1、市规划局局长个人述职报告 各位领导、各位代表:现在,我代表市规划局,就今年以来依法行政工作,述职报告如下: 一、依法履职工作成效 (一)强化科学编制,不断完善城乡规划体系1.加快推进xx市城市总体规划修编(以下简称总规修编)工作。为抢抓苏南现代化建设示范区、长三角一体化、宁镇扬同城化等历史机遇,解决高校园区、生态新城等的空间需求。上半年,在完成前期分析和15个重大问题专项研究根底上,已委托省规划研究院开展新一轮总规修编(改)工作,按照方案年底前完成总规修编(改)纲要的编制。 2.全力推进城市特色和专项规划的编制。编制完成了绿线规划、城市色彩规划、城市天际线规划、城市空间特色规划、xx市户外广告
2、设置总体规划等16项重要城市特色和专项规划,不断引导和调控城市建设。 3.加快推进重要地段控制性详细规划编制和城市设计工作。完成了xx市高校园区控制性规划等4项控规的编制,在做好主XX县区控规和城市设计动态更新的根底上,开展了十里长山分区城市设计、宝盖山片区城市设计等8xx市设计。组织编制了镇江知识城、xx市迎江路文化艺术街区规划方案(音乐厅、剧院),城市山体公园、“四公两场规划方案等重要市政工程以及城市重点工程规划设计方案。完成编制规划条件200余项,市政和交通规划设计298项。 4.围绕统筹城乡开展推进镇村规划编制。指导辖市规划部门完成了句容茅山镇总体规划修改、扬中新坝镇修建性详细规划编制
3、,指导辖市(区)开展新一轮“三新建设规划和2980个村庄环境整治规划的编制,截止到目前已经完成了2285个村庄环境整治规划,完成全年工作量的77%,推进我市城乡一体化建设,改善了农村生产生活条件。 (二)强化法制建设,不断提高依法行政水平我局是住建部全国建设系统行政执法责任制重点联系单位和省依法行政示范点。为此,我局积极开展法治政府建设,认真贯彻执行城乡规划法等法律、法规。 1.加强法律法规学习,不断提高规划队伍整体素质。建立健全专题法制讲座制度和集中培训制度,组织全市规划系统法律知识培训,重点加强对城乡规划法、省城乡规划条例等法律法规的专题学习,促进了全市规划系统的依法行政工作。 2.加强城
4、乡规划立法工作,促进依法行政。一是加快规划标准性文件的制定。出台了xx市镇村规划师制度工作方案,完成了xx市城乡规划管理规定、xx市城乡规划管理导那么起草和修订工作;二是加强内部规划管理制度建设。为了标准行政执法行为,近期出台或修订了关于标准规划行政处分自由裁量权的规定、xx市规划行政执法责任制等2023项制度。积极开展行政权力网上公开透明运行工作。全面推行行政指导工作,制定了行政辅导通知书、行政指导建议书等6种格式文书。三是严格批前公示、批后公告。对城市总体规划、重要的详细规划以及行政许可工程都实行了规划批前公示、批后全程公告,公示率到达了20230%,屡次被省住建厅评为规划公示先进单位。
5、(三)强化规划效劳,不断标准规划管理1.推进“四大行动方案的规划对接。我局将“四大行动方案660个工程进行分类梳理,分解到每位局领导和业务处室全过程跟踪效劳,局领导实行ab岗制度,强化对40项城建重点竣工工程的规划效劳工作,全力将“四大行动方案的每个工程从空间上加以落实,提高开工率。 2.加快规划方案的审查。组织实施主体对宝塔山、黄鹤山、磨笄山等8座山体公园式开展改造规划设计方案的编制,完成6座山体公园规划设计方案的审查。完成新建保障房安居工程293万平方米和“四公两场(即:大桥公园、龙脉团山遗址公园,玉山、东吴路2个街头绿地;20座公厕;长龙山新殡仪馆、平价公墓、回民墓迁移;5个公交站场;6
6、个菜市场,4处停车场)等建设工程的选址及局部规划设计方案的审查工作。 3.加快推进旧城城中村规划招标工作。配合建设主体做好旧城城中村“7+1改造工程的规划招标和规划审查以及工程招商规划宣传工作,开展了铁瓮城棚户区等20个片区、孟家湾等13个城中村改造的前期工作。 (四)创新规划机制,不断提高规划决策水平为建立科学的规划决策机制,去年5月,成立了以市长、常务副市长和分管市长为主任和副主任的新一届规委会,制定了规委会工作规程。市规委会原那么上每两周召开一次,负责研究和审定需市政府审批的各类规划、重要工程的选址以及重大建设工程规划和设计方案。今年以来已召开12次规委会,研究审查工程86个,召开规委会
7、分管主任规划审查会17次,审查研究工程180个,极大地提高规划决策的科学性、民主性。我市规委会制度的建立,率先在全省实行首席规划师制度;率先实行镇村规划师制度;率先采用多方案优选制度;率先运用三维建模技术;率先使用无人机航测技术,这3项制度2项技术在全省属首次,开创了制度创新之先河。 二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效 (一)认真办理建议,注重办理实效。今年共承办代表建议13件,其中主办11件,占总数的85%;会办2件,占总数的15%。11件主办建议均在规定时限内全部办结,回复率、见面率、满意率都到达了20230%。11件主办建议中除2件属于调整城市路网结构且已纳入今年城建方案不能
8、解决外,现有5件根本解决或局部解决,另有4件需今后逐步解决。 (二)重视网络舆情,及时钝化矛盾。为提高网络舆情应对能力,我们率先在全市成立了网络办,将“镇江论坛、“12345政府热线、“人民信访等八大主流平台与网络发言人平台有效整合,上半年网上答复480件,做到回应、回复率20230%,满意率达98%以上;办理“12345政府热线工单170件,及时办理率、满意率均为20230%。以“市规委办实名在我市0511网站“百姓话题上主动发布设计方案,及时答复网上群众高度关切和热议的焦山路规划设计等问题13件,吸收了局部网民意见和建议,完善了实施方案,与网民形成良好的互动机制,信访接待量同期下降70%。
9、 (三)做好信访接待,稳妥解决问题。今年受理来信20余件,已办结19件;接待来访46批次,接待来访300余人次,对市民反映的同类问题及时召开座谈会、协调会或听证会,把矛盾和问题解决在萌芽中,妥善处理了“绿园山庄、“实验高中、“黄山雅居、“沃得花园等多起信访突出矛盾。 三、存在缺乏及整改措施 (一)存在缺乏1.规划公众参与度不高。虽然近两年我们加大了规划宣传的力度,但公众参与度还不够高,如规划本身的技术性和公共政策属性,群众知道和了解的并不是很多,除增加了日常接访的工作量外,还造成了一些不必要的群众上访。 2.新型城镇化快速推进与规划编制相对滞后。城市总体规划急需修编,由于苏南现代化示范区建设和
10、新一轮城市化快速推进及局部重大根底设施的建设,我市原有城市总体规划的各项指标已经不能适应快速城市化开展进程,也较难适应住建部卫片跟踪管理的需求。 3.规划管理机制有待于进一步加强。一是规划信息化建设滞后,系统内规划编制、规划管理、档案资源信息不能共享;二是城市地下管线的普查工作尚未全面开展,影响城市建设有效管理。 (二)整改措施一是要继续加大宣传力度。在今年城乡规划法实施五周年之际,利用会议、网络、现场执法等多种形式开展一次大型宣传活动,加强城乡规划法和已有规划的宣传,力求做到家喻户晓。二是加大规划编制力度。按照城市定位和统筹城乡开展的战略要求,深化城市空间开展战略研究,深化人居环境研究,深化
11、市域城镇体系规划和城乡一体化规划研究,全面开展新一轮城市总体规划修编工作。按照建立多层次规划体系的要求,同步修编各专项规划、控制性详细规划和重点建设工程工程修建性详细规划,及时开展重要节点的城市设计。三是加快规划信息系统建设。制订相应数据标准,标准根底地理、各类规划编制成果、规划审批以及电子报批等数据,实现系统内相互兼容,资源共享,为阳光规划和科学决策效劳。加快地下管线普查,开发地下管线管理信息系统,为建设数字镇江提供根底数据。四是加大城乡规划管理和实施的力度。严格标准各项规划的审批和修改程序,尊重规划的权威性和严肃性,确需修改规划的,严格按照城乡规划法的要求及程序进行变更;把好重大工程的规划选址关;把好把容积率、建筑密度、绿化率、停车位、公共配套设施等规划条件关,落实规划强制性内容;把好建设工程审批关,创造具有镇江古城风貌、丰富多彩、各具特色的建筑外观形象,营造良好城市空间环境,提升城市建设品位;把好批后跟踪管理关,杜绝随意变更规划的现象。各位领导、各位代表,加快苏南现代化示范区建设,规划部门责无旁贷,我们将以这次人大专项评议为契机,变压力为动力,切实提高全局干部职工履行岗位职责的能力和水平,进一步增强做好规划工作的使命感、责任感、紧迫感,以实际行动和工作实绩向全市人民交上一份满意的答卷。 第7页 共7页