1、XX年山东菏泽开发区就业工作自查报告 xx年，开发区就业工作以党的十八大精神为指导，认真贯彻市人力资源社会保障工作会议精神，以推动创业和促进困难群体就业为重点，以群众的期盼、要求和满意为工作标准，努力构建和谐劳动关系，认真落实各项就业惠民政策，进一步改进工作作风，努力提升工作效能，严格落实目标责任制，努力实现就业工作的新开展。 一、就业目标任务完成情况： 城镇新增就业4182人，完成年度任务的195%; 农村劳动力转移就业3718人，完成年度任务的286%; 困难群体就业145人，完成年度任务的115%; 就业技能培训1880人，完成年度任务的125%; 城镇登记失业率低于3.8%。 二、积极
2、筹措就业创业资金，加大扶持力度 今年以来，开发区共筹集就业创业资金96.9万元，上年结余20.2万元，本年收支结余7.4万元，年末滚存结余27.6万元。 今年，开发区共使用就业创业资金89.5万元。其中，就业培训补贴9.4万元，岗位补贴51.4万元，社保补贴9.2万元，职业技能鉴定补贴2.9万元，扶持公共就业效劳支出16.1万元。 三、鼓励自主创业，拓展就业 开发区把创业带动就业作为就业工作的重中之重来抓，积极鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民、复员军人、返乡农民工等群体自主创业。 （一）、努力提高创业参与率 今年，全区新增个体工商户1953户，新增私营企业1221个，带动就业9660人。一是
3、充分认识创业带动就业工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，及时印发有关文件，屡次开展调研和调度，协调落实部门职责分工和任务分解，明确责任主体，形成政府积极促进，部门广泛参与的创业带动就业工作推动机制。二是落实优惠政策。重点对创业者在市场准入、场地安排、行政效劳、融资渠道和小额担保贷款等方面遇到的突出问题，全面落实税费减免、各项补贴、小额担保贷款等创业扶持政策，鼓励支持全民创业。 （二）、扎实开展创业培训 进一步扩大了创业培训范围，将由创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入了创业培训范围，全面落实创业培训补贴，实现城乡全覆盖。 （三）、认真落实创业补贴政策 开发区认真贯彻落实XX县区财政局、
4、XX县区人社局关于印发（XX县区创业带动就业扶持资金管理方法）的通知文件精神，作为今年一项重要工作来抓，一是迅速向管委会主要领导作专题汇报，二是协调工商部门提供了xx年2023月1日以后登记注册的540户小微企业的具体信息。三是召开办事处人社所长会议，将540户小微企业按区域分解到3个办事处，做到逐户调查摸底、筛选，及时将符合扶持条件的小微企业上报市局，并兑现扶持资金。 （四）、积极开展小额贷款担保工作 今年以来，开发区积极协调尽快建立区小额担保贷款机构的同时，为推动创业，与市人社局小额贷款担保中心保持沟通协调。推荐并完成小额担保贷款9个工程，其中8家葡萄园、蔬菜种植等小额微利个体户，1家土特
5、产劳动密集型企业，成功帮助个体户贷款25万元，劳动密集型企业贷款200万元，安置就业22023人。 （五）、加强创业载体建设 为进一步促进城乡劳动者自主创业，加快建立政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，努力形成以创业带动就业的工作新格局，开发区严格按照市级创业孵化基地认定标准，以培育创业主体为目标，以促进创业带动就业为主线，以完善创业效劳为重点，积极开展创业载体建设。已初步形成了特色突出、功能完善、承载能力强的创业孵化基地。 目前，开发区在XX县区广州南路创立的创业孵化示范基地已累计投入1.2亿元，建成了1.98万平方米的多层标准化厂房，建筑面积8.5万平方米的连体创业办公楼以
6、及附属配套设施。主体功能包括大学生创业园博士创业园留学生创业园企业科研创业园农民工创业园等2023个孵化单元，是XX县区第一个高新技术创业中心，具有提供生产经营场地、实施创业工程开发、对接和融资效劳、免费提供创业培训、创业指导效劳、开展法律、会计、评估、人才培养、生产营销效劳、指导协助落实税费减免、创业补贴优惠政策、建立创业实体退出机制等6大功能。 创业孵化基地具备容纳实体20230个规模，已入驻实体52个。形成了能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工和现代效劳业五大产业板块。目前山东大学鲁南药物研究院、天津大学山东化工研究院、曲师大研发中心、浪潮集团云计算中心等9家科研机构或团队入驻
7、，已有道中道生物制药、梅毒疫苗及梅毒早期试剂工程、dna检测试剂（盒）等4项科技成果相继落地转化。经过一年多的运行，创业孵化器的支撑引领作用日益凸显，已经成为科技研发、人才创业、就业安置的重要基地。目前，已有15家创业企业通过高新技术企业认定，7家企业被认定为中国专利山东明星企业，所有规模以上企业均设有研发机构，其中获得市级以上认定的企业技术研究中心2023家，省级院士工作站1家，年专利申请量200件以上，年研发新产品、新工艺30个以上。开发区目前已拥有高端人才1300余人，其中，有侯云德、王志新等6名院士，赵忠熙等4名千人方案专家以及5名泰山学者、92名博士、117名硕士、166名学士。创业
8、孵化基地吸纳就业3300人，创业效劳人员35人。 四、认真做好高校毕业生就业工作 从今年起，按照市人社局要求，开发区正式启动高校毕业生离校未就业实名登记工作，并扎实开展高校毕业生就业效劳工作。在就业创业政策扶持、就业援助、春风行动、民营企业招聘效劳等工作和活动中，都将高校毕业生就业作为重要内容。4月份，开发区认真组织8家医院参加菏泽医专招聘会，提供岗位130个;5月份，在岳城举办医学专场招聘会，12家医疗机构提供岗位150个;11月底组织包括富士康在内的21家企业参加菏泽学院招聘会;同时，积极开展送岗位送培训工作，利用富士康在开发区招聘技术和管理人员时机，利用 向每个登记的大学生推荐岗位，实现
9、实名登记就业效劳率20230%。至目前，实名登记的高校毕业生576人，已实现就业429人。 五、建立困难群体托底安置机制 进一步强化政府责任，建立就业援助制度，认真做好困难群体、高校毕业就业工作。一是各办事处、各社区都建立了就业困难群体台帐，积极开展送岗位、送技能、送政策、送效劳的四送活动。二是大力开展充分就业和谐社区活动，将困难群体就业作为活动的重要内容进行重点调度、重点考核。三是积极开发社区便民利民效劳岗位组建物业管理、养老托幼、保结保绿、看车护院、治安巡逻等效劳性组织，帮助困难群体实现就近就业。四是建立困难群体托底安置机制。结合开发区城市快速开展的实际，确定以城市保洁、社区保洁等公益性岗
10、位作为困难群体就业安置的主要渠道，建立托底安置机制。以区园林处、环卫处为城市困难群体托底安置单位，以3个办事处12023个社区为社区困难群体托底安置单位。目前，区园林处、环卫处以保洁岗位安置困难群体1230人，3个办事处以社区保洁岗位安置困难群体287人，其中岳城办事处安置20235人，丹阳办事处安置96人，佃户屯办事处安置86人。这些公益性保洁岗位所需经费全部有区和办事处财政列支。xx年，区财政为城市保洁工列支岗位补贴1330万元，3个办事处为社区保洁工列支岗位补贴22023万元。四是积极指导各社区广泛采集用工信息及时推荐就业。今年以来，已有380人实现社区就业。 六、狠抓技能培训 开发区紧
11、密结合实际，以提升劳动者就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力为目标，不断完善培训政策，创新培训模式，改进培训方式，努力提高培训质量，实现了培训与就业的有机结合，确保培训任务的顺利完成。 （一）、加强领导，社会联动，齐抓共管 开发区党工委、管委会十分重视就业培训工作，把加强就业培训列入党工委和管委会的重要议事日程，制定和认真落实就业培训规划和年度就业培训方案，把就业培训列入开发区八大民生工程之一，建立了就业培训五大体系，即，目标责任考核体系，培训实训体系，区、办事处、社区（村居）三级工作效劳体系，信息发布及网络效劳体系、政策扶持体系。领导小组办公室和各成员单位任务明确，分工合理，责任落实，工
12、作协调，形成了深到底、横到边的长效工作机制，推动了就业培训工作的开展。 （二）、加强培训机构建设 开发区面向市场，以提高培训能力为目标，不断加强培训能力建设。结合实际，确定了稳固中等职业培训机构、稳定民办培训机构，开展企业培训机构的战略，培训机构数量逐年增加，适应了开发区招商引资、大工程建设用工的需要。同时以现有培训资源为根底，依托现有培训机构及培训设施，加大职业培训资源整合力度，充分发挥市级就业定点培训机构作用，夯实培训根底，增强培训效果。 （三）、加强培训信息宣传，统筹安排培训 年初，由开发区劳动人事局统一印发关于举办就业创业培训班的通告xx份。组织辖区内奇圣职业技术学校、汽运技校、烟草美
13、容美发培训学校等定点就业培训学校，开设机床、电工、钳工、焊接、美容美发、服装、建筑、计算机、面点、推拿按摩等专业，明确招生专业和承办学校，以就业援助月春风行动民企招聘效劳周高校毕业生就业效劳等集中活动和日常工作相结合，依托12023个社区劳动保障机构，广泛开展就业培训信息进社区入户活动，广泛张贴宣传，统一组织报名，确保了培训质量和培训资金的使用效益。 （四）、认真落实就业培训补贴政策 开发区认真使用XX省就业政策与资金管理使用系统并与培训机构、财政部门联网。一方面实行就业培训实名制管理。二方面按照培训补贴标准，按培训进度及时下拨补贴资金。切实做到了统计报表、台账内容、网上信息、培训补贴四统一四
14、对应。 七、努力提高就业质量 （一）提高农民工劳动合同签订率 今年以来，开发区结合劳动用工备案和劳动合同法专项检查，加强对农民工较多企业履行劳动合同的指导和监督，全面开展创立和谐劳动关系工业园区活动，将农民工劳动合同签订率列入劳动关系和谐的重要标准，促进了农民工劳动合同的签订。截至目前已经有122家企业进行了备案，比去年增加2023家企业，涉及26563名员工，其中农民工21600人。 目前，全区农民工较多的建筑、餐饮行业劳动合同签订率到达95%以上。 （二）、努力提高新增就业人员社会保险参保率 开发区以新增就业人员参加职工养老保险为重点，积极实施社会保险全覆盖方案，连续开展了社会保险扩面征缴集中活动。今年以来，全区新增就业人员，全部参加职工养老保险，参保率20230%。 第9页 共9页
