1、荷兰病的案例分析一、 引言 中国经济发展地区的“荷兰病”,在一些自然资源储备量较为丰富的地区,以及产业结构发展单一的地区,“荷兰病”是有很大的可能性发生的。只有积极的对产业结构进行调整,对经济发展的模式进行改革深化,才能及时的摆脱“荷兰病”。(一)荷兰病案例的研究目的和意义1.研究目的 自我国开展西部大开发的战略以来,我国中西部地区对各自的自然资源的储备的开采带动了当地经济的快速发展。其对于经济发展的模式和经济结构的调整产生的巨大的影响,其中最为显著的问题就是“荷兰病”。对地区经济结构产生了巨大的影响,但国内有关“荷兰病”的理论研究却相对非常落后。理论需求与理论供给之间存在“超额需求”缺口。2
2、. 研究意义 丰富的自然资源给中国的经济发展带来多样化的结果。大量的实证研究成果显示,与资源短缺的发展中国家相比.一些资源富足的发展中国家的经济表现不佳。自然资源都是生产活动的一个重要的基本生产要素,如果仅仅因为一些自然资源丰裕的地区经济增长缓慢就将其罪责归咎为自然资源的话,未免有些牵强。因此有必要重新解读荷兰病,为资源正名,找到资源丰裕地区经济增长反而落后于资源匿乏地区的真正原因对于经济发展有着可借鉴的意义。 (二)荷兰病产生的背景 资源产业的快速发展,间接提升了国内非贸易品的价格,其从其他非相关产业中抽取了大量的劳动力与资本;同时,本币在资源的大量出口的情况下快速升值,对其他产业的出口造成
3、了经济损害,加之遇到汇率的不稳定因素,将在国内市场中形成不可避免的通货膨胀。上述的两个情况都是在短期内会产生的结果,在长期的时间过程中,其会对教育、创新等方面造成影响,对经济的增长造成阻碍作用,损害经济发展的潜力。 荷兰在上世纪50年代的发展中,发现了天然气的大量自然资源储备,并迅速转换成了天然气出口的大国。由于其过分的注重天然气的产业发展,忽视了其他产业的经济发展,使得劳动力的工作积极性降低,工作创新能力的丧失,最终导致了国内的其他产业失去了国际竞争力。虽然当时政府通过提高全民的收入的方式来保障社会发展能够稳定发展,但由于在开采自然资源的过程中大量的使用劳动力、生产要素,直接导致了国内其他产
4、业的萎靡,以及失去了开发新兴产业的最佳时机。过度的依赖于自然资源的开发,造成的创新动力的损失,高素质人才的流失等是不可挽回的。因为过度的发展自然资源而导致国内经济的不稳定发展,这种经济现象被经济学界称为“荷兰病”。其主要特征:一是国际和国内市场对某些资源型产品的需求迫切,价格大副上升;二是大量生产要素在短期内向这些资源型产品的开发和生产集中,以追求短期效益,产业结构日趋重型化;三是其他产业和企业的创新动力严重不足,并逐渐失去市场竞争力;四是服务业畸形发展;五是加大了发展高技术产业的机会成本,丧失了产业结构优化升级的机遇;六是人力资源和知识资源的作用日渐萎缩。二、 我国部分省份荷兰病案例概述 在
5、中国,有着很多因资源而兴起的城市,比如石油之城大庆、煤炭之城大同。历史上,这些资源型城市虽然由小到大、走向繁荣,但由于过于依赖资源优势,造成经济构成单一,当资源由多变少,甚至枯竭时,以及资源价格开始国际性下行时,危机也开始产生。(一)内蒙古荷兰病案例概述 上世纪80年代初期的内蒙古作为一个边疆少数民族地区,其经济发展能力是较为落后的。内蒙古一直以来被人们定义为经济发展落后的地区之一,但是正因为内蒙古大量的丰富的能源使得内蒙古在短短十几年内从一个经济发展落后的地区逐步变成现在经济发展中地区。鄂尔多斯在上世纪90年代仍旧是内蒙古经济发展缓慢最为严重的地区,但其凭借发展能源化经济道路走向了经济迅速发
6、展的道路。 内蒙古有大量的、丰富的自然资源,其煤炭资源储量已是全国煤炭储量之最,另其羊绒、稀土、天然气等自然资源储量也是在全国自然资源储量中占据了很大一部分。内蒙古因其丰富的自然资源储量推动了内蒙古的经济发展,尤其是内蒙古的第二产业即工业的发展。内蒙古得天独厚的煤炭资源保障了工业发展的可行性,第二产业的生产总值在内蒙古在全区生产总值中占据了相当大的份额。根据数据统计分析,内蒙古自治区在以往的六年中,其在全国各省市的经济发展速度中名列前茅,每年的第一、第二、第三产业的生产总值都在环比上升。 然,内蒙古的GDP的快速增长与煤炭的使用和加工是息息相关的,内蒙古对与煤炭有关的行业进行大力发展,将不可再
7、生资源进行加工、生产,以及将煤炭发电等生产行业作为行业发展之重,这使得生产模式简单、产业结构单一,不可再生资源的滥用,终将成为“荷兰病”的病源。(二) 陕西荷兰病案例概述 陕西作为矿产资源丰富的地区,其能源资源尤其富有,是全国能源化工基地建设的重点建设对象。伴随着全球能源的危机,陕西以能源化工以及有色冶金等产业作为发展的重点产业,推动了一些资源能源产业的快速发展,但是其地区内的一些传统行业的发展受到了不小的限制。轻农业与轻农业在近几年内的发展态势呈现出持续下滑的态势,农业的生产效率逐年降低2.5%,工业的生产效率逐年递减8%,更为严重的是其相关的创新产业一直得不到有力地支持和发展。 在过去短短
8、的五年时间内,能源开采行业的从业人员从原先的三十万人增长到了两百四十万人,在某些传统行业中,甚至出现了人力资源匮乏的状态。陕西的能源化工的经济发展虽然是带动了整个陕西地区经济的飞速发展,但是不得不关注的是山西近几年传统行业的经济结构和产业结构一直没有得到良好的改善。 有专家学者指出,陕西虽然在GDP这一经济衡量标准上是以逐年增长的情况在发展,但是陕西如果不尽快的改善和建立有效地控制措施,其传统行业将遭受到史无前例的打击。传统行业将使得原先良好的经济发展态势由正转向负。陕西的经济看似是一路飙升,但是深究其发展中的问题以及细分行业下的经济发展是不可推敲的。其经济发展过程中带来的人员失业以及土地、自
9、然资源的滥用也将对陕西人民生活带来不小的影响。(三) 山西荷兰病案例概述 建国以来,在山西发现了储量丰富的煤炭资源,于是山西走上了开采资源的道路,这极大的冲击了山西其他产业的发展,使山西传统的商业优势损失殆尽。同时,山西的煤炭开采带有很浓烈的保障国家能源安全的色彩,每年都有数亿吨煤炭免费或低价外调,这使当地居民的利益进一步受损。单纯的发展煤炭开采使当地环境也遭到了极大破坏,最终山西用巨大地代价开采的煤炭并没有使山西走上富强,经济反而不如以前。 吕梁作为山西的革命区,是山西经济中的必要发展力量。吕梁的经济在两年的时间内,实现了经济发展及经济增长的大跨步前进。在山西的经济报告中指出,吕梁经济发展在
10、很长的一段时间内都保持良好的发展态势,年年获得山西“第一经济发展”的称号,更是创造出了山西无人不知的“吕梁速度”。在几年的时间内吕梁的经济发展速度从山西的倒数第一硬是发展到了山西的正数第一,但与此同时,又从山峰跌落至了山底,吕梁的经济发展变成了负增长。吕梁作为山西经济快速增长点,其总面积达到2.1万平方公里,煤炭自然资源的储备粮更是其总面积一半,早年GDP的增长更是无可挑剔,但是再观现如今的吕梁,年均GDP一直是负增长态势。这其中的原委也有据可依的。 山西的经济虽然在吕梁这一经济发展重区的快速发展下,达到了经济发展的黄金时期,但是山西经济之所以会一路下滑,其归根结底还是因为其在经济发展的过程没
11、有做好经济发展与自然维护之间的平衡。根据山西的经济数据报告中不难看出,山西因为其在经济发展过程中,对煤矿的漏水、水排放等问题的处理上一直没有得到良好的改善,直接导致了上百亿的经济损失,而其因对水资源的破坏程度是不可估量的。山西统计局做过统计,在2007年这一年的时间里,山西因为煤矿的排水及水处理的方法失当,对水资源的破坏达到了两万多平方公里,占到了山西总土地面积的百分之十以上。据不完全统计,山西省每开采5吨的煤炭资源就会有十几亿立方米的水资源被破坏。水资源的破坏带来的不仅仅是经济发展速度的停滞不前,更是对山西的农业产量造成了大幅度的影响,山西的农田在10年之间就减少了近两百万亩。而水资源的严重
12、破坏对山西人的生活也造成了一定的影响,十年的时间山西省600多万的人饮用水问题是最为突出的。因为大量的开采地下自然资源,山西的地面塌陷、地下空区达到了山西省总面积的七分之一。三、我国部分省份荷兰病案例分析(一)内蒙古荷兰病案例分析 内蒙古得了“荷兰病”,最令人担忧的是草原的破坏和蒙古人民的生活将得不到保障。经过对内蒙古的荷兰病进行的了解后,内蒙古的经济发展现状与内蒙古煤炭的资源消耗之间存在相互作用的关系。如果内蒙古还是单一的依赖于其煤炭产业的发展而忽视了其他的经济发展的渠道,这对内蒙古的经济发展是不利的。在内蒙古地区的煤炭自然资源的储备量的确是一个诱人的经济发展方式,但是在发展煤炭产业的同时,
13、还是要发展煤炭和发展其他经济项目一手抓,内蒙古的其他经济项目比如天然气、羊绒等经济产业还是有发展的前途的,不能只依靠煤炭产业的独自发展以此来带动整个内蒙古的经济发展。这样对煤炭自然资源在使用和开发上有不利之处,不仅仅是对煤炭资源的随意滥用,更是不利于整个内蒙古经济的平稳发展。如果单一的只针对煤炭产业进行大规模的发展不利于内蒙古地区经济结构的优化和发展。 然而对内蒙古的“荷兰病”问题分析的同时,我们也必须注意到其衍生出来的问题。近年来煤炭价格的不断上涨,使得对煤炭开采的力度越来越大,在煤炭开采的同时,却对环境的环境的保护产生了环境保护的忽视。使得生态环境和生活环境不断的恶化,当地的脆弱的生态环境
14、不断遭受破坏。然因此引起的相关的社会问题和经济问题也由此产生。那么基于对内蒙古“荷兰病的”的分析,作为管理人员应该采取以下措施:1.开发利用资源与均衡发展各产业并重,从而为经济发展服务。内蒙古自然资源储备丰富,矿产资源、畜牧业发展良好。因此,我们应做到充分合理开发利用资源与均衡发展各产业并重,实现各产业协调发展,相互间汲取有利于自身发展的因素,共同促进经济社会的良性发展。2实施可持续发展的战略,优化经济结构,使得经济发展得以循环发展。内蒙古的矿产资源丰富,煤炭发展行业可谓是内蒙古近几年来发展最为大力的行业,但是煤炭行业带来的环境污染和生态环境的破坏是不可避免的,虽然在经济发展过程中可以带动整个
15、内蒙古地区的经济发展,可其带来的生态环境的破坏和消耗的代价也是巨大的。所以在经济发展过程中,尤其是煤炭行业的发展过程中,应该降低煤炭行业对环境的破坏和不可再生资源的消耗。治理的过程中不仅仅是需要对违反这一规定的企业进行停产或者整顿,更加要加强对环境保护以及不可再生资源的合理利用的措施的宣传。只有这样才能使得企业在发展过程中,资源利用最大化,环境污染最小化,使得经济可以循环、可持续发展。3.深化技术改革,将科技技术作为经济发展的基石。在现代的经济发展中,发达地区的发展大都是依靠技术手段进行科技创新和经济发展共同进步。科技技术不仅仅是作为了发展中的一种发展手段,更因为其是发展的核心推动力。因此内蒙
16、古在大力发展经济产业的同时也应该注重科技技术的应用和发展,以此来促进经济更快,更好,更平稳的发展。(二) 陕西荷兰病案例分析 近年来,陕西的资源型产业的快速发展下,导致的传统行业的优势逐渐丧失。陕西越来越依赖能源带动经济发展,大量的生产资源以及人员的投入,使得其他行业的发展受到了制约。如果陕西的经济发展再不意识到“未病先治”的发展理念,陕西的经济将会因为过度的发展能源资源型产业而付出更为严重的代价。为了防止“荷兰病”在山西的经济发展过程中的发生,我们应该做出积极的措施来预防荷兰病的产生。 第一、必须改善投资的结构,必须一点发展的情况发生。政府应该对能源产业进行重新的规划以及政策管理,对能源产业在进行土地审批、银行贷款等方面做出相对应的制约能源产业大肆随意发展的情况发生。 第二、加强能源型产业中高新技术的使用,不能仅仅是依靠投资和人力。要加大能源企业对技术的应用、技术改造和技术创新。使得技术力量作为推动能源产业