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2023年经济运行分析汇报材料.docx

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资源描述

1、经济运行分析汇报材料 2023年以来,我国经济继续处于高增长平台,经济运行总体态势良好,我区经济在国家宏观调控下如何保持快速、健康开展,现结合工作实际,综合分析汇报如下: 一、我国宏观经济走势分析预测在年初温总理的政府工作报告中,提出我国2023年国民经济的主要预期目标是:gdp增长8%左右,单位国内生产总值能耗降低4%左右;居民消费价格总指数增幅控制在3%;国际收支根本平衡。 (一)一季度经济运行特点一季度,gdp完成43313亿元,同比增长2023.2%,略高于去年同期的9.9%。经济增速高于预期目标主要是投资强劲增长和外贸顺差增长加快。一季度,我国经济运行总体表现出“三快、“三稳、“三偏

2、快的特征: 1、“三快。一是工业生产增长加快。全国规模以上工业完成增加值17822亿元,增长16.7%,其中重工业增长17.6%,重工业增长加速说明经济依然处于扩张期。二是企业、政府与居民收入增长较快。全国规模以上工业企业实现利润3363亿元,同比增长21.3%。工业经济效益综合指数171.32,同比提高8.63点,从所有制来看,私营、集体、外资与股份制企业利润分别增长48.5%、32.6%、26.9%和22.4%,而国有及国有控股企业仅增长9.2%;从行业看,利润增幅居前三位的分别是有色金属冶炼及压延、交通运输设备制造以及石油天然气开采业,利润分别增长96.5%、87.7%和64.5%,但钢

3、铁行业下降63.3%,化纤行业下降20.5%。一季度政府财政收入9300亿元,增收1517.6亿元,增长19.5%;城镇居民人均可支配收入3293元,扣除价格因素,实增2023.8%;农村居民人均现金收入120234元,实增11.5%。三是外贸进出口继续快速增长。一季度,进出口总额3713亿美元,同比增长25.8%,其中出口1973亿美元,增长26.6%,进口1740亿美元,增长24.8%。 2、“三稳。一是社会消费品零售总额平稳增长。一季度,社会消费品零售总额18440亿元,同比增长12.8%。二是市场价格温和上涨。一季度,全国居民消费价格总水平同比上涨1.2%,比去年同期回落1.6个百分点

4、;商品零售价格同比上涨0.5%,工业品出厂价格上涨2.9%,原材料、燃料、动力购进价格上涨6.5%。三是外商直接投资小幅增长。一季度,外商直接投资实际使用金额142亿美元,增长6.4%。 3、“三偏快。一是固定资产投资增长偏快。一季度,全社会固定资产投资13980亿元,同比增长27.7%,对于投资增速出现反弹事先有比较一致的预期,但接近30%的幅度超出大多数人的预期。二是信贷规模增长偏快。一季度,人民币贷款增长1.26万亿元,同比多增5193亿元,新增贷款已经占到全年2.5万亿元贷款增长目标的一半以上。尽管新增贷款以短期借款和票据融资为主,但是贷款强劲反弹,使我国出现“宽货币、宽信贷的局面,给

5、投资反弹提供了充足的流动性。三是外贸顺差增加偏快。一季度,外贸顺差233亿美元,同比增加67.3亿美元,增幅高达40.6%。顺差快速增长进一步加剧外部经济失衡,使得贸易摩擦频繁发生,货币政策非常被动。 (二)2023年主要经济指标增长预测今年以来,我国经济开展的国内外环境依然较好。一是国际环境好于预期,国际货币基金组织发布的最新全球经济展望报告预测,2023年全球将实现4.9%的增长,较2023年9月预测高了0.6个百分点,这将是全球连续第四年经济增长超过4%。二是国内经济增长环境良好。三是从供应看,生产保持较快增长。四是从需求看,内需保持稳定,外需增速趋缓。综合国内外经济环境、供需状况以及上

6、年同期基数等因素,经济学家预测今年我国经济总体保持高水平增长,国内消费品市场仍将保持供过于求的状态,但在资源品价格改革及局部公共产品涨价的带动下,居民消费价格有望小幅上升。主要经济指标预测情况为:gdp增长2023%(其中一产4.8%、二产12%、三产8.6%);规模以上工业增加值增长16.5%(其中重工业17.5%、轻工业14.5%);全社会固定资产投资增长27%(其中城镇固定资产投资28.5%、房地产投资19.5%);社会消费品零售额增长13%;进出口总额增长25%,全年外贸顺差120230亿美元左右;居民消费价格指数上涨1.8%,工业品出厂价格指数上涨2.5%,原材料、燃料、动力购进价格

7、上涨6.5%;财政收入增长18.8%。 (三)制约经济开展的矛盾和问题我国经济保持快速、健康、可持续开展,除了有一些先决的条件必须满足外,如防止战争、妥善处理台湾问题、没有动乱保持社会稳定、人口要适度、坚强的军事保障、没有大的灾害和传染性疾病等,还面临着许多矛盾和问题。 1、人均资源拥有量短缺。我国人均资源拥有量占世界人均值的比例为:水资源25%,耕地40%,石油8.3%,天燃气4.1%,铜25.5%,铝9.7%。 2、单位能耗过高。我国每完成1美元gdp所消耗的能源是美国的5.3倍,是德国和法国的7.5倍,是意大利的8.65倍,是日本的11.5倍。 3、物耗总量过高。以2022年为例,我国国

8、内生产总值占世界的4%,但物耗占世界份额却远远高于这一水平,主要原材料消耗情况为:钢铁27%,原煤31%,氧化铝25%,水泥40%,石油7.4%。 4、水资源过度消耗。我国每完成1万美元的gdp所消耗的水资源为5045立方米,而美国为514立方米,日本为22023立方米。 5、此外,在我国经济开展中,轻工业污染排放水平、大气环境污染、工业固体废弃物和生活垃圾等都远远高于世界平均水平。由此可见,制约我国可持续开展的主要矛盾是:经济快速增长与资源大量消耗、生态破坏之间的矛盾,经济开展水平的提高与社会开展相对滞后的矛盾,区域之间经济社会开展不平衡的矛盾,人口众多与资源相对短缺的矛盾等。 二、国家宏观

9、调控对我区经济的影响从当前我国经济运行特点及存在的突出问题来分析,国家宏观调控的政策取向集中在以下几个方面:一是努力缓解国际收支不平衡的矛盾;二是适度抑制外汇储藏继续过快增长,减轻外汇占款压力;三是引导资金投向急需开展的薄弱环节;四是合理调整要素结构,防止固定资产投资反弹;五是抑制房地产价格过快膨胀。前三个方面的调控除了调整外贸出口政策而导致我区今年外贸出口目标大幅增加外,对我区经济短期内不会产生大的、直接的影响;后两个方面的政策调控可能对我区经济产生的影响简述如下: 1、“合理调整要素结构,防止固定资产投资反弹的影响。在人民币升值背景下,宽松的货币环境将持续相当长的时间。防止投资反弹的主要政

10、策措施有:一是适当提高资金价格。综合考虑居民消费价格水平和资产价格水平,微调国内基准利率水平,并适当提高银行法定存款准备金率,缓解公共市场对冲压力,适度收紧货币流动性。日前,央行已经宣布:经国务院批准,从2023年7月5日起,提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。在全国来讲,提高存款准备金0.5个百分点,一次性冻结流动性1500亿元,而对焦作来讲,约一次性冻结流动性3亿元。上调存款准备金率的主要目的是为了防止货币贷款总量过快增长,着力解决固定资产投资增长过快、货币信贷增长偏快、对外贸易顺差扩大等突出矛盾和问题。从目前来看,3亿元对全市来说尤其是我区来说其直接影响有多大还难于直接表

11、述,重要的是央行的决定传递出来一个信息,就是要用货币政策抑制固定资产投资增长过快,这对于我区众多在建和拟建工程来说,融资困难将进一步加大,可能直接影响工程建设进程。二是标准建设用地价格管理。通过“招拍挂方式增强土地交易的透明度,严格土地规模管理,通过土地控制投资规模是2023年投资管理的重点。这项政策既影响我区的一些在建和拟建工程的建设用地,也影响到了个别已建设完成投入运营的工程,这些工程因当时没有严格履行用地程序,将受到国家及地方用地政策的制约。 2、“继续抑制房地产价格过快膨胀的影响。为解决房地产投资增长和房价上涨过快、住房供应结构不合理矛盾突出、房地产市场秩序比较混乱等问题,国务院及国家

12、建设部等九部委先后出台了房地产调控的“国六条及“十五条意见。这次调控从信贷、税收、土地政策及监管、制度建设等方面都做出了明确的规定,同时强化了地方政府责任。这些政策措施的贯彻将在一定程度上影响到我区正在实施的一些大的房地产开发工程,如民主中路综合开发工程等,进而可能影响到整个南部XX县区的开展和人气的迅速集聚,也制约我区旧城改造步伐。因我区经济特点与现状决定,在消费市场趋稳的情况下,决定和影响我区经济持续、快速开展最重要的因素就是投资拉动。 三、我区经济开展中存在的问题通过参观考察学习,综合分析我区经济开展现状,存在的突出问题是: 1、工业开展滞后。近年来,我区由于受土地、规划、环境等政策性因

13、素制约,原有的污染企业逐步外迁,在开展和引进新的工业工程上没有取得大的突破,出现了“存量减少,增量没有的局面,工业短腿问题已成为我区经济实现跨越式开展的最大瓶颈。我们参观考察的xx市xx区、xx区、郑州xx区等,都把打造工业园区作为带动经济开展的重要平台,工业经济也成为这些XX县区经济迅速开展的重要推动力;在xx市xx区这样寸土寸金的省会中心XX县区,依托三个工业园区也实现了工业经济的大开展。 2、三产开展档次不高。虽然我区第三产业占gdp的比重到达75.6%,对财政收入的奉献率超过60%,但与郑州xx区、福州xx区等一级城市的中心XX县区相比,在第三产业内部结构和档次上都有不小的差距,集中表

14、现在集约型的总部经济、楼宇经济开展缓慢。2023年xx区楼宇经济占辖区生产总值的比重超过40%。福州xx区也把开展楼宇经济、总部经济作为扩张经济总量和提升产业档次的重要途径。 3、城市开展取向制约。从全市开展规划布局来看,焦作XX县区开展的重点是向南、向东方向开展,城市开展方位的取向也影响了我区西部、北部的开展。而在xx区与xx区的连通上,我区内仅有一条西环路贯穿南北,又偏巧位于城市西部,民主路打通工程设计了南北两个通道,某种程度上对新、xx区经济板块的连动互补和共同开展是十分不利的。 4、经济开展支撑的局限性。近两年来,交通运输业和建筑业不仅是全区经济的重要支撑,也是拉动全区经济开展的重要动

15、力。交通运输业极易受不正当竞争的影响,出现下滑。虽然今年以来我区招商引资完成情况较好,但因到位资金更多地用于工程前期,如征地、拆迁补偿、注册验资等,不是更多地用于工程主体建设,导致建筑业投资缺乏,其对经济的奉献没有完全显现,如民主中路综合开发工程已到位资金1亿多元,但工程还没有开工建设,美中豪庭、温州商贸城、恒基商业广场、福安大丰商城等大工程,大规模主体工程建设刚刚起步。 5、经营环境方面的问题。近期,按照区领导的指示精神,我们先后就重点工程建设缓慢的原因和全区经营环境进行了调研。制约工程建设进程的重要原因既有规划、土地、园林、拆迁、信访稳定及资金短缺等客观因素,也有投资商囤积土地、等待时机的

16、主观因素。就全区经营环境而言,我们总体评价是好的,全区上下积极效劳招商引资和工程建设,想法设法帮助投资商和经济户解决实际困难和问题,更多的经营环境制约因素来源于市直有关部门。当然我们在调研中也发现有两个问题:一是有投资商反映环卫部门上门催收垃圾处置费;二是个别经营商反映城管部门收费通行。我们并不认为这是乱收费行为,但客商反映强烈,让他们难以接受,因此,应该引起高度重视,不能因小利而失大体。 四、下步工作建议针对我区经济保持持续、快速、健康开展,特提出如下工作建议: 1、第三产业在扩张总量与提升质量上下功夫。据调研,2023年上半年大杨树餐饮娱乐街共缴纳国税12万元、地税138万元,与2023年全年纳税额根本持平,与2023年三维商业广场全年缴纳地税额相当,因此,

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