1、县廉政工作暨纠风工作报告 同志们: 这次县政府廉政工作和全县纠风工作会议,是在全县上下深入开展学习实践科学开展观活动、转化落实全州九大调研成果,推动全县经济社会又好又快开展的关键时期县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真贯彻中纪委、省纪委三次全会,州纪委四次全会和国务院、省政府第二次廉政工作会议,全省纠风工作及州政府第三次廉政工作会议精神,回忆总结去年的工作,安排部署今年的任务。刚刚,崔勇副县长传达了州政府廉政工作暨全州纠风工作会议精神;县监察局、县水务局、森多乡政府作了很好的发言,希望大家相互学习借鉴,共同推进政府系统廉政建设和纠风工作。下面,我着重就抓好今年的政府廉政建设和全县纠
2、风工作讲几点意见。 一、统一思想,围绕中心,充分认识做好廉政工作和纠风工作的重要意义 通过近期与县各级领导交谈,深入局部乡镇、部门了解和监察局的通报情况看,给我的总体感受是:县政府在州委、州政府XX县区委的坚强领导下,紧紧依靠和带着全县各族干部群众,以科学开展观为统领,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,强化各项措施落实,坚持加快开展不动摇,把促进经济社会又好又快开展作为第一要务,把维护好、实现好、开展好农牧民群众的根本利益作为第一责任,始终按照惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,坚持依法行政、从严治政,不断加强自身建设,切实转变作风,廉政建设和反腐败工作成效明显,全县呈现了政通人和,风清气
3、正,一心一意谋开展的良好气氛。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背,关系党的生死存亡。“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。这是胡锦涛总书记在党的十七大上向全党同志发出的反腐最强音。温家宝总理在政府工作报告中也明确提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各乡镇、各部门要从保增长、促开展、谋和谐的高度充分认识抓好新形势下反腐倡廉建设的极端重要性。做好廉政工作和纠风工作是贵南经济社会开展的客观要求。要全面落实科学开展观,构建社会主义和谐社会,贵南经济社会就必须有超常规的开展。这就要求我们有一个非常好的政务和经济环境,能够更
4、广泛地吸引民间和外来资本投入到贵南的经济开展和社会建设中来,我们只有努力建设效劳型政府、廉洁型政府,进一步加强对权力的制约和监督,保障人民赋予的权力真正为人民效劳,才能朝这个目标迈进,才能有希望实现这个目标。经济要开展、社会要进步毋庸置疑必须要有一个好的政风行风来作保证。做好廉政工作和纠风工作是广阔农牧民群众的迫切需要。廉政、纠风工作与群众息息相关,这项工作做得好不好,广阔农牧民群众是很有发言权的,群众对政府工作的要求,很大一局部是由这个方面表达出来的。例如,强农惠农政策的落实、扶贫资金的管理、社保、民政、医保等等都与农牧民群众的切身利益密切相关,群众对此的要求也很迫切。政府及各部门特别是领导
5、干部要以人民利益高于一切的态度和工作作风来对待廉政、纠风工作,不愧于人民、不愧于国家、不愧于时代,做个有益于人民的公仆。做好廉政工作和纠风工作事关政府工作的大局。政府工作千头万绪,不仅仅只有经济工作,廉政、纠风等工作同样也是政府工作的重要组成局部,是为经济建设和社会开展效劳的主要支撑和保证。作为政府和政府组成部门,我们要增强开展好廉政建设和反腐败工作的信心,始终绷紧反腐倡廉这根弦,结合政府工作特点和当前实际,把廉政建设和纠风工作摆到更加重要的位置,用更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,坚持不懈地把政府反腐倡廉和纠风工作不断推向深入。 二、突出重点,强化措施,继续扎实推进政府系统反腐
6、倡廉工作 202223年是新世纪以来全国、全省、全州,也是我县经济社会开展最为困难的一年。面对困难、机遇和挑战,加强政府系统反腐倡廉工作意义尤为重大。我们必须坚持以科学开展观为指导,以保增长、保民生、保稳定为主线,以完善惩治和预防腐败体系为重点,牢固树立政治意识和大局意识,认真贯彻好中央、省、州的各项决策部署,自觉服从和效劳于全县工作大局,切实转变作风,狠抓工作落实,为确保经济增长提供强有力的保障和良好的环境。 (一)把落实中央扩大内需各项决策部署作为衡量今年廉政工作成效的重要标准。截止目前,全县已争取中央新增投资9300余万元,涉及交通、农牧、林业、水务、文体、卫生等方面。这些资金能不能有效
7、实施监管,使之真正发挥作用,一直是社会各界关注的焦点。中央、省州委、省州政府屡次召开会议对此项工作进行专门安排部署,有关领导也专程深入我县进行了检查指导,明确提出要努力实现新增中央投资工程“进度、质量、平安、廉洁的有机统一。县委、县政府对此高度重视,去年年底,抽调纪检、监察、审计、发改、财政等部门有关人员组成工作组,对新增投 资工程进行了催促检查。各乡镇、各部门要严格按照中央新增投资有关要求,确保把中央的每一分钱用在“刀刃上,确保每一项工程质量都经得起时间和历史的检验,确保通过扩大投资使经济社会开展整体水平有一个大的提升。监察、审计、发改、财政等部门要切实履行监管职责,“盯死把牢资金使用的各个
8、关口,确保资金使用符合规定程序。要切实加强工程质量管理, 严格执行工程建设的各项管理制度和标准,从工程的规划设计、材料选用、施工质量和竣工验收等各个环节从严把关,确保工程建一个成一个,能够长期发挥作用。要全面贯彻落实中央扩大内需方针政策,严肃查处各种违法违规行为。用好中央新增投资,既是一项重要的经济任务,也是一项严肃的政治任务,必须严明纪律、令行禁止。对贪污、挪用、挤占、私分资金的弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从重查处,决不姑息;对贯彻落实中央扩大内需决策部署措施不力、行动缓慢的部门,要严肃追究相关责任人和领导干部的责任;对因失职渎职致使中央扩大内需决策部署得不到落实、造成严重后果的领导干部
9、,要依法依纪严肃处理。 (二)以推动科学开展为重点加强监督检查,确保各项重大决策部署的贯彻落实。要紧紧围绕保民生这个根本,加强对中央和省州县委、省州县政府惠农政策落实情况的监督检查,重点督查各乡镇、各部门对决策部署的落实是否符合科学开展观的要求,坚决纠正违背科学开展观的行为,确保各项惠农政策落实到基层和农牧户。重点围绕中央和省州财政在教育、卫生事业和农牧业根底设施建设等涉及民生方面的资金投入使用情况,加强监督检查,保证财政资金及时拨付,确保这些惠民政策措施得到不折不扣的贯彻落实。加强对全州九大调研成果转化落实情况的监督检查,对已制定的工作规划和规章制度,要严格贯彻执行,确保落实到位,坚决纠正有
10、令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为,保证州委、州政府制定的每一项制度规定XX县区委、县政府确定的配套措施,不折不扣地落到实处,每一项政策措施不变通、不走样,每一项工作任务按期高质量地完成。同时,切实保障农牧民土地承包经营权益,坚决纠正和查处农村牧区土地草场承包、流转、征占中的违纪违法行为;加强对维护社会和谐稳定各项政策措施落实情况的监督检查,确保根本养老金、失业保险金、最低生活保障金按时足额发放;加强对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大建设工程情况的监督检查;要切实加强对平安生产法律法规和平安生产责任制落实情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背
11、后的腐败行为。 (三)把打造老实守信的市场环境作为判断今年环境建设好坏的重要依据。着力打造老实守信的市场环境,促进公平竞争。各乡镇、各部门要树立全县“一盘棋思想,扎实开展“质量和平安年活动,重点做好食品药品平安专项整治活动,全面落实食品药品平安问责制,严肃查处食品药品平安事故,落实监管责任,强化责任追究,逐步建立健全食品药品平安监测体系和执法体系。认真落实“家电下乡、“农机下乡等各项政策,严把产品质量关,坚决打击假冒伪劣产品,使广阔农牧民群众真正得到实惠。继续深化国有资产经营管理体制改革,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,真正做到把能够由市场解决的问题交给市场。要进一步标准房地产市场
12、秩序,加强市场监管,强化对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查,严肃查处违规违法和腐败行为。深入开展治理商业贿赂专项工作,着力加强市场诚信体系建设,切实创造良好的开展环境。 三、纠建并举,加大力度,进一步深化纠风工作 人民政府为人民,我们要时刻牢记政府的权力是人民给的,必须代表人民的利益,为人民谋福利。越是经济困难,越要关注民生,把解决民生问题、维护群众利益摆上更加突出的位置。保障民生是政府廉政建设的重点和关键。 (一)坚决纠正涉及“三农的不正之风。“三农问题事关农牧民群众的切身利益,政策性强,纪律要求严,监察、审计以及各乡镇、各部门要高度关注,要作为监督检查的重点,决不允许在涉农问题
13、中存在滥用权力、弄虚作假等行为,发现一起,坚决查处一起。不允许在新农村新牧区建设中搞形式主义,增加农牧民群众的负担,严肃查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派等问题。对年初党代会年会、人代会确定的各项“民生工程,要进一步细化落实到具体工程、具体部门、具体责任人,尚未启动的要迅速启动,进度较慢的要有力推进,确保政府有诺必践,取信于民。 (二)抓住重点环节,深化专项治理。在教育收费专项治理方面,要加强对农村牧区义务教育经费保障机制和改革政策落实情况的监督检查,重点查处挤占、截留甚至贪污、挪用教育经费行为,保证城乡义务教育阶段学生真正享受到免费政策。改革完善教育收费、教育经费支出管理等制度,探索保障教育公
14、平的有效途径。这里我还要强调一点,9月份教育资源整合后,学校规模会很大,相应的经费也会大幅增加,因此,监察、审计、财政、教育等行政管理部门要进一步加大对各学校教育费用支出的管理,把每一分经费用到教育教学上,决不能发生乱支、滥支等现象。在医疗卫生专项治理方面,认真贯彻落实国家新医改方案,组织开展医药价格专项检查,打击价格违法行为,坚决纠正各种乱检查、乱加价、乱收费行为,重点查处医药购销和医疗效劳中的不正之风和商业贿赂,真正把药品零加成政策措施落到实处。要严厉打击制售假劣药品和违法行医行为,确保群众用药平安。要进一步标准医疗效劳行为,倡导良好的医德医风。与此同时,要坚决查处在土地征用、城镇拆迁中侵
15、害群众利益和拖欠、克扣农民工工资等行为,深入治理公路“三乱,稳固成果,防止反弹。 (三)加大监管力度,确保事关人民群众切身利益的公共资金平安。重点强化对社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾资金等各类资金的监管,强化审计和财政监督,坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为,保证资金平安运行。要标准社保基金征缴、支付和管理行为,方便群众领取;要改进住房公积金管理和效劳,简化手续,提高效率;要确保扶贫专项资金真正用在贫困地区、用于贫困群众,发挥良好的经济、社会效益;要确保救灾专项资金全部用于救济受灾群众。要从制度上加强和改进资金监管,建立经常性的监督检查制度和严格的责任追究制度,对随意干预
16、资金管理使用造成损失的,严厉追究领导责任。 (四)坚持纠建并举,深入推进政风行风建设。按照治标与治本两手抓,纠建并举,解决问题与完善制度相衔接的要求,全面加强行业作风建设,行政执法部门要重点开展涉及群众利益执法活动方面的自查自纠;公共效劳行业要强化职业道德建设和行业行为标准,坚决纠正利用垄断地位限制消费者权利、推行强制效劳和指定消费等损害群众消费权益的不正之风;行业管理和和经营效劳单位要加强自律,在提供效劳、反映诉求、标准行为方面发挥更大作用。与民生关系紧密的相关部门、行业基层窗口单位要认真听取群众意见,切实改进管理方式,强化效劳质量,提高群众满意度。深入开展民主评议政风行风活动,要把与人民群众关系密切的部门和行业作为民主评议政风行风的重点,充分发挥政风行风热线的作用,进一步拓宽群众的参与和监督渠道。要加强正面引导,加大对政风行风建设先进典型的宣传力度,努力形