1、市商务工作的报告材料 同志们： 今天召开全市商务工作会议，总结2023年商务工作，部署2023年重点工作任务。 一、2023年工作回忆 2023年，面对国际经济持续低迷、国内经济下行压力加大、我市消费市场结构调整加快的形势，全市商务系统在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进，聚焦提高商务开展质量和优化商务开展环境，着力转方式、调结构、惠民生，较好地完成了全年各项任务，商务工作继续保持健康开展的良好态势，北京国际商贸中心建设取得新成绩。 （一）稳固开展民生商务，生活必需品市场保供能力明显增强 深化农产品流通体系建设，增强居民“菜篮子保供能力。xx市蔬菜零售网点建设管理方法正式发布，弥补本市农产
2、品流通立法空白，确立了“市抓批发、区抓零售工作体制。北京鲜活农产品流通中心建设各项筹备工作稳步推进。直营直供店和车载蔬菜直销社区数量实现“双过百，6类12种蔬菜零售新模式网点超过300个，为稳定蔬菜零售终端价格发挥积极作用。开展肉菜流通追溯体系试点建设，猪肉追溯已覆盖本市11家生猪定点屠宰企业、8家大型批发市场、21家大中型连锁超市、城六区111家标准化菜市场等流通节点，根本实现从屠宰到批发、零售环节可追溯；蔬菜追溯在1家批发市场、2家连锁超市及xx区主要零售终端完成试点建设。 加快便民商业体系建设，提高市民生活便利度。七项商业便民根本效劳功能全覆盖的城市社区累计1900多个，覆盖率到达70%
3、。早餐惠民工程有序推进，在东城、西城两区完成20230家固定早餐门店新建或改造试点。组织400余家企业参与春节家政市场保供，惠及3万多个家庭。丰台、房山等区县积极推进再生资源回收站点建设，全市新建标准化站点200个。城市物流末端共同配送网点对接电子商务、冷链配送等各类企业36家，日均配送量4万余单，效劳社区居民超过500万人。农村市场联合采购平台引入更多的供应商和零售店铺加盟，采购规模到达6.9亿元。 强化保障调控体系建设，提高应急反响能力。推动批发市场、连锁超市、直营直供企业与主产地对接，稳定蔬菜货源。连续两年扩大蔬菜政府储藏规模，提高应急保障能力。深化生活必需品保供联动机制建设，鼓励引导骨
4、干企业增加商业库存，有效应对个别时段出现的牛羊肉、低价牛奶供应临时性短缺问题。应急商品数据库监测扩大到4大类31种商品。在国庆重大纪念活动中，商务系统应急保障反响时间缩短至2小时以内。 （二）深入推进转型升级，商务开展质量稳步提升 对接消费需求，促转型稳增长。出台零售（餐饮）业、批发业、信用消费和家具以旧换新等4项促消费政策，统筹开展3大系列8项全市性主题促消费活动。适应消费需求变化，引导高端餐饮企业、百货商场创新经营模式，拓展效劳方式。家具以旧换新政策实施期间，11家参与企业累计销售4类家具13.1亿元，带动全市各类家具销售增长13.5%。积极培育新型消费模式，12家参与信用消费活动的企业全
5、年实现信用消费额67.9亿元，增长164.2%。新批准外资零售店铺529家，营业面积60万平方米，市场品牌丰富度进一步提高。出台关于促进电子商务健康开展的意见，全年实现网上零售额926.8亿元，增长44.3%，占全市社会消费品零售总额的11.1%，对社零额增量的奉献度达42.4%，电子商务成为拉动我市消费市场增长的新引擎。启动跨境电子商务试点，4家支付机构获得全国首批跨境电子商务收付汇试点资格。 增强市场竞争力，强品牌扩规模。稳固出口品牌优势，建成全国首个国家级出口汽车产品质量平安示范区，入区企业已达41家，涵盖北京地区汽车产业上下游的代表性企业，12家企业获国家整车出口资质。利用政策、展会等
6、资源扶持“双自主企业开展，全市“双自主企业出口76.6亿美元，占出口总值的12.1%，同比提高2.1个百分点。对外直接投资30.8亿美元，增长159%。对外承包工程在环境、通讯等领域实现新拓展，营业额增长28.9%。通讯、保险等效劳贸易新兴领域出口增长27.7%，占效劳贸易出口总额的82.5%。全市核心文化产品进出口总额9.1亿美元，增长51%，60家企业、37个工程入选全国文化出口重点企业和重点工程。 推动产业高端开展，促聚集提能级。出台商务与中关村、商务与文化融合开展意见，认定8个总部经济集聚区、4个总部经济开展XX县区和6个商务效劳业集聚区，总部经济集聚区总部企业数量占全市的61%，商务
7、效劳业集聚区入驻企业超过4500家。外资跨国公司总部企业和研发机构达714家。加强会展品牌建设，全市七大主要场馆举办大型国际展会111个，增长9.9%。xx区国家效劳业综合改革试点扎实推进，顺义空港、马驹桥物流基地纳入中关村现代效劳业综合试点范围，四大物流基地实现营业收入757亿元，增长6.3%。xx区、xx区国家电子商务示范基地建设加快，12家电子商务示范企业获得商务部认定，数量位居全国首位。全市离岸效劳外包执行额达48.3亿美元，增长35.6%，其中朝阳、海淀、昌平等6个效劳外包示范区占比达85.3%，集聚效应明显。 （三）坚持创新与标准并重，商务开展环境进一步优化 注重政策首创，优化企业
8、开展环境。2023年6月27日，中国内地首张电子发票在京诞生，试点企业当年开具电子发票到达280万张，有效降低了运营本钱。出台促进总部企业在京开展工作意见，给予外资跨国公司地区总部、在京央企、市属国企和民营企业公平开展的市场主体地位。总部企业以占全市0.4%的单位数、25%左右的就业人数，创造全市近一半的增加值，实现近六成的收入和税收，成为全市经济的重要支撑。 发挥口岸功能，贸易环境持续改善。全国唯一的空港型整车进口口岸首都国际机场汽车整车进口口岸投入运行。新机场口岸筹建工作全面启动，丰台货运口岸铁路专用线恢复整车业务运营。天竺综合保税区实现进出口733.5亿美元，其中保税功能区进出口增长41
9、.1%。亦庄保税物流中心货物吞吐量增长2倍，平谷国际陆港外贸集装箱吞吐量突破4万标箱。 加强市场监管，保障行业运行平稳。2023年5月，本市“12312商务举报投诉热线正式开通，全年共受理商业预付卡、零供交易等举报投诉319件，接受家政等业务咨询3386次。严厉打击侵权假冒违法行为，全市共办结侵权假冒案件2296件，捣毁制售假冒产品窝点61个。产业损害预警体系逐步完善。全面加强行业平安生产工作，扎实开展平安生产大检查，行业平安生产形势保持稳定。 （四）搭建开放合作平台，商贸中心枢纽功能不断强化 加强区域合作，推动国内市场互动对接。与河北、山西等省签订区域商务合作协议，对接11省区持续开展春节期
10、间首都市场蔬菜保供联合行动，效劳产区菜农、效劳首都市民，活动期间蔬菜上市总量较日常增长2023%。门头沟、密云等区县扩大“农餐对接范围，积极引导大型餐饮连锁企业对接本市及外埠农产品生产基地，延庆、怀柔等区县深化“农超对接，使外埠优质果蔬农产品进入超市销售渠道，丰富市场供应。全市12家开展“农超对接的超市全年销售果蔬农产品17.8万吨，同比增长15%。 搭建开展平台，促进国内外市场有效衔接。成功举办第二届京交会，1900余家中外企业参展，比首届增长2023.4%；来自117个国家和地区的到会客商及代表累计达13.8万人次，达成意向签约金额786.9亿美元，比首届增长30.9%；组委会与联合国贸发
11、会议共同发布的北京宣言，提高了开展中国家的话语权。完善外贸转型升级示范基地梯次建设，首次开展综合型、企业型基地认定，新增8个市级外贸转型升级示范基地。加强出口信用保险政策宣传培训，全市出口信用保险覆盖面到达71%，有效帮助企业躲避收汇风险。打造商务效劳业集聚开展平台，重点培育19座商务主题示范楼宇。开展内外贸结合商品市场培育试点，创新推出加拿大、意大利、英国3期“进口商品购物节，成功举办第三届北京台湾名品博览会。 壮大市场主体，提升北京商务影响力。目前全市已有48家世界500强企业总部，首次位居全球城市第一。全市大宗商品现货市场实现交易额4900亿元，同比增长2倍，其中全国棉花市场和北京石油交
12、易所双双突破2022亿元交易规模。全国规模最大的9家自营b2c企业中，有5家北京企业，交易规模占全国的67.1%。4家效劳外包企业进入全国2023强，行业实力国内领先。商业品牌零售企业境外投资实现新突破，王府井国际商业开展收购中国春天百货集团近40%股份，成为近年来本市零售业投资额最大的境外收购工程。 2023年，在极为错综复杂的形势下，全市商务系统坚决信心，迎难而上，各项主要指标不断刷新。全年实现社会消费品零售额8375.1亿元，增长8.7%，连续6年位居全国城市之首。货物贸易进出口额4291亿美元，增长5.1%，在全国排名保持第四位；效劳贸易进出口额突破120230亿美元，继续保持国内领先
13、。双向投资持续攀升，实际利用外资完成85.2亿美元，增长6%，连续12年保持增长；对外承包工程新签合同额迈上50亿美元台阶，境外直接投资额首次跨过30亿美元大关。北京口岸货物监管量162.3万吨，增长5.2%。首都国际机场年旅客吞吐量8371.2万人次，增长2.2%，稳居全球第二位，72小时过境免签人员接近1.4万人次。“十二五以来，北京国际商贸中心建设加快推进，规划涉及的17个主要预期指标中，3个指标已提前到达目标值，其余指标进度好于或符合预期，北京商务“便民利民、促进开展，效劳全国、辐射世界的能力明显增强。 以上成绩的取得，归功于市委、市政府的正确领导，归功于各区县、各部门的共同努力和大力
14、支持，更有赖于全市商务战线广阔企业、相关行业协会全体干部职工的努力拼搏和创新开拓。在此，我谨代表xx市商务委员会，向各级领导、各单位和同志们表示衷心感谢。 二、2023年工作思路 2023年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我市商务工作要以习近平总书记对北京工作的重要指示精神为指引，深入贯彻十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，认真落实全国商务工作会议和市委十一届三次、四次全会部署，牢固树立首都意识，切实把握首都开展的阶段性特征和首都工作特点，按照“高标准、大尺度、深层次的工作要求，坚持问题导向、改革牵引、民生优先、协同开展，着力细化落实商务领域的各项改革
15、措施，着力夯实商务便民利民根底，着力稳固消费在经济增长中的根底性作用，着力开展与首都城市性质功能定位相适应的产业，着力在更大尺度上推进区域商务合作，全面提升首都商务系统履行“四个效劳职责的能力。 2023年商务开展的主要预期目标是：社会消费品零售额增长9%左右，货物贸易超过4500亿美元，效劳贸易增幅高于2023%，实际利用外资85亿美元以上，对外直接投资额增长2023%以上。重点抓好以下工作： （一）以开放促改革，释放商务开展活力 积极争取国家支持，扩大重点领域开放，细化事权在地方的各项改革措施，以高水平开放促进深层次改革，力求在重要领域和关键环节取得突破。 创新管理模式。标准招商引资工作，
16、建立全市招商引资活开工作机制，出台xx市招商引资活动管理暂行规定。完善投资促进机制，鼓励跨国公司在京设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性机构。改革本市效劳外包及软件出口合同登记管理模式，实现管理关口前移。创新加工贸易监管模式，形成有利于产业集群开展的体制机制。探索雅宝路市场国际贸易综合改革试点，挖掘外贸增长潜力。 拓展业务领域。优化引资结构，鼓励外资投向科技、医疗、养老等效劳领域。抓住建设通州城市副中心、新机场、cbd国际传媒走廊等机遇，开掘利用外资新增长点。积极推动跨境人民币投资、股权投资等利用外资新方式，继续推进跨国公司外汇管理改革扩大试点范围。深入开展出口产品质量平安示范区创立工作，不断
