1、关于实施美好乡村建设推进城乡生态一体化开展的调研报告 为进一步推动我市美好乡村建设工作,按照市政协推进生态文明建设资政会实施方案的要求,市政协组成专题调研组,通过制订方案、座谈学习、到县区和外地调研等形式,初步了解了我市美好乡村建设的现状,分析梳理了存在问题,提出了相关对策建议。 省委、省政府作出建设美好乡村的决策部署后,我市迅速启动了美好乡村建设的相关工作。全市83个中心村截至目前共投入美好乡村建设资金42797万元,31个重点示范村共实施工程158个。相关部门以推进重点工作和解决主要问题为导向,及时出台配套政策,逐步完善制度体系,进一步从调查研究、帮扶指导、沟通协调和优化环境四个方面下功夫
2、,美好乡村建设工作得到了较好推进。同时,我市美好乡村建设工作还存在乡村规划进展缓慢、形式单一、群众参与缺乏、农村垃圾收集处理设施缺乏、农业面源污染严重等问题。为此建议: 一、高度重视乡村总体规划编制工作 1.加快乡村总体规划编制进度 按照聚集开展、方便群众生产生活的原那么,构建布局合理的镇村体系,统筹规划根底设施、公共效劳、产业开展、风貌特色等,在全市加快建设一批规模大、层次高、公共效劳配套完善的宜业、宜商、宜居、宜学新型社区,使其成为农村根本公共效劳的单元。将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。建议在每年市级财政预算内安排不少于xx万元的专项资金作为乡村规划补助,规划乡村所在县区财政按
3、比例配套,争取在三年内完成我市所有乡村的规划工作,平均每年完成200个左右。 2.严格按照中华人民共和国城乡规划法因地制宜进行编制 在规划编制过程中,要尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重开展根底,突出村庄个性,凸显差异化优势,形成一村一品、一村一景、一村一韵、一村一业格局。在规划编制结束后报上一级人民政府审批。各类规划一经批准,强制性的规划内容不得擅自调整和改变。 3.要赋权于民、以人为本 改变以往政府主导下的自上而下的编制过程,确立农民在乡村规划中的主体地位,使农民真正参与到规划中来,尊重农民的意愿和选择,充分调动农民建设美丽家园的积极性。规划编制要全程公开,广泛听取村民的意见建议,规划结束后
4、必须经村民委员会讨论同意前方可报送审批。 二、科学处理乡村垃圾问题 1.解决好源的问题 要开展多种形式宣传教育活动,倡导移风易俗,引导、促进广阔农民转变传统的思想观念,逐步建立农户自觉分类会聚,村街入户收集分拣,乡镇区域压缩运输,县区无害处理的垃圾收运模式,以提高农村垃圾处理的效率,从源头上减少垃圾的污染。 2.解决好收的问题 针对各乡(镇)、村地理位置、根底设施和经济实力等现状,科学研究制定多种可行方法,如户集、村收、村处理;户集、村收、乡(镇)处理等多种处理方式。推行环卫体制改革,建立生活垃圾经营许可证制度,对垃圾收集、运输、处理部门逐步实行企业管理体制,并采取入股、合作、合资等多种形式,
5、建立垃圾处理专业公司,培育垃圾处理产业。 3.解决好钱的问题 拓宽渠道,多方筹措垃圾处理经费。一是拓展上级政策。用足用活各项补助政策,争取更多资金补助。二是要将农村清洁工程长期纳入市民生工程,市级财政安排专项资金进行补助。三是建立市补助一点,县区配套一点,乡镇、村自筹一点,社会各界赞助一点,村(居)民自愿交一点的农村清洁工程经费保障机制。四是搭建多元融资平台。 4.解决好管的问题 完善部门分工协作、县区负责、乡镇组织、村组实施、群众参与的管理机制。建议明确由市容管理局统筹协调农村清洁工程的相关工作和督查考评,由原负责单位市农委密切配合,各乡镇统一部门,明确责任领导和专门工作人员,负责本乡镇垃圾
6、无害化处理工作的组织推动。 6.解决好推的问题 抓好规划,坚持试点先行、稳步推开。在充分调研的根底上,结合美好乡村建设规划,对各乡镇、村的垃圾处理设施建设进行统一规划。选择美好乡村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村,在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验根底上,逐步铺开,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。 三、加强农业面源污染防治 1.完善政策法规,为农业面源污染防治提供法律保障 结合我市实际,抓紧制定完整、具体、针对性和可操作性强的治理农业面源污染的政策法规。标准化肥、农药使用。加强监管,认真执行农药平安使用标准和标准,严禁使用高毒、高残留农药,从销售源头上进行遏制,杜绝有毒有
7、害投入品在市场上销售流通。 2.科学合理地使用化肥和农药 全面开展测土配方施肥,积极提倡施用有机肥,从技术层面来控制化肥的使用量。采取综合防治技术,大力推广诱虫灯、昆虫性信息素、色板、防虫网等无害化防治技术。同时要加快农药新品种和新制剂的研发引进、试验、示范和推广工作,提高防治效果。 3.加强污染监测,建立农业面源污染防治长效机制 进一步完善市、县(区)农业生态环境和农产品平安监测网络体系。在重点地区建立监测站,第一时间掌握农业面源污染动态。加快土肥检测和信息体系建设,为培肥地力、测土配方施肥提供根底保障。加强病虫害监测网络建设,强化病虫信息传递能力,加快实现病虫预报可视化,减少盲目用药、过量
8、用药。 4.加快开展生态循环农业 积极推广和开发无公害农产品、绿色食品生产技术,标准农产品生产过程中各项措施的落实,实现农产品生产标准化,提高产品质量,减少农业环境的污染。积极开展生态型种养模式。大力推广已被实践证明行之有效的猪沼菜(果、鱼)模式、加工养殖沼气处理模式、果草畜沼模式。 5.全面开展农村清洁工程 加快农村清洁工程的推进速度和美好乡村建设步伐,以农村沼气工程为抓手,把一池三改户用沼气建设与庭院经济开发、农村环境整治结合起来,建设村庄排污管网和农村垃圾污水处理设施。 6.针对不同区域开展农业生态治理 沿湖沿河低洼地通过加大投入,建设排灌设施,新建、加固堤防,疏浚河道等方法,增强低洼地
9、排涝减灾能力,解决低洼地群众防洪平安问题,改善农业生产条件,提高粮食生产能力。江淮分水岭地区通过植树造林,发挥森林植被修养水源、保持水土、调节气候的作用。力争用35年时间建成2023万亩森林苗木基地,并配套开展高效节水农业,从根本上改变我市江淮分水岭地区的生态面貌。 编辑推荐: 2023关于新农村建设情况的调研报告范文 2023新农村建设现状和存在问题的调研分析报告 法院效劳新农村建设调研报告 2023区社会主义新农村建设调研报告 社会主义新农村建设调研报告格式 基层法院效劳新农村建设情况调研报告 新农村建设中农村社会保障情况调研报告 2023大学生村官对新农村建设促进作用调研报告 2023新农村建设调研报告范本 2023社会主义新农村建设调研报告 2023年新农村建设调研报告范本 2023新农村建设指导员工作入村调研报告 2023年新型城镇化新农村建设调查报告 2023年村新农村建设的调研报告 2023关于周村新农村建设的调研报告 第6页 共6页