1、经济国际化考察报告材料 为了更好地落实江苏省“规划的各项任务，我省计委、经委的几位同志到、两省专门就经济国际化问题进行了学习、考察。在两省期间，考察组成员沿途所到广州、深圳、珠海、温州、宁波等地，看到人气兴旺，欣欣向荣；在深圳机场、蛇口口岸，外商众多，出入频繁；在珠海拱北口岸，购物、观光的香港、澳门居民络绎不绝；温州各大银行的外币储蓄场面红火这些景象令人比拟真切地感受到了经济国际化、现代化的气息，给我们一行留下了十分深刻的印象。总的感到，两省近年来开展很快，确实变化很大。 一、推进经济国际化的经验特色 改革开放以来，、坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持开展是硬道理的方针，不争论，重实干，充
2、分利用自身的区位条件，积极扩大对外开放，大力开展开放型经济，加快经济国际化进程，取得了非常显著的成就，创造了许多新鲜经验。其中特别值得我省借鉴的有这么几条： 1、抓住国际经济结构调整的机遇，积极参与国际分工，推进生产国际化。改革开放以来，充分发挥毗邻港澳、华侨众多的优势，依靠外向型经济带动，开展“三来一补，开展兴旺国家地区转移出来的劳动密集型产业，加速工业化进程。特别是进入年代以来，进一步把握好跨国公司在全球资源配置的新趋势，开始提高对外引资、合作的层次和水平，开展档次更高、规模更大的加工产业，使加工贸易逐步实现从劳动密集型向技术、资金密集型转变；从简单加工向深加工转变；从受托加工向自营加工、
3、自主开发转变。目前珠江三角洲地区已初步建成了电子信息、电气机械、纺织服装等多种行业的国际性加工制造基地。到2023年底，的外商投资企业已接近6万家，外贸进出口总额超过1500亿美元，累计利用外资超过1000亿美元，均居全国首位。经济外向度的提高，不仅使引进了大量的资金、技术和管理经验，而且在与跨国公司的合作分工中，提升了自己的产业结构，密切了与世界经济的联系。 2、依靠推进“两个创新，不断增强开放型经济的实力和活力。体制创新是两省开展开放型经济的共同特色。多年来，、两省放手开展“三资企业和个体私营经济，不断调整和完善所有制结构，各自形成了开放经济优势和私营经济优势。珠江三角洲地区的外资经济占到
4、整个经济比重的80，温州等地的个体、私营经济成份也到达一半以上。特别是近年来，两省的混合经济迅速兴起，这种经济集多种所有制之长，具有很强的竞争力。这种体制、机制优势，使两省经济充满活力，更容易实现与国际市场、国际经济的接轨。 与此同时，、两省加大了技术创新力度。近年来，出口产品的技术含量提高很快，高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口连年增长。2023年，高新技术产品出口达113.8亿美元，占全国高新技术产品出口总值的48。目前已成为全国最大的电子信息产业出口基地，鉴于这个优势，美国朗讯科技公司准备与联合建立以广州为中心的光子产业带，即“光谷，一旦这个项目成功，将要产生的经济科技能量真是难以
5、估计！ 省在技术创新上，重点立足于对传统产业的技术改造。他们依靠外商投资，引进先进技术和设备，不仅加快了纺织丝绸、轻工食品等传统产业的改造，而且促进了主导产业和新兴产业的培育。如绍兴的500多家纺织、印染企业有一半通过合资，引进具有世界先进水平的无梭织机近2万台，开发生产出各种新型高档面料，在实现进口替代的根底上，进一步拓展了国际市场。 3、加快实现城市功能国际化，发挥中心城市对开放型经济的龙头带动作用。、两省的城市化开展突出两个重点：一是以现代化空港、海港为主枢纽，以高速公路、铁路和集装箱远洋运输为主骨架，构建城市综合立体交通体系；二是以金融、商贸、旅游、信息等产业为主体，完善城市现代效劳功
6、能体系。不断增强的城市国际化功能，使中心城市对外辐射、带动效应日趋显著，成为开放型经济开展的重要增长极。2023年广州、深圳的GDP加起来达3500亿元，占到全省的40；杭州、温州、宁波、台州的经济总量也占全省总量的一大半。在以广州为中心的方圆200公里范围内，建成了一条电子信息产业带和多种工业门类制造基地，深圳特区形成了海陆空全方位的口岸体系，成为全国重要的物流枢纽及全球第15大集装箱港口。城市功能的国际化，加速了区域经济合作。以广州、深圳为龙头的珠江三角洲地区、的杭、嘉、湖经济金三角和甬、温、台沿海经济区，成为招商引资的热土，具有无比广阔的开展空间。 二、积极探索实施“走出去开放战略，开辟
7、国际经济合作与竞争的新领域 两省在“走出去方面总体上还处于起步阶段，但在实践中也摸索出一些比拟有效的立足点和实现途径：一是大公司、大集团在境外设立研发中心，跟踪世界先进技术。目前有30多家企业在兴旺国家设立了研发中心，其中影响比拟大的如“科龙在日本、“康佳在美国硅谷设立了研发中心。二是优势企业在境外投资办厂，开展带料加工贸易业务。如“格力在巴西、“TCL在俄罗斯、“维科在泰国开办了分厂，输出技术、设备和管理人员，生产效益和市场前景都很好。三是在境外兴建市场、商城，把省内产品带出去。这是人发挥创造市场本领走出去的一大特色。规模比拟大的是“雅戈尔在巴西、非洲贝宁分别建了宁波国际商城，省内有78家轻
8、工企业在那里设摊销售，2023年仅维科集团一家在贝宁的销售额就达4000万元左右。尝到甜头的“雅戈尔准备再投资4亿元，在中东和墨西哥各建1座大型商城。还针对私营企业产权明晰、机制灵活、无需政府监管的特点，采取优惠奖励政策，让有优势的私营企业走出去，开拓国际市场。 三、借鉴、经验，加快推进我省经济国际化的几点建议 我们江苏省的开放型经济经过多年开展，总体实力较强，开展势头良好。但是比照兄弟省份的经验，我省的工作还存在不少差距。我们必须虚心学习别人的经验，认真研究解决自身开展中存在的矛盾问题。结合这次考察，我们感到今后推进我省经济国际化，必须眼光看长远些，措施更扎实些，具体有这么几点建议： 1、把
9、握宏观经济开展大趋势，科学制定经济国际化战略规划。今后年，全球经济一体化的趋势将更加明显，新科技革命的浪潮层出不穷，跨国公司争夺世界市场的竞争愈演愈烈，网络经济的迅速兴起，也将在经贸领域发生重大变革。特别是我国即将参加世贸组织，整个社会经济开展会面临更加开放的环境，机遇与挑战并存。我省制定经济国际化的“规划，要尽可能考虑这些背景和趋势，以更加开放、动态的思维研究应对策略。在制定“规划前，除了要做好省内、国内情况的调查研究外，还要有针对性地研究香港、澳门、台湾以及其他周边国家、地区的经济开展规划，知彼，才能进一步加强经贸合作，更好地参与国际分工，提高国际竞争力。 2、进一步解放思想，突出两个创新
10、，争创开放型经济新优势。对外开放步子快不快，主要取决于思想解放不解放。解放思想落实在开放型经济中，就是要看能不能在两个创新上寻求突破，这是推进我省经济国际化的根本动力。我省开放型经济的根底较好，表现在根底设施建设有了很大改善，工业经济结构调整初见成效，特别是技术力量、人才资源有比拟优势。我省与、比，主要的差距还在体制、机制上。体制、机制单一、老化，经济开展就缺乏活力和后劲，而不解决体制、机制问题，技术创新就无从谈起。我们只有结合自己的有利条件，充分汲取、的体制、机制优势，加快开展外资经济、私营经济和混合经济成份，才能进一步挖掘、释放开展潜力，使开放型经济开展实现新的飞跃。 3、在做好对外开放“
11、引进来工作同时，不失时机地实施“走出去战略。我省开放型经济开展到目前的水平，已经具备了走出去的时机和条件。根据和的经验，结合我省实际，选择“走出去的途径主要有：一是选择技术成熟、有比拟优势的产业、企业到开展中国家投资办厂，开展境外带料加工贸易，抢占更多的国际市场；二是鼓励有实力的大企业到兴旺国家建立研发中心，增强技术创新能力，培育我们自己的跨国公司；三是发挥我省建筑、化工设计建设等方面的行业优势，大力拓展对外工程承包和劳务输出业务；四是有重点地在境外兴办市场并利用在国外的大型商城，带动省内产品出口；五是组织几个经贸小组，分别常驻美洲、非洲、欧洲等地区，专门了解当地的市场信息，熟悉他们的法律制度
12、和投资、经贸规那么程序等，为省内企业走出去提供咨询等效劳。 在走出去战略上，还要进一步开阔思路，为企业走出去创造宽松的政策环境：一是政府不要包办干预，而要让企业成为走出去的主体；二是对走出去企业不设限制，除了国有企业，其他所有制性质企业都可以走出去；三是对企业商务活动的出境审批要简化，外商到我们这里可以做到早至夕返，而我们出国从申请到批准起码要一个星期，人走出去都这么难，企业产品怎么出得去这个问题一定要抓紧解决。 4、激活资本功能，加快建立完善风险投资机制。随着对外开放进程的加快，资本市场也将越来越开放。资本的本能特点是敢冒风险，不断追逐更高的价值。推进经济国际化，需要我们进一步认识并发挥资本
13、的功能，营造合理流动的资本市场环境。首先是政府要做好资本市场的组织者，我省可借鉴的做法，以财政投入为根底，引导吸收社会资本参加，组建“高新技术产业投资效劳公司，为企业的研究开发和流动资金提供贷款担保。其次，各种商业银行、投资公司要树立风险投资意识，主动跟踪、选择有开展前景的中小企业给予资金支持。如果不培养风险经营的本领，等外资银行来把这些“利源拿去了，我们的银行就更加被动了。再次，优势企业要不断拓宽融资渠道，提高资本经营的能力。除了可以争取在国内上市，还可以到境外上市或收购别人的上市公司。这是我们企业扩大规模、提高国际竞争力的一条捷径。 5、加快培养造就一支高素质的人才队伍，构筑江苏经济国际化
14、的人才高地。推进经济国际化，没有国际化的人才是不行的。我省的人才资源比拟丰富，但是近几年来也流失了不少。、的有一些外资企业和民营企业，许多高级管理人才技术人才都是从江苏跳槽过去的。经济、科技竞争说到底是人才的竞争，现在我们一定要认真研究制定经济国际化的人才战略，至少在三个方面要有所突破：一是加快培养建立自己的核心人才队伍。参加世贸组织后，除了技术创新人才，国际贸易、法律、管理以及资本经营等方面的人才需求量会更大，我们要有充分的人才储藏。二是面向海外中国留学生等人才群体，吸收、引进高层次人才和紧缺人才。既鼓励他们回来创业，也借助他们的智力支持，争取形成一支为我省开放型经济效力的“海外兵团。三是进一步完善人才的培养鼓励机制，用好人才，留住人才，使江苏成为优秀人才建功立业的一方乐土。 9
