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2023年讲话在全县第一季度经济形势分析会议上的讲话.docx

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资源描述

1、在全县第一季度经济形势分析会议上的讲话范文一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了屡次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,发动全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各工程标任务。刚刚,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?“一季度经济运行的怎么样?“

2、下一步我们该怎么干?三个方面做一些分析和安排:一、经济形势“怎么看的问题近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲缺乏、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党中央、国务院提出中国经济开展进入了“三期叠加下的“新常态,强调“新常态下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一的战略要求,强调经济开展要以生态文明为统领。多重因素传导到x,对x经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对x工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发工程最

3、终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济开展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会开展对x影响较大,x原本引以为荣的“x山下好牧场、“中国最美的六大草原之一、“中国的乌拉尔三张“金名片只剩前两张可打。并且,x县域内x的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济开展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业开展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测x遭受了“五十年一遇的

4、雪灾,对x影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,x三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在x左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能

5、安之假设素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,x作为欠兴旺、后开展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作。困难和问题不容我们回避,但我们也要对x的优势和开展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的x已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越开展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造x“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了

6、今后开展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区及民族团结进步示范县的创立工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设工程。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了x的综合实力及对内、对外影响;三是夯实了根底。x年以来,累计完成县属固定资产投资x亿元,一些重大政策的落实、重大工程的实施,提升了x的形象和竞争力,对x今后的开展意义十分重大;四是开创了局面。过去的x年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济开展“新常态,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足开展:财政收

7、入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了x多项行政审批事项,使得开展环境进一步优化,为新一轮开展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。二、一季度经济运行的“怎么样的问题站在x看x,年年有成绩、有变化;跳出x看x,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中

8、,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过x,这是在当前形势下,比拟难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比拟大,严格意义上讲,还没有实现“开门红。另外,一季度共完成公共财政预算收入x亿元,而财政支出到达了x亿元,收支矛盾十分锋利。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:GDP增幅由x下降到了x、二产增加值增幅由x下降到了x,三产增加值增幅由x下降到了x,社会消费品零售总额由x下降到了x,城镇居民、农牧民可支配收入由x、x下降到了x。完成今年“三会提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值x亿元,其中,完成第一

9、产业增加值x亿元、第二产业增加值x亿元、第三产业增加值x亿元;完成县属固定资产投资x亿元、完成社会消费品零售总额x亿元,城镇居民人均可支配收入x元、农牧民人均纯收入x元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。综合比拟,x的开展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比拟,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长

10、一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济开展做出奉献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时刻保持清醒头脑、不断增强忧患意识和危机感,又要坚决信心、直面挑战、不断增强责任意识和紧迫感,毫不懈怠地把各项工作抓紧、抓实,全力推动和保持经济社会更好更快开展。今年,各部门还要把握好中期考核的时间进度要求,全力做好前期准备工作。三、下一步“怎么干的问题新常态,并非应急之策,而是战略之举。对于x来说,我们要稳住当前经济开展的良好态势,稳住改革开展稳定的大好局面,不折腾

11、、不动摇、不减速,推进更好更快开展。要把握好几个关系:既要看到国内外大局的变化,又要看到x自身的特点;既要狠抓当前,又要着眼长远;既要立足于稳,又要致力于进;既要注重加速开展,又要注重加速转型。以长远的眼光实现稳中求进、又好又快开展。一要打好主动仗。x这几年之所以能够有这样一个快速、稳定的开展,一个重要原因是我们把握了政策导向,先人一步、快人一招,谋在前、干在前,抢抓了西部大开发、国家支持藏区经济开展等重大机遇,实施了一批事关x长远开展的重大工程,奠定了开展的根底,赢得了开展的主动权。从目前的统计结果来看,我们x的GDP靠投资拉动,x的税收是通过投资产生的建安税完成。可以说,没有投资,x的经济

12、开展只能是空谈。现在又到了我们抓开展的一个关键节点,国家“丝绸之路经济带建设等政策又为我们开展提供了机遇。这就要求我们见事早、行动快,踏准节奏、夺得先机。同时,要把握当前宏观政策预调微调操作性、灵活性和针对性更强的特点,要下好“先手棋,打好主动仗,牢牢把握先机。要狠抓工程管理。时值四月下旬,当前,我们首先要抓好的就是续建工程及时复工和新建工程顺利开工,从目前的复工、开工情况来看,x项续建工程中只开工了x项、x项新建工程中只开工了x项,复工率、开工率仅仅为x和x,下一步,要想方设法做好工程前期工作,至x月中旬,续建工程复工率要到达x以上、新建工程开工率要到达x以上;至二季度末,续建工程复工率要到

13、达x、新建工程开工率要到达x以上。同时,还要倒排工期,全力抓工程进度。要保证百分之百的完成目前已确定的x亿元的投资任务,各工程主管单位要立“军令状,各主管、分管县长要切实负起责任,要分别签订目标责任书,层层抓落实,全力推进工程进度。在此根底上,还要想方设法争取工程、落实工程,采用有效措施填补剩余x亿元的投资缺口。要加大重点工程的争取力度。目前,我们的工程库里已经储藏了x多项重点争取工程,要充分掌握各储藏工程目前的状况,了解工程投向,全力加快工程前期及衔接、跟进力度,确保落地一批大工程。同时,要做好一些长期工作,储藏一些大工程。要加大招商引资力度。要做好“青洽会各项前期工作,要充实招商工程库,引

14、进文化、旅游、生态畜牧业、尾矿利用等一批对全县经济社会开展具有重要拉动作用的龙头工程,要积极争取一些有意向的工程尽快落地,并形成一定的投资。同时,要加强对签约工程的跟踪落实,加强协调催促,着力提高工程履约率和开工率。另外,要全力做好工程储藏,及早谋划x年投资工程及援建工程,高标准编制完成“十四五开展规划。二要打好攻坚战。在当前经济下行、各种困难因素增多的情况下,稳增长必然是一场艰苦的攻坚战。尤其是x,经济根底还比拟薄弱、产业结构还不优、经济的抗风险能力和可持续开展能力还不强。而且,可以整合和利用的政策、资金、工程、要素等资源相对有限。当前的x,面临着提速和提质、转型和赶超的双重任务。我们一方面

15、要把稳增长放在更加突出的位置,一方面也要坚持有所为、有所不为,坚决不移地推进转型开展,坚决不移地保护生态环境、推进节能减排、淘汰落后产能等工作,忍受必要的“阵痛,利用市场倒逼机制推动转方式、调结构,不以一时的增长换取长久的代价。我们要全面把握x开展的阶段性特征,重点打好深化改革、生态保护、转型开展、工程建设、城乡统筹、改善民生等攻坚战,全力推进棚户区改造及峨堡高原新城建设、x山生态环境保护、十大民生工程、物流商贸等重点工作,力促全面协调可持续开展。对于目前储藏的工业工程,要加大协调效劳力度,争取工业工程早日开工,并全力推进正远、中祁、鸿福“飞地经济等重点工业工程取得积极进展。三是打好“组合拳。

16、要重点从三个方面发力:用政策效应来发力。认真落实好国家出台的一系列政策措施,促进畜牧业经济、工业经济及旅游经济“三驾马车并驾齐驱,尤其要认真研究和争取对x有特别重要影响的相关政策。用企业主体来发力。要切实发挥企业在稳增长中的主体作用。把支持和促进工业企业开展摆在突出位置,认真落实好扶持中小微企业开展的金融政策、结构性减税政策等系列政策,支持企业做大做强。用民间投资来发力。要认真落实x年国家税务总局发布的涉及民间投资x大类x项优惠政策,大力引导和支持民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、金融效劳、商贸流通等领域,为我县扩大投资、拉动消费增添新的强劲动力。今年,我们要公布县政府及各部门的权力清单和责任清单,还要适时取消和调整一批行政审批事项,全力效劳x经济社会开展。四是打好优势牌。x目前最突出的是资源和区位两大优势。我们必须看到,这两大优势还有着极大的发挥空间。今年,生态畜牧业方面,要在经营模式、养殖技术、产品加工

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