1、市国税局上半年工作报告 今年以来，面对复杂多变的经济形势和诸多不利因素，我局紧紧围绕经济开展的中心，强化组织收入，深化征收管理，优化纳税效劳，各项工作进展比较顺利。 一、抓落实，开展教育实践活动 一是抓组织领导。成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，实行“一把手负总责、其他班子成员分工负责的组织机制，将任务分解落实到每一个人的头上。先后召开了党组会和党的群众路线教育实践活动发动会，制定了xx市国家税务局党的群众路线教育实践活动方案，制作了党的群众路线教育实践活动展板，在每一层楼进行张挂，宣传活动有关知识，设立了活动室，方便大家在一起进行开展教育实践活动的交流。二是抓深入学习。学习内容。确定重
2、点是学好党章、论群众路线重要论述摘编和习近平总书记、总局、省局、市局主要领导有关党的群众路线教育实践活动的讲话精神。灵活学习方式。学习教育活动采取分散自学和集中共学相结合的形式进行。收看了周恩来的四个昼夜、焦裕禄、四风之害等12部影片；党组中心组组织了三次集体学习，学习了党章，观看了12部教育影片。参加了xx市委组织的警示教育，观看了欲之祸、忏悔录、警钟-反腐倡廉警示教育专题片辑等警示片，进一步认识到了贪欲之害，清廉之重。三是抓好征求意见。开展了岗位大体验和大走访活动，班子成员在分局长和科室负责人的岗位上进行了体验，走访了70多家企业，征求到意见和建议40多条。班子成员从“四风方面入手，互相提
3、出意见和建议15条，到达了改进作风、促进工作的目的。四是坚持边学边改。在学习的同时，坚持边学边改。为解决办公用房超标问题，全局共腾退办公用房202300多平方米；严格控制“三公经费的开支，来人一律在食堂就餐，住宿按照要求安排标间。在公车治理上先行一步，通过公开拍卖的形式，处理了三部公车，节约了经费开支。 二、抓责任，提高收入质量 面对复杂多变的经济形势和诸多不利因素，全局上下一心，建立了收入责任制度，保证了收入进度；加强了重点税源监控，把握了收入的主动权；开展行业清查，标准了税收秩序；深化了税收分析预测，制定了科学有效的组织收入措施。今年市政府下达任务127200万元，增长13%。1-6月份入
4、库各税款5392023万元，占市政府下达任务的42.4%，慢时间进度7.6个百分点，与去年同期相比减收17370万元。 三、抓重点，强化税收管理 一是强化各行业税收管理。在煤炭和铁精粉行业管理上，重点是落实好省局制定的煤炭、铁精粉行业税收管理方法。从帮助企业标准财务核算上入手，降低税收风险。在日常管理上要求管理人员对企业的资金结算、运费抵扣、成品油抵扣和货物进销的真实性要认真进行核查。在玻璃行业管理上，在坚持运用“行业纳税评估分析监控系统，对企业产、销严格监控的根底上，重点标准财务核算，通过日常巡查、辅导检查等措施，查看企业是否按要求落实标准玻璃企业财务核算躲避和控制涉税风险，供、产、销等账簿
5、记载是否匹配，进项发票的取得、销售发票的开具是否标准，货物流、资金流、运输流是否一致。在标准件行业管理上，重点是强调三个匹配的 一是所进材料规格品种与其产成品的匹配；二是销售产品与其产成品的规格品种匹配；三是所有进销项发票流与资金流的匹配。二是加强纳税评估。根据上级下发的疑点数据，结合本级分析找出的薄弱环节，充分发挥局直评组高素质人员集中、力量强的优势，积极开展纳税评估，今年1-6月份评估补缴税款、滞纳金830万元，冲减留抵345万元。三是严格税务稽查。今年以来，开展了打击发票违法犯罪活动，截止目前，立案查结执行完毕4户，查处涉案发票共计83份，涉案金额1248万元，涉案税款212万元，从而打
6、击了发票违法的嚣张气焰。对棉、化纤纺织加工业、陆路运输公路货运业、开展专项检查，今年1-6月份共检查企业13户，稽查补税共计362万元。 四、抓效劳，营造和谐环境 一是认真落实便民办税春风行动。成立了领导小组，按照要求取消了进户执法工程和审批工程，对税收检查进行了整合，防止重复进户。通过春风行动，要解决效劳群众最后“1公里的问题，让纳税人感受到“为民务实清廉的效果。二是公开效劳承诺。在xx市报和沙河电视台公开了效劳承诺和便民措施，让全市人民监督我们的效劳质量。三是开展纳税效劳大走访活动。局领导负责纳税大户，税收管理员负责所管企业，相关科室根据自身职责，对纳税人进行了走访，征求意见，解疑答难。四
7、是抓好税收宣传。积极依托网络资源开展税收宣传和咨询答复，今年以来，我们利用qq群共向纳税人发布税收政策230多条，在线答复纳税人疑问800屡次。同时积极落实税收优惠政策，该退的税及时为纳税人办理。 五、抓学习，实现队伍提神 一是加强领导班子建设。认真落实党组中心组学习制度，严格执行党内监督条例，认真落实领导干部重大事项报告制度，注重强化领导干部的风险意识、创新意识、和谐意识。二是加强作风建设。认真落实中央八项规定，下大力气抓好各项工作纪律的执行。我们成立了作风纪律整顿检查小组，每周1-2次，不定时间对各部门的着装上岗、卫生情况、上下班制度执行情况、学习制度落实情况等开展检查，确保各项制度落到实
8、处。三是推行绩效管理。认真学习了绩效管理的有关文件，掌握绩效管理的运行方式。对总局的绩效管理指标，要求相关的负责人员要从系统中多提多看。按照市局的要求，成立了绩效考评管理委员会及办事机构，明确一个科室承担具体职责。对绩效管理的结果，我们已经进行了明确，今后评优评先，就要以绩效考核结果为依据。 六、抓廉政，确保干部平安 一是扎实开展廉政教育。围绕落实中央“八项规定、总局“三个禁止，认真学习贯彻实施细那么。二是全面落实廉政责任。坚持“一把手负总责、班子成员“一岗双责、部门各负其责、全员参与的惩防体系工作机制，层层签订廉政责任状。三是进一步完善内控机制。对行政职权进行明确，制定了xx市国税局岗责手册
9、。与xx市人民检察院联合成立了预防职务犯罪指导委员会。定期开展法制宣传教育，以查促管共同做好预防职务犯罪工作。 下半年工作方案： 一是深入开展党的群众路线教育实践活动。要加强学习，把学习贯穿教育实践活动的始终，做到勤学、深思、活用。因为我们作为基层单位，大多数同志理论素养相对薄弱一些，加强学习教育更有针对性、现实性和紧迫性。要勤于走访，运用多种有效方式，广泛听取纳税人、一线税务干部职工、党委政府、社会各部门的意见，把各方面的意见收集上来，分析透彻，号准脉搏。要边查边改，针对存在的问题，不拖不等，坚持“准、狠、韧，立说立行、立行立改，思想问题和实际问题一起抓，大问题和小问题都不放过，有一件改一件
10、、改一件成一件。要开展批评与自我批评。要认真准备好专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，揭短亮丑，动真碰硬。 二是强化收入责任。要进一步严格要求，催促各分局下大力气摸清税源底数，加强巡查巡管，做到应收尽收。 三是强化数据管税。依托征管信息系统及行业监控系统分析的疑点和综合治税办提供的信息，开展对重点行业的风险指标监控，对疑点企业下发核实任务和检查任务，对存在问题的，该补税的补税，该罚款的罚款。 四是加强对重点行业的管理。对煤炭铁精粉经销企业，要求税收管理员认真按照省局的有关规定，及时了解企业日常经营的状况和特点，对大宗购销业务要深入企业调查了解，切实掌握企业资金的动态，确保把该收的税全
11、部收上来。对采选一体企业，要加强巡查巡管，盘点实际库存，确保税款足额入库。对玻璃企业，要严格按照行业纳税评估模型对企业进行纳税测算，同时要认真采集相关数据，对企业的设计生产能力、能耗、人工费等各种数据进行比对。 五是加强税务稽查和纳税评估。在税务稽查上，要对玻璃深加工企业、局部省级以下重点税源企业、电力支出与收入明显不匹配、固定资产抵扣权重较大的企业实施专项稽查，通过强有力的稽查手段标准税收秩序，最终到达以查促管、以查促收的目的。在纳税评估上，要以省市局提供的宏观数据为依托，把纳税评估的重点放在微观的税源分析上，特别是对年销售收入超千万元，而利润为负或者低于行业平均税负的企业，要深入开展评估。
12、 六是提升纳税效劳层次。要进一步抓好便民办税春风行动的落实，严格落实上级取消和下放的行政审批事项和管理实现，不截留，不走样。要完善纳税效劳考核评价机制，采取日常检查、实地检查、调取数据、问卷调查等方式对纳税效劳进行考核评价。要保障纳税人的知情权。通过网上调查等方式及时了解纳税人诉求，解决税收工作中存在的问题，满足纳税人的合法需求。 七是加强干部队伍建设。一是加强思想政治工作。进一步完善思想政治工作和谈心交流制度，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是加强领导班子建设。坚持党组中心组学习制度，认真贯彻落实民主集中制，完善和落实党组议事规那么和决策程序，提高领导班子科学决策、民主决策能力。三是加强干部教育管理。在培训内容上，要根据税务干部自身特点，坚持组织需求、岗位需求、个人需求相结合，不断更新培训内容。要推广系列化递进式培训、专题研究、短期培训，突出按干部类别开展不同形式的培训。四是加强党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设责任制的落实，坚决维护制度的严肃性和权威性。认真抓好党纪政纪法治学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 第7页 共7页
