1、曲子镇领导班子分析检查报告 曲子镇深入学习实践科学开展观活动 领导班子分析检查报告 按照市、县委统一部署，结合曲子镇的实际，镇党政领导班子在学习实践活动分析检查阶段，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“解放思想，真抓实干，确保十万亩粮食安民，一万亩瓜菜增收，二十万草畜致富，努力实现全镇经济社会又好又快开展的活动主题，深入调查研究，广泛征求意见，认真总结党的十六大以来特别是撤乡并镇以来，我镇贯彻落实科学开展观的收效和经验，实事求是查摆影响和制约我镇科学开展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学开展的思路与对策，反复讨论和修改完善，制定出切合实际的分析检查报告。 一、科学开展观在
2、我镇的实践探索和初步成效 党的十六大以来，我镇按照市县的工作部署和要求，以科学开展观统领经济社会开展全局，注重从曲子的实际出发，坚持发挥区域优势，调整农业产业结构，改善城乡根底面貌，统筹推进社会各项事业，全镇经济社会逐步走上科学开展的轨道。主要表达在： 一是改善根底条件，壮大支柱产业。立足镇情，放眼未来，牢牢抓住实施西部大开发的机遇，大力实施根底设施建设。镇党委从改善群众生产生活条件入手，不遗余力地在农村修梯田，打水窖，修路架桥，改造农网，实施退耕还林，鼓励退牧还草，落实封山禁牧，推广舍饲养畜，全镇农村根底设施面貌大为改观。共新修梯田1 4500亩，新修通村砂砾路80多公里，建成人饮水泥场窖3
3、800处，退耕还林和荒山造林面积超过20万亩，水、田、电、讯、路、林等根底设施面貌明显改观。坚持以农业经济结构优化和调整为重点，加快特色产业开发。全镇人工种草128000亩，引繁绒山羊5500只，建成了环江川和合道川设施瓜菜基地5000亩。积极推广农业科技，全镇蘑菇栽植、中药材栽培、苗木繁育、套袋苹果生产、优质西瓜、黄河蜜甜瓜种植、温棚种菜等科技示范工程对农民收入增长的奉献日益明显。全镇草畜、瓜菜两大支柱产业逐步开展壮大，农民收入水平不断提高。五里桥村黄道咀湾组家庭综合养殖示范点户均年收入在2万元以上，孟家寨村、高李湾村、楼房子村的温棚瓜菜种植户亩均收入接近6000元。 二是推进小城镇建设，打
4、造开展平台。坚持高起点规划，高标准建设，努力促进城镇化。一是明确功能定位。在认真分析镇情的根底上，将曲子镇定位为“以资源开发为主导，以农副产品集散地为主体，工农商贸并举， 一、 二、三产业协调开展，形成布局合理，特色明显的商贸中心镇。二是完成总体规划。聘请兰州大学城市规划设计研究所修编了XX县区曲子镇总体规划，规划坚持“统一规划、分期建设、突出重点、留有余地的原那么，将城镇建设分成近期和远期两个阶段，分步实施，使小城镇建设纳入了标准化轨道。三是加强配套建设。镇政府在城镇配套建设中，引入市场机制，采取“政府拿规划、出政策，社会筹资金、搞建设和“谁投资、谁受益的融资渠道，广泛吸纳社会资金参与小城镇
5、建设。先后投资202300多万元，社会融资4000多万元，引进资金1.2亿元，组织实 2 施了老城街道硬化及排污排洪工程，XX县区上水工程、XX县区绿化工程，建成了百一综合农贸市场、九洲建材批发市场、粮油交易和畜禽交易市场，开通了华夏商业步行街和兴苑路十字街，建成商贸用房620余间，新建了XX县区二院门诊部、曲子文化效劳中心、方案生育效劳中心、健民医药有限责任公司、邮政支局、曲子工商所、地税所、国税所、烟草站、二中、中心小学教学楼和曲子车站等单位的办公楼，临街破旧门面陆续撤除翻新。完成了街面绿化工程。新增自来水用户1400余户，完成了XX县区有线电视联网及改造工程。四是改善城镇环境。以“治安、
6、交通、市场、卫生整治为重点，组建了治安联防队，每逢集日对街道车辆乱停乱放、商贩占道经营等突出问题进行重点整治，效果明显。成立了新城社区，在加强城镇人口管理的同时，组建了城管队和环卫队，制定了曲子镇XX县区市容和环境卫生管理方法（试行）、曲子镇XX县区垃圾统管暂行方法（试行）等文件，不断探索XX县区管理的长效机制。 三是促进非公经济开展，提升经济效益。以“三个有利于为标准，制定了曲子镇小城镇建设招商引资优惠政策，对非公有制经济开展实行“先经营，后办证；先开展，后标准；多效劳，少干扰；多扶持，少限制的政策，放开经营范围、经营方式和注册登记条件，千方百计为非公经济开展创造良好的开展环境。十六大以来，
7、全镇引进投资50万元以上企业21户，外地驻镇经营工商户68户，累计引进资金1.06亿元。三江农牧开发有限责任公司、甘肃庆阳绿鑫草畜产业开发有限责任公司、龙洲石油经销有限责任公司、惠源果品开发有限责任公司、百一实业有限责任公司、曲子民 3 健建材有限责任公司、健民医药有限责任公司、曲子高科技示范园、鑫兴砖厂、兆发砖厂、永兴砖厂、福兴砖厂、良源废旧纸再造厂、曲子化肥购销中心、华兴商城、曲子宾馆、九州招待所等企业相继在我镇落户。省乡镇企业局将曲子镇列为“全省乡镇企业示范区、“全市开展非公有制经济十强乡镇。目前，全镇企业累计到达458家，其中：投资千万元以上的企业4户，百万元以上的企业14户。 四是各
8、项社会事业全面开展，进步明显。十六大来，共新建、改建、扩建校舍面积近20220平方米，实施了农村现代远程教育，教育教学质量发生了历史性变革。中心卫生院引进ct、透视机、麻醉机、心电图机、母胎监护仪，红外线治疗仪等多套大型医疗设备，根底条件极大改善。播送电视“村村通工程步伐加快，XX县区有线电视光缆改造工程根本完成。民俗文化产业得以开发，挖掘推出了36名国家、省、市级民间艺术大师，民间传统艺术得到进一步传承和保护，被列为全市“民俗文化产业开展十强乡镇。积极贯彻落实方案生育根本国策，全镇人口年出生率稳定控制在7以内，计生效劳水平和质量有了较大提升。综治工作措拖得力，社会秩序稳定。 二、在深入学习实
9、践科学开展观活动中凝聚共识 在学习实践科学开展观活动中，经过学习调研和分析检查，我镇领导班子就进一步推动全镇经济社会科学开展形成了如下几个方面共识：一是始终要把科学开展观作为贯穿农村工作始终的指导思想。更加自觉、更加坚决地按照科学开展观的要求，谋划新思路，寻求 4 新突破，加快转变开展方式，努力实现当前“解放思想，真抓实干，确保十万亩粮食安民，一万亩瓜菜增收，二十万草畜致富，努力实现全镇经济社会又好又快开展的目标。 二是始终要把促进农民持续增收作为农村工作的核心任务。加快建立和完善促进农民持续增收的长效机制，维护和开展农民权益，要更加自觉地坚持以人为本，始终把促进农民增收作为农村工作的出发点和
10、落脚点，千方百计提高农民收入水平。 三是始终要把改革创新作为推动农村工作的根本动力。进一步解放思想，突出农民的主体地位，调动一切积极因素，坚决不移地推进农村改革，以改革创新的精神谋划思路、安排工作，大力推进体制机制创新、开展方式创新、管理效劳创新。 四是始终要把加强高素质队伍建设作为农村工作的根本保证。进一步认清形势，把握机遇，锐意进取，切实增强使命感、责任感，牢固树立正确的政绩观，不断提高思想素质和依法执政能力、效劳能力、调查研究能力。 三、影响和制约曲子科学开展的突出问题 学习实践活动开展以来，由镇党政领导带头，开展了17个课题调研，先后召开8次座谈会，定向发放800份征求意见表，发动干部
11、群众为曲子科学开展献计献策，广泛征求群众意见，共征集到意见建议1480条。主要有以下六个方面： （一）、产业水平不高。主要表现在。 1、农业经济仍存在“散、乱、小的现状，未形成规模效应。 2、农村土地流转仍处于起步阶段，农业集约化程度不高，农业基地、龙头企业少，农业抵御自然风险能力十分脆弱。 5 （二）、城镇建设滞后、功能不完善。主要表现在。 1、城镇开展空间小，受建设用地缺乏制约，城镇骨架开展空间拓展慢。 2、镇财力紧困，城镇的街道、道路等建设滞后，建设的整体水平仍较低，交通拥堵现象日趋严重。 3、城镇配套及公共效劳设施滞后。现有电网个别不标准，存在平安隐患；停车场地建设严重缺乏；至今仍未建
12、有生活污水处理厂和垃圾无害化处理设施，养猪场等企业没有净污设备，偷排污水，河道综合整治及污水处理任务繁重，影响XX县区居民生活质量。 4、中心广场、图书馆、电影院等公共效劳设施未能满足群众日益增长的物质文化生活需求。 （三）、农村文明化进程缓慢。主要表现在。 1、尚未建立农村环境卫生的长效机制，农村“屋内现代化，屋外脏乱差现象比较普遍，国道两边尤为严重，影响对外形象。 2、局部农田水利设施年久失修，排灌渠系淤塞严重，几乎报废，影响农业效益。 3、农村充裕劳动力的培训、就业等力度缺乏，出现局部青年赋闲在家的现象、影响社会稳定。 （四）、机关作风有待改进。主要表现在。 1、局部干部综合素质不够高，
13、能力水平与新形势新任务不相适应。 2、个别干部工作作风不够扎实，依法行政水平低、效劳质量不高、工作落实不到位，在干部中造成了不良影响。 （五）、农村基层组织建设有待加强。主要表现在。 1、个别农村党支部领导核心地位弱，村两委班子统筹协调能力不强。 2、农村党员队伍整体年龄偏大，个别村出现开展党员长期断档的现象，开展党员质量不高，妇女党员偏少。 6 （六）、体制机制和法规政策不够完善。主要表现在。小城镇社会管理事权、财权不匹配，责大权小，尤其是很多执法权限根本都在垂直部门，而这些部门的人财物不归当地政府管理，往往造成“扯皮现象，很多事情难以管理到位。 四、深入剖析存在问题的原因和症结 我镇开展中
14、存在的问题，既有客观原因，但主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面： （一）、与科学开展观的要求对照，理论武装方面还没有完全做到系统。有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。有的对学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华，导致知识面窄，思维老化，思考问题视野不宽，预见性不强。 （二）、与科学开展观的要求对照，工作作风还没有完全做到深入细致。
15、有的在工作中缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。有的同志虽然能够经常深入村户调查研究，了解情况，但往往走马观花多，真正扑下身子去“解剖麻雀取得第一手资料少；有的同志综合素质不高，往往号召安排多，真正扑下身子抓落实少；有的领导给同志们交任务压担子多，与同志7 们坐下来谈心少，导致抓工作合力不够，速度不快，效率不高。 （三）、与科学开展观的要求对照，工作方法还没有完全做到统筹兼顾。有的在农村基层组织建设上投入的精力不够，致使个别村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。有的在整体工作的安排布臵上，都能尽量做到周密细致，有布臵、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，抓主失次，抓大丢小，尤其是对村、社区等干部的管理上，缺乏硬手段和铁手腕。 认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学开展观的认识不够，缺乏科学开展理念和人本思想。主要表现在： 1、重事务，轻学习。有的认为身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力和
