文关心的地方了。厕所工程就是面子工程，小厕所可以看到大世界。长鹿农庄的厕所不仅设计极具特色，厕所简直像艺术品，而且充分考虑到游客的需求，极具人性化。如果没有留意到厕所标识牌，长鹿农庄的厕所在你面前就像是一个小别墅，外面绿树成荫，屋顶爬满植物，走到门口，阵阵百合花香飘来。洗手池旁设计有透明的鱼缸，小金鱼在里面欢快地游来游去，旁边还摆放有鲜花，花朵绽放，花香四溢。公共洗手间厕所顶部半开
