1、市民爆公司平安与开展调研报告 xx市位于我省北端，矿产资源相对较为丰富，以煤、石油、天然气为主，境内矿山企业众多，矿业经济在全市经济成分构架中独树一帜，举足轻重。民爆物品流通企业为我市能源经济蓬勃开展推波助澜的同时，其内在潜伏的高危险性使我市的平安监管工作面临严峻的压力，针对全市开采企业多、爆炸物品使用量大的实际情况，加强对民爆物品的管理，逐步建立起科学化、标准化、现代化的民爆物品平安监督管理体制，减少事故的发生，确保社会和谐稳定，为我市经济社会开展提供强有力的保障。 一、该公司根本情况 xx市xx民爆物品专营的前身为xx地区轻化建材公司和xx市民爆物品专营公司，成立于1990年3月1日。20
2、23年经市政府批复同意改制为国有独资的有限责任公司，在册公司职工96人（其中包括老干部17人）；2023年12月进一步深化改革、改制为民营为主体占61.68%、国家参股38.32%由市财政监管、注册资本794.85万元的。公司下设行政和人力资源部、财务部、业务部、平安部、综合部，以及XX县区分公司；有xx孟家湾大海那么湾村仓库（库房占地87亩，总投资560万元，为陕西民爆流通企业最大的储存库）、XX县区辛店村两处民爆物品仓库（库房占地4亩，投资220万元）。 二0xx年-二0xx年根据国家国防科工委和XX省工办的要求，全国对所有生产、研发、流通等民爆企业进行了为期两年的重组、整合。我市有销售许
3、可企业只留三家即我公司、神木、府谷公司。榆阳、横山为我公司的销售网点，其余各县因行业平安要求不达标未取得销售许可。二0xx年国防科工委并入工信部后，经过三年努力，米脂、吴堡、靖边、定边、子洲、清涧六县于二0xx年取得国家平安评价机构的评价认可后，成为我公司的销售网点。按照2023年4月颁发的xx市民爆物品平安管理方法的有关规定，xx市民用爆炸物品的平安实行属地监督管理原那么，行业各级行政主管部门各司其职，销售实行统一归口经营。市民用爆炸物品专营公司和各县（区）民用爆炸物品专营公司（网点）是我市经销民用爆炸物品的专营公司。各县（区）所需民用爆炸物品，由市民用爆炸物品专营公司统筹向各县（区）民用爆
4、炸物品专营公司（网点）统一配送，各县（区）公司（网点）不得自行进货。所有民爆物品价格由市物价局监管，统一核价、定价。 为加强民用爆炸物品的管理，保障人民群众生命财产平安。xx市xx民爆物品专营以科学开展观为统领，以国务院民用爆炸物品平安管理条例和爆破平安规程、xx市民爆物品平安管理方法等法规为依据，按照省国防科工委文件精神，推行民爆物品销售“一体化工作模式，加强硬件建设，确保民爆物品储存绝对平安。为保证民爆物品的平安，xx市xx民爆物品专营投入大量资金，将民爆物品仓库逐一改建成符合国家标准的库房。民爆物品仓库安装了红外线报警器、视频监控系统、电子巡更系统，配备了警犬和消防器材，全面提高了平安防
5、范科技含量，初步形成人防、物防、技防、犬防有机结合的平安防范体系。坚持“两把锁、“三签字，和“值班员每天跟班检查，做到“教育培训到位、管理制度到位、检查落实到位，保证爆炸物品“无丧失、无外流、无别用，杜绝了“违规批条、违规发放、违规使用，健全了纵向到底、横向到边的平安网络管理体系。建立了民爆物品销售管理系统，全程监控民爆物品流向，实现了平安标准化、标准化、制度化，确保了民爆物品标准使用。 二、影响民爆公司平安与开展的薄弱环节 1、从业人员的平安意识有待于进一步提高。 2、行业专业知识掌握得不完全，工作能力有待进一步提高。 3、工作主动性缺乏，责任心、责任意识不够强。 4、爆破公司运行不标准、管
6、理不到位。爆破效劳公司收费混乱，用户反映价格高。 三、就民爆公司平安与开展的几点意见 1、强化平安意识。对民爆公司在平安方面的工作给予充分的肯定，但平安工作市民爆公司平安与开展调研报告第2页 不提成绩，只提要求，平安工作要紧抓不放，一刻不能松懈，加强平安教育，增强平安意识，只有警钟长鸣，防患于未然，才能防止事故的发生。 2、加强对作业人员及管理人员的平安培训，努力提高从业人员的素质和管理队伍的水平。聘请有资质的注册平安工程师，对平安员、保管和管理人员进行平安知识培训，自觉遵守民爆物品管理的规章制度和操作标准；优化从业人员的结构，使从业人员精通管理的业务，提高从业人员的素质。 3、明确职责，落实
7、平安管理责任制。民爆物品平安管理工作是重中之重，既要管又要理，管就是制订健全各种操作标准、制度，理就是要具体抓责任制的落实，把责任层层落实。着重抓好民爆物品流通的监督作用，杜绝民爆物品在各个环节流失，从源头上堵塞漏洞。 4、加强价格监管，标准民爆市场。民爆物品是国家严格管理的特殊商品，具有垄断性，国家对其生产和流通都有严格的规定。民爆物品价格的管理形式实行政府指导定价。建议物价管理部门严格执行民爆物品价格政策管理规定，对爆破效劳公司现行的工程、效劳范围、收费方式、收费标准等进行严格审查，标准其收费行为。保持民爆物品市场价格稳定，维护群众利益。 全市民用爆炸物品平安管理工作任务十分艰巨，标准很高
8、，要求很严。民爆物品是涉及易燃易爆、高危险性物资，涉及民爆行业平安生产工作，是平安生产工作的重要组成局部。各级民爆行业各级主管部门要切实担负起组织、协调的责任，商务局、公安局、安监局要按照相关工作要求，明确各部门在民爆物品平安管理中的责任，充分发挥在全市民爆物品销售、运输、储存、使用等各个环节中的监管作用。要建立相关部门联席会议制度和联动机制，定期沟通情况，实现信息共享，分工协作，相互配合，形成打击的合力，实现对民爆物品的全程有效管理。全力以赴防范各类涉爆平安事故的发生，全力抓好平安生产工作，促进民爆行业的平安生产，为我市经济社会和谐开展、人民群众安居乐业做出新的、更大的奉献。 第5页 共5页
