1、司法局关于报送XX年上半年工作总结的报告 xx年上半年，在市委、市政府的正确领导和省司法厅的精心指导下，我局认真贯彻落实党的xx大精神和各级政法工作、司法局长工作会议要求，紧紧围绕市委市政府“一主三化三加强开展路径，深入学习实践科学开展观，广泛开展“三大主题活动，切实履行“三大职能，始终坚持“四个强力推进、三个大力提升思路，以内强素质外树形象为根本，以化解矛盾纠纷为主线，以保障民生效劳民生为根本取向，以抓基层打根底为着力点，积极应对新问题、新情况、新任务，出色地完成了上半年的工作任务。 一、深入学习实践科学开展观，工作思路有新突破 今年是贯彻落实党的xx大精神和深入学习实践科学开展观的一年，是
2、“保增长、保民生、保稳定关键的一年，是推进“三年重建任务两年根本完成艰苦的一年，对于司法行政工作来说，维护稳定、效劳大局的责任重大，任务极其艰巨。面对新形势、新任务、新要求，我局立足解放思想，深入学习实践科学开展观，开拓创新，不断调整更新工作思路适应形势开展需要。 （一）坚持以人为本，及早制定工作目标。年初，局领导分别带队赴全市9个县（市、区）进行调研，主动问情于民、问需于民、问计于民、问政于民，积极了解基层所思、所想、所需，广泛开展献计献策活动，征求意见建议57条。通过调研，提出了“围绕中心、效劳大局、创新创优、全省争先的总体目标，并将工作任务分解为9大项36小项，进一步细化了工作要求，明确
3、了完成时限，确定了分管领导和责任人，为落实工作目标打下了良好根底。 （二）坚持统筹兼顾，推进品牌建设。根据突出重点与整体推进相结合的原那么，结合自身工作特点和实际，狠抓“四个强力推进、三个大力提升工作思路落实，狠抓“支持抗震救灾、效劳灾重建十条措施到位，积极推动司法行政工作效劳民生工程的品牌建设，主动将法制宣传打造成群众接受法律知识的“传播机，将人民调解打造成受灾地区的“稳压器，将法律援助打造成受灾群众的“取暖器，将法律效劳打造成群众寻求诉求的“惠民标签，并制定了一系列切实可行、操作性强的实施方案和具体考核指标，使每个品牌工程都有了明确的指向和严格的标准，为推进效劳民生品牌建设奠定了坚实的根底
4、。 （三）坚持可持续开展，强化为民效劳。始终围绕党委政府的中心工作，坚持把效劳灾后重建、效劳经济开展、效劳社会稳定大局作为全部工作的导向和落脚点，主动介入一线工作，积极为灾后重建营造可持续开展的法律效劳气氛。积极组织法制讲师团、法律流动宣传队，大力宣讲涉震政策和法规，切实满足灾后群众学法守法用法需要。积极组织法律效劳工作者参与灾后重大工程论证，为党委政府和灾后重建活动提供法律意见。积极组织司法所、法律效劳机构、人民调解委员会排查化解灾后重建中的矛盾纠纷，掌握做好稳定工作的主动权。积极组织律师、公证、司法鉴定、基层法律效劳、法律援助机构免费为受灾群众提供法律效劳。同时，深入开展灾后联乡帮村活动，
5、积极联系铁牛街社区党建和法制宣传工作，联系原756厂57名离退休军转干部帮扶工作，联系并帮扶XX县区双河村，主动为该村55户困难群众捐款6余万元，协调争取工程资金2023余万元，完成了该村道路改造、蚕桑、生猪养殖基地建设等7个工程，为保障灾后持续良好的法治环境发挥了积极的作用。 二、广泛开展“三大主题活动，各项工作取得新进展 “三大主题活动开展以来，我局按照“干什么练什么，缺什么补什么的原那么，坚持把“人人精学业务知识，人人熟知法律法规，人人熟练掌握业务技能，人人适应工作岗位需求作为工作的目标，为推动各项工作开展打下了坚实的根底。 （一）以“大调解机制建设为抓手，维护社会稳定的“第一道防线进一
6、步筑牢。继续强力推进“有纠纷找司法矛盾纠纷大调解格局建设，指导各县（市、区）建立了县、乡、村、庭院四级矛盾纠纷调解工作领导小组和调处机制，推动了医患纠纷、交通事故纠纷、消费纠纷等行业性调解委员会建立。“大调解领导管理机制根本调整到位，大局部县市区落实了调解补贴保障机制。全市建立了各类调委会6637个，其中，帐篷板房安置点调委会179个，医患纠纷调委会22023个，交通事故纠纷调委会15个，消费纠纷调委会382个，乡镇街道调委会396个，村居3758个，其他调委会1697个；建立流动调解庭179个；有2674个调委会到达“六有标准，拥有调解员6202395人，矛盾纠纷信息排查员12万余人。截止目
7、前，全市各级调解组织共参与法制宣传214场，受众人数达11.23万人，排查调处民间纠纷16928件，成功率97.2%，防止民间纠纷引起自杀16件54人，防止民间纠纷转化为刑事案件127件149人，制止群体性械斗51件304人，防止集体性上访32件423人，87%的矛盾纠纷在村一级得到妥善解决， 11.2%的矛盾纠纷在镇一级得到有效化解，有效地筑牢了灾后维护稳定的第一道防线。6月，市人大和人大内司委视察了我市人民调解委员会组织条例试行二十周年专项活动的开展情况，对我市抓大调解机制建设工作的做法和成效给予了充分肯定。 （二）以改善民生为目标，法律援助覆盖面不断扩大。按照“政府主导，社会推动，加强宣
8、传，多方筹资，量质并举，做成品牌的要求，新建了2个法律援助受理厅，建设了11个标准化法律援助站，全市法律援助机构切实履行工作职责，上半年共为86895人提供了各种形式的法律援助效劳，比去年同期增加3倍（比xx年全年高5.1倍），受理法律援助案件1150件，比去年同期增长2023%（比xx年同期增长95%）。通过法律援助，免收受援人法律效劳费274.05万元，为受援群众争取工伤赔偿、交通事故赔偿、医疗事故赔偿、人生损害赔偿和索要劳动报酬1112.45万元。受理的法律援助案件无推委拖延、无索要财物、无投诉举报。民事案件法律援助胜诉和调解率保持在85%，刑事案件律师辩护意见被法院采纳和局部采纳率保持
9、在95%以上，为效劳民生、保障民生做出了应有的奉献。4月，在全市民生工程大会上，局被评为“全市民生工程先进单位。 （三）以突出领导干部学法为重点，普法依法治理实效增强。继续强力推进“大普法格局建设，努力实现创立法治城市的目标。借助各级党委中心组学习会、党校“青干班、“科级干部培训班、“法制专题讲座等平台，举办各类法制讲座20场次，法制培训班36期，参训3200余人次，领导干部和各系统公务员的法律素质和执法水平得到普遍提高。依法治理面稳步提升，全市政务、村务公开达20230%，依法治县（市、区）面达20230%，依法治乡镇面达98%，依法治村（居）面达95%，依法治校面达95%，依法治企面达93
10、%，依法治市进程不断推进。6月，市人大局部代表视察了XX县区、市药品食品监督局、市地税局开展“五五普法工作的情况，对我市开展“五五普法和依法治理的工作成效给予了高度评价。市五届人大常委会第三十一次会议还将对我市人民政府关于“五五普法规划及人大决议实施情况进行审议。 （四）以科学管理为手段，法律效劳业进一步标准和拓展。按照“学习、宣传、标准、提升和“效劳中心、效劳社会、效劳群众的要求，全市律师行业结合深入学习实践科学开展观和贯彻落实新律师法活动，针对律师行业特点和律师执业实际，建立健全和完善了“七大机制，推动了律师行业的科学健康开展。截止目前，全市律师担任常年法律参谋320家，开展涉灾法制宣传2
11、83场次，受众人数达2202人次，开展涉灾法律咨询852场次，受众人数达2163人次，为党委政府提供灾后法律效劳79件，为党委政府救灾工作和灾后效劳提出建议134条，为企业代理涉灾诉讼481件，为企业提供涉灾非诉讼法律事务469件，为灾区群众代理涉灾诉讼290件，非诉讼法律事务756件，调处涉灾矛盾纠纷12023件，效劳灾后重建工程工程52个，化解了大量的社会矛盾，维护了灾区的社会稳定。3月，在基层法律效劳队伍中，集中开展执业行为专题教育整顿活动，严肃了执业纪律和职业道德，标准了执业行为。上半年，全市基层法律效劳工作者为政府、村居、企事业单位担任常年参谋948家，调解纠纷823件，办理“两代2
12、132件，办理承包事项717件，办理邻里纠纷246件，办理法律援助195件，解答法律咨询1.13万人（次），为当事人防止和挽回经济损失1921万元，为外出务工人员建立联系卡14692张，签订法律参谋合同4832人，减免收费12.891万元，法律效劳工作逐步形成了依法执业、标准执业、诚信执业的良好局面。 （五）以增强管控能力为举措，社区矫正和刑释解教工作水平明显提升。年初，组织开展了调查摸底，对过渡性安置基地建设的根本情况进行了逐一登记造册，并下发意见，进一步明确了各级社区矫正组织建设过渡性安置基地的职责任务、工作内容及保障措施。采取兼职、借用、聘用等方法，广泛吸收社会各界人员成为社区矫正工作辅
13、助人员，弥补人员力量上的缺乏。上半年，刑释解教回归社会人员安置率达93%，帮教率达98%。社区矫正391人，解除矫正39人，现有352名，组织矫正对象累计公益劳动160小时，开展集中教育15场次，接收的矫正对象无一人脱管。 （六）以司法所建设为牵引，基层根底工作进一步夯实。继续强力推进“基层根底建设，积极抢抓灾后重建机遇，按照市政府4月份召开的“两所一庭建设工作专题会议精神，着力做好全市289个乡镇司法所的灾后重建工作，编制了194个乡镇司法所的重建方案，提出了43个乡镇司法所的加固措施，协调市发改委编报了第四批利用国债资金建设的53个司法所情况，启动了68个司法所的重建，初步完成了27个司法
14、所的建设。重点突出了“机构设置、人员编制两个关键，狠抓了“规划、资金、管理三个环节，努力实现司法所“建筑美观、功能齐全、资金节约、满足开展的建设目标。据统计，全市乡镇司法所共宣讲法律知识614场次，受教育244万人（次），向当地党委政府提出司法建议120231件，被采纳868件，参与严打及专项治理1215次，协助基层政府制定标准性文件2045件，制定村规民约1346件，司法所的职能作用得到进一步发挥。 （七）以促进司法公正为根底，公证和司法鉴定公信力不断提高。按照“积极开展、提高质量、标准管理的要求，2月，结合省厅抽查时机，对全市办理遗嘱、继承、赠与、房屋按揭、现场监督的公证案件进行了综合检查
15、，公证效劳水平有了大提高。上半年全市11个公证处共办理各类公证7660件，其中民事类4394件，经济类2514件，涉外和港澳台公证752件，提供公证法律援助800余件。按照“统筹规划、合理布局、优化结构、有序开展的要求，3月，开展了司法鉴定机构及司法鉴定人执法大检查，对全市7家司法鉴定机构及144名司法鉴定人执业情况进行了检查，司法鉴定机构的综合素质进一步优化。上半年，全市司法鉴定机构共办理各类司法鉴定案件1658件，同比增长20233%，调处投诉案件2件，社会公信力不断增强。 （八）以畅通信访渠道为途径，群众来信来访得到有效化解和调处。认真办理群众来信，热情接待群众来访，创新地把信访问题转化
16、成“法律问题、“技术问题和“解惑问题，不断强化协调、督查、督办，进一步加大责任追究力度，切实解决了一大批事关群众切身利益的实际问题。据统计，上半年共受理群众来信来访14件，比去年同期减少5.3%。其中来信6件，同比减少56.2%；来访7批13人次，同比增加44.4%，人次增加19.1%；3人以上5人以下集体上访2批8人次，同比减少23.4%，人次减少7.1%，真正做到了“件件有着落、事事有回音，为“保增长、保民生、保稳定和灾后经济又好又快开展，创造了更加和谐稳定的社会环境。 （九）以效能建设为推手，党风廉政建设稳步提升。继续推动“首问责任制、限时办结制、责任追究制落实，建立了科学有效的司法行政管理体制，努力提升了管理水平和效劳质量。3月，组织全市司法行政系统召开了反腐倡廉建设工
