1、2023年年平安生产自查自评状况报告 2023年,我县认真落实省、州关于平安生产工作的决策部署,在州委、州政府、州安委办的正确领导和关心支持下,牢固树立平安进展理念,坚持底线思维和红线意识,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,健全责任体系,强化隐患排查,狠抓专项整治,有效地遏制了重特大平安事故的发生。总结一年来的工作,比照州2023年度县(市)政府平安生产工作目标考核细那么,我县进行了认真全面的自查自评。现将考核自评状况报告如下。 一、责任落实状况 (一)领导责任履行到位。一是县委、县政府高度重视平安生产工作,县委书记、副书记、县长、副县长及各常委部门负责人屡次就平安生产工作
2、开展调研,今年党委、政府共听取平安生产工作专题汇报5次,县委中心组学习平安生产工作1次,县委常委会学习地方党政领导干部平安生产责任规定县委、县政府制定并严格落实县平安生产委员会办公室关于调整县平安生产委员会成员的通知(假设委办(2023)2号)、县党政领导干部平安生产责任实施细那么、县党政同责工作目标绩效管理实施方法(试行)的通知,县委常委会议、县政府常务会议都屡次争辩决策过平安生产工作。县委、县政府每逢全县性重大会议,平安生产工作都作为必讲内容,屡次召开专题会议支配全县平安生产工作,对平安生产所需的人员、机构编制、办公场地、资金等问题都进行了落实。县委、县政府主管、分管领导屡次带队、参与全县
3、性平安生产检查督导工作。二是依据全县人事变动状况,准时调整充实安委会领导及成员单位,由县委书记及县人民政府县长任安委会主任,常务副县长分管平安生产工作,1名副县长挂念常务副县长分管平安生产工作,和其他分管相关副县长任安委会副主任。县安委会严格落实平安例会工作制度,今年共召开四次全县平安生产工作例会,支配部署阶段性工作。三是县委县政府成立特地的工作组,编制完成了县推动平安生产领域改革进展的实施方案,确保平安生产领域改革进展工作不折不扣落到实处,收到实效。 (二)部门责任分解到位。一是县平安监管局及相关职能部门通过县政府信息网公布行政权力清单和责任清单,共518项。依据依法设置、高效便民、恳切守信
4、、责权统一原那么,进一步简化、优化审批流程,统一标准申请与受理、审查、确定、送达程序,坚持做到环节最简、申报资料最少、办理时限最短。二是制定县集中开展平安生产大检查大排查大整改行开工作方案、县平安生产委员会办公室关于开展今冬明春平安生产重点工作督查的通知、县平安生产委员会办公室关于切实做好“五一及汛期平安生产工作的紧急通知、关于开展平安生产大检查切实做好近期平安生产工作的紧急通知、县平安生产委员会办公室关于开展道路交通平安大整治的通知、县平安生产委员会办公室关于进一步加强汛期危急化学品平安生产工作的通知、县平安生产委员会办公室关于开展建筑施工领域平安生产专项治理行动的通知、县平安生产监督管理局
5、关于开展危急化学品领域、烟花爆竹行业平安生产大检查大整治工作的通知等制度,县级领导、各单位各乡镇负责人坚决贯彻“党政同责、一岗双责制度,把抓平安生产作为主业,带头开展平安检查、隐患排查等工作,稳固了平安工作事事有人管、时时有人抓的组织领导体系。县委、县政府与17个乡(镇)、62个县级部门和20家企业签订平安生产目标责任书,部门和乡镇也分别层层向下签订责任书,做到了横到边、竖到底无缝连接,形成了一级抓一级、合力抓落实的平安生产责任体系。三是以县平安生产“党政同责、一岗双责实施方法地方党政领导干部平安生产责任制规定的全面施行为抓手,推动各级、各部门单位平安生产工作严格落实党政一把手负总责、分管领导
6、具体负责、班子成员“党政同责、一岗双责制。同时,进一步探究改革县平安生产委员会体制运行架构,调整完善成员单位平安生产工作职责,强化安委会办公室职能作用,建立健全平安生产工作协调机制。依据省、州统一部署,不断延长责任体系建设层级,推动实现县、乡(镇)、村(居)委会三级“五个全掩盖。四是县安委会坚决每季度对县平安生产形势进行常态化分析争辩,准时制定相应对策措施,坚持对把握指标实施进展状况通报,催促有关乡镇、部门准时强化平安监管工作。结合历次大检查等重点工作,广泛组织开展平安生产督查活动,县级平安生产专项督查贯穿全年,督查对象包括各乡镇、相关部门、重点企业,有力地促进了属地监管、行业主管和企业主体责
7、任的落实。 (三)企业责任落实到位。年初,县委、县政府与20家企业签订平安生产目标责任书,把强化企业平安生产主体责任落实作为平安生产工作的核心任务,一丝不苟抓落实,全县企业平安生产主体责任落实工作取得了较好的成效。一是强化宣扬教育培训,引导企业依法履行主体责任。通过行政手段加强宣扬贯彻工作,使新安法深化企业员工心中。二是加强隐患排查整改,促使企业自觉履行主体责任。通过建立企业平安隐患信息系统平台,要求企业每月组织一次平安大检查,对查出的各类隐患进行登记,落实整改措施和责任人员。三是培植典型示范,引领企业主体责任的具体落实,培育了一批平安生产主体责任落实比较好的单位作为示范单位,并组织相关部门和
8、企业相互学习沟通,取长补短。深化平安生产专项整治,使企业不断完善主体责任工作。今年以来,先后对危急化学品、建筑施工、道路交通、消防、旅游等重点领域平安隐患进行专项排查治理。对排查出的重大隐患实行挂牌督办,明确整改时限,真正把发生事故的概率降到最低。 (四)考核奖惩执行到位。我县历年来始终将平安生产纳入县委县政府目标管理综合考核体系,2023年连续把平安生产列为各目标责任单位考核内容,在实行平安生产和重大平安生产事故风险“一票拒绝的同时,赐予确定权数分值加大考核权重,实行记分式考核。组织部门表彰及干部提拔任用时,均征求县平安监管局对该单位该同志平安生产履职及绩效方面意见。社会管理综合治理和精神文
9、明创立当中,始终将平安生产工作作为重要组成局部,纳入考核考评体系。 二、依法治理状况 (一)法规标准进一步全面。在依法治理方面,我县先后出台了县平安生产委员会办公室关于持续开展平安生产专项整治行动的通知(假设委办(2023)8号)、县平安生产委员会办公室关于开展校内危急化学品、易燃易爆品集中整治行动的通知(假设安委办(2023)11号)、县平安生产委员会办公室关于开展道路交通平安大整治的通知(假设安委办(2023)15号)、县平安生产委员会办公室关于进一步加强汛期危急化学品平安生产工作的通知(假设安委办(2023)20号)、县平安生产委员会办公室关于开展2023年全县“平安生产月活动的通知(假
10、设安委办(2023)12号)、县平安生产委员会办公室关于开展校内危急化学品、易燃易爆品集中整治行动的通知(假设安委办(2023)11号)等一系列文件,用法规制度来标准平安生产监督行为。 (二)行政审批进一步标准。县平安监管局依据工作要求,通过县政府信息网公布行政权力清单、公共效劳事项清单、涉企收费清单“三张清单,不断建立完善简政放权、转变职能。一是标准审批流程。依据依法设置、高效便民、恳切守信、责权统一原那么,县平安监管局简化、优化审批流程,统一标准申请与受理、审查、确定、送达程序,坚持做到环节最简、申报资料最少、办理时限最短。二是统一审批标准。依据县政府批准公布的保存行政审批事项,依法统一项
11、目名称、审批依据、办理程序、审批条件(包括申请期限、申请人应具备的条件、申请人应供应的资料)。三是推行网上审批。加快网上业务审批系统和信息平台建设,逐步建立安监业务网络联网运行体系,建立健全上下联动的网上审批工作机制。四是优化审批方式。认真搞好并联审批工作,乐观开展超前效劳,主动供应延长效劳、延时效劳、预约效劳、在线效劳等多种效劳,坚持特事特办,对群众急需办理的事项和重点项目、民生工程项目建立绿色通道。 (三)执法监管进一步严格。坚持把重点领域专项治理作为关键,紧盯重点行业、重点时段、重点部位,突出“大检查、大排查、大整治,实施“九个专项行动,坚决消退平安隐患。一是强化交通平安监管。一方面加大
12、对县内国省干线大路、农村大路平安隐患排查力度,确保道路平安畅通。另一方面以道路客运、危急化学品运输、旅游车辆、过境车辆管理为重点,加大路面巡查力度,共出动警力8500余人次,警车5940台,查处各类交通违法行为1905起,累计罚没款163.7万元,行政拘留32人。二是强化消防平安监管。认真开展“零点夜查和“清剿火患等专项行动,充分发挥部门职能作用,实行纵向分级落实和横向分片定责机制,以车间、仓库、宿舍“三合一综合楼、校内周边场所,特殊是城区、农村、寺院以及过渡房为重点,开展用火、用电、用气的火险隐患整治,共检查易燃易爆场所12家、宾馆酒店146家、网吧8家、ktv15家,其中觉察隐患179处,
13、整改隐患179处。三是强化施工平安监管。对41个在建项目落实平安生产责任制、执行工程建设平安“三同时制度、平安生产许可证持证状况以及工程施工日常监管等重点环节进行全面排查,查出隐患70项,停工整改10个,惩罚金额6.5万元。四是强化危化品及烟花爆竹平安监管。强化对民爆公司、加油站、液化气站、烟花爆竹经营单位的平安生产监管,实行“企业自查、部门督查、专家检查等方式方法,定期不定期深化危化企业检查平安生产,共出动检查组16处,检查出隐患2处,整改2处。五是强化旅游平安监管。在暑假、“十一黄金周等重要时段,依据全掩盖、零容忍、严执法、重实效的要求,加大旅游平安检查和隐患排查力度,出动执法人员157次
14、,出动执法车辆75台/次,检查宾馆、饭店、藏牧家乐130家次,检查骑马点49家,共排查隐患10处,整改10处,下达整改通知书1份,撤除s22023沿线违规广告牌及条幅201个,确保旅游平安形势稳定。 三、体制机制状况 (一)机构建设。一是依据县平安生产监督管理局“三定方案,我县执法编制已全部招考到岗,平安监管局执法力量得到增加。二是通过推动落实平安生产基层平安监管员管理方法,全县乡镇平安监管员队伍得到充实加强且渐渐标准。全县17个乡镇均设立了平安监管机构,明确了分管负责人,县编委发文各乡镇“安办均配备2名平安专管员,全县全部居委会、行政村都设立了平安联络员。全县根本形成了平安生产监管“三级机构
15、,做到了机构、人员、经费、装备、设施“五落实。 (二)力量建设。我县始终把安监执法人员力量作风建设与实际工作紧密结合,大力提倡效劳之风,强化效劳意识,完善效劳机制,把握效劳重点;大力提倡创新之风,创新进展思路,创新工作机制,创新效劳方式;工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取;大力提倡廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,切实提高全县安监系统工作执行力,维护政令畅通,提高机关工作效能,确保全年各项工作任务落到实处,为全县平安形势持续稳定好转供应坚韧保障。 (三)应急管理。一是全县应急救援机构健全,乐观参与全州救援队抢救技能演练,不断提升管理人员应急救援整体水平和力量。今年6月19日,与县
16、应急办、县防震减灾局等部门,在全县部署开展了以应急预案、演练、机构、队伍建设、物资储藏等为主要内容的应急演练,组织各乡镇在自查的根底上开展互查,推动应急预案管理标准化。危化企业及县属重点企业均开展了年度应急救援演练。二是应急值守严格落实上级规定要求,县应急办、县平安监管局、重点行业主管部门均建立并严格实行24小时值班制度,确保突发事故第一时间得到有效处置。重要节假日、重要会议、重大活动期间,全县各级、各部门单位均严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时专人值守制度。一旦发生平安事故,县乡政府有关负责人和安监机构负责人均能第一时间赶赴现场,科学有序开展事故应急救援、善后处置工作。 四、平安预防状况 (一)源头风险管理。始终保持对非法违法、违规违章行为的高压态势,实行铁腕措施,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究责任“四个一律打击措施。以消防、道路交通、非煤矿