1、地税局争创文明行业讲话 同志们： 今天，我们召开全系统争创首都文明行业发动大会。刚刚基层工作处就争创活动的实施方案和考核细那么作了具体部署，工作安排已经非常明确具体了，我都同意。我们从20x年启动的创立首都文明行业活动，已经取得了明显成效，并于20x年初取得了“创立首都文明行业活动标准化效劳达标行业称号，在此根底上，我们的创立首都文明行业活动不断深入开展，有力地促进了各项工作。目前争创首都文明行业的工作已进入关键时期，为确保实现我局创立“首都文明行业的总体目标，促进全局工作再上新的台阶下面，我想就几个具体的问题，讲几点意见： 一、认清形势，提高认识，从大局的高度、宏观的角度准确把握争创首都文明
2、行业的客观要求。创立文明行业活动是以邓小平理论和江泽民同志“x重要思想为指导，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风为主要内容，努力提高行业干部职工的整体素质和行业三个文明建设总体水平的有效途径，是各个行业贯彻落实“x重要思想的群众性实践活动。同时，也是创立文明城市的重要条件。创立文明行业不是某个地区、某个行业的自发行为，而是党的x六中全会决议提出的重要任务。党的x六中全会提出：今后五年要“坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，反对假冒伪劣，欺诈行为，大力培育爱岗尽责、方便群众、优质效劳的敬业精神。决议特别指出要以效劳人民奉献社会为宗旨，开展创立文明行业活动。从这个意义上来
3、说，创立文明行业是形势所需、任务所系、环境所趋。 首先，争创文明行业是客观形势所需。20x年，是全面落实科学开展观，实施“x规划的开局之年，是推进人文奥运行动方案、迎接20x年x奥运会的攻坚之年，是全面建设小康社会、努力实现和谐社会首善之区战略目标的重要之年，是贯彻全国精神文明建设工作表彰会议精神、首都精神文明建设乘势而上全面开展的关键之年。面对新的形势和任务，面对x建设国际化城市的功能定位，面对x奥运会的筹办，我们x地税作为税务行政执法部门和“窗口行业，就应该积极响应市委、市政府的号召，从战略和全局的高度，进一步提高对开展创立首都文明行业活动的思想认识，增强创立首都文明行业的使命感、责任感和
4、紧迫感，强化首都意识、首善意识和首创意识，把创立首都文明行业活动作为全面提升x地税行业文明程度和税务干部综合素质的重要举措，作为实现建设成与国际接轨的现代化公共管理部门奋斗目标的一项根底性工程。 第二，争创文明行业是事业开展所系。文明行业是以效劳人民、奉献社会为宗旨，队伍素质好，行业风气正，效劳质量优，经济效益高，两个文明建设有机结合、协调开展的先进行业，也是行业综合性荣誉称号。创立文明行业活动是群众性精神文明创立活动的重要组成局部，是在开展社会主义市场经济条件下，转变行业作风，标准行业行为，提高效劳质量，促进行业两个文明建设协调开展的有效载体，也是提高行业整体素质和文明程度的有效途径。今年，
5、正值我们x地税的科学开展年。对我们x地税而言，开展争创文明行业活动，对于落实“四个一治税理念和“五重五做要求，加强系统文明行业的建设和管理，更好地表达为纳税人效劳的主旨和纳税人尊从度，进一步树立地税形象，谋求地税开展，以及稳固创立成果，提高创立水平，发挥行业在群众性精神文明创立活动中的重要作用，推动系统两个文明建设协调开展意义重大。 第三，争创文明行业是创立环境所趋。x市自19x年开展创立首都文明行业活动以来，至今已有9年的时间，经过严格考评，目前已有供电、邮政、气象、工商、公园、自来水等6个行业先后获得了首都文明行业的称号。而全市的其他行业也都呈现出竞相创立、你追我赶的态势。我们地税系统决不
6、能落后，而应积极主动，迎头赶上，迅速融入到全市争创文明行业的热潮中去。因为我们x地税是个有着近7000人的大系统，并联系着几百万纳税个人和几十万纳税企业，没有理由也不应该落在其他行业的后面。特别是近些年，我们在争创活动中已经做了不少的工作、付出了很多的努力，打下了很好的根底，并荣获了“首都创立文明行业活动标准化效劳达标行业的称号。只要我们上下一心齐努力，就一定能够迈进文明行业之列。当然，眼下最要紧的是，我们地税系统的全体同志必须咬定青山不放松，盯着创立做文章，不断增强工作的责任感和紧迫感，以“x重要思想为指导，以科学开展观为统领，认真贯彻中央、x关于加强精神文明建设的一系列重要指导精神，按照新
7、时期税收工作的要求，突出税务特点，诠释文明主旨，加强精神文明建设，把工作做大做强，实现x地税精神文明建设的大开展；全面提升整体工作水平，实现x地税精神文明建设的大提高；切实解决制约我们工作的瓶颈问题，实现x地税精神文明建设的大突破；推开工作层次的整体跨越，实现x地税精神文明建设的大跃升。 总之，开展创立文明行业活动具有重要的现实意义，它是新形势下一项充分表达广阔人民群众利益，让群众放心、满意、舒心的民心工程，是新形势下加强社会主义精神文明建设的重要内容，是进一步改进行风建设的有力举措，是实现人的素质提升和社会文明程度提高的有效途径，更是解决群众迫切需要解决的问题、构建社会主义和谐社会首善之区的
8、必然要求。 二、抓住机遇，迎势而上，以固有的优势、创新的精神全力打造x地税的优势品牌。创立文明行业活动是一项系统工程，创立的过程也是一个长期积累、不断开展的过程，这就需要我们在创立的过程中，必须紧紧围绕地税的工作特点，以创新的工作精神，全力打造我们x地税的优势品牌，为创立工作注入新的活力。 一要把创立的过程当作一次标准优质效劳的过程。在创立文明行业的活动中，要继续围绕税收中心工作，根据市局党组确定的“x时期地方税收开展的主要目标和任务，结合年度工作重点，最大限度地调动和激发全系统干部职工投身创立首都文明行业的实践。具体来说，就是要着眼于建成效劳至上的公共管理部门的要求，在征收、管理、评估、检查
9、等各个领域建立起以“满足纳税人合理需求为导向的纳税效劳机制，建立和完善纳税效劳的考核评价机制、内外部有机结合的监督机制、良好的回报机制、纳税人之间充分有效沟通的机制、纳税人侵害救助机制和科学化、民主化、标准化的纳税人参与决策机制。同时，进一步优化效劳方式、拓宽效劳领域，充实完善12366 咨询效劳平台，丰富呼叫中心效劳功能，推广短信通知、 通知、 通知等主动效劳，推广 报税效劳，搭建全系统统一的 咨询效劳平台；推广应用远程坐席，建设标准统一的资料库、信息库，实现全市共享；统一咨询效劳工作标准，标准全市 咨询效劳工作；建立客户资料信息库，强化信息采集、整理、反响工作，加强与纳税人的互动交流，以及
10、完善全程办税效劳制度，适时推广“区域通办效劳等，从而以更高的标准、更严的要求，进一步丰富优质效劳的内涵、扩大优质效劳的外延、提升优质效劳的层次。 二要把创立的过程当作一次提升综合素质的过程。要借这次创立文明行业的东风，进一步深入贯彻落实好中央公布的公民道德建设纲要和市委贯彻落实的意见，按照全国创立文明行业工作座谈会的要求，以诚信建设为重点，进一步加强职业道德教育，努力养成良好的职业习惯。同时，以职业技能、文化素养、效劳礼仪、奥运知识、外语水平为主要内容，大力普及奥运知识，弘扬中华民族优秀文化，深入开展职业礼仪、岗位技能和必要的外语知识的教育培训，不断提高广阔干部职工的思想道德素质、优质效劳水平
11、、综合素养、职业技能和外语效劳水平，形成一支思想坚决、作风优良、精干高效、效劳一流的税收队伍，把创立文明行业活动推向新的高潮。 三要把创立的过程当作一次打造地税品牌的过程。“x期间，我们x地税系统共获得国家级各种荣誉19项，省市级各种荣誉96项。特别是最近，东城地税局和昌平地税局分别被中央精神文明建设指导委员会评为全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位荣誉称号，纳税效劳中心荣获全国“五一劳动奖状，崇文纳税效劳所荣获“全国青年文明号，西城第一税务所荣获“全国三八红旗集体，第一稽查局左春锋同志获得第五届“中国优秀青年卫士称号等等。虽然这些荣誉为我们争创文明行业奠定了很好的根底，但从开展的角度看
12、，我们不能满足于现状，我们应当把目标锁定在争创文明行业的整体效应上，全力打造的是x地税系统的整体品牌，全面树立的是x地税系统的整体形象。 四要把创立的过程当作一次总结提高的过程。“x期间，我们紧紧把握征管改革开展方向，坚持科学化、精细化管理，推动有效执行，不断提高税收征管水平。坚持把征管改革放在重要位置来抓，根本形成了符合x地税事业开展的征收管理体系；率先全国省级税务机关实行了发票改革，逐步完善发票管理体系，优化兑奖机制，扩大税控装置使用规模；率先全国建成个人所得税效劳管理信息系统，支撑纳税人明细申报，为全国个人所得税征管改革提供了珍贵经验；较早在全国省一级税务机关中开展了多项创新性的管理和稽
13、查工作；建成了以“四网一库加平安防风险为标志的综合效劳管理信息系统等等。这些实实在在的工作是我们提高纳税效劳水平、提高税收征管水平的具体表达，为我们争创首都文明行业提供了坚实的根底。当然，我们也要清醒地看到工作中还存在的一些问题：如，地方税收征管工作体系的整合度还有待加强；税源管理的现代化水平还有待提高；稽查体系建设还不够完善等。所以，我们要借这次创立首都文明行业的时机，以科学开展观和税收价值观，摆正税务机关的位置，做好征税人，当好用税人，引导纳税人，努力实现国家利益、税收事业和纳税人利益的共赢，努力把税收中心工作与精神文明创立工作更加有效地结合起来，以行业创立推动行业开展。 三、明确要求，狠
14、抓落实，用积极的姿态、主动的作为确保创立活动富有成效。根据首都文明办的通知，今年7月至9月将对我们系统进行首都文明行业的考评。这次考评主要有五个方面内容：领导高度重视，规章制度健全；经济稳步开展，业务成绩显著；宣传教育深入，创立活动突出；环境整洁优美，秩序安定井然；自觉接受监督，广阔群众满意。同时，还把贯彻落实社会主义荣辱观、参加“迎奥运、讲文明、树新风活动、开展窗口行业奥运培训工作和城乡携手迎奥运工作纳入文明行业考评验收中。所以，从今天起，我们系统上下就要做好迎检的各项准备工作。各单位要加强教育宣传，切实把干部职工的思想统一到争创文明行业中来，明确创立首都文明行业活动的指导思想、根本原那么、
15、目标任务、方法步骤和考评标准，努力形成人人参与、层层创立的良好局面。 一要加强组织领导，搞好思想引导。各单位要以这次发动会为契机，自觉把创立文明行业工作摆上重要日程，坚持“两手抓、两手都要硬的方针，建立健全一把手亲自抓、分管局长具体抓、机关部门合力抓的领导体制和工作机制，真正把精神文明创立工作与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起考核。同时，要搞好创立工作的思想再发动、再发动，通过大会发动、座谈讨论、宣传橱窗、内网平台等多种形式，努力营造创立活动浓厚的气氛，增强干部职工的参与意识，把大家的热情统一到创立活动当中。要大力开展以树立社会主义荣辱观为主线的爱国主义、集体主义教育，积极开展有
16、行业特色的道德实践活动，认真开展以塑造行业形象为核心的文化建设活动，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，确保争创活动深入持久。 二要建立制度措施，抓好具体落实。各区县局、分局和基层科所都要从本单位的实际情况出发，结合市局创立的方案，制定切实可行的创立方案、实施方案和考评标准。活动方案要着眼于提高常态工作水平，既要有长远考虑，又要有阶段性的打算，考评的主要指标必须到达本市乃至全国同类系统的先进水平。要建立健全创立活动的四项制度：一是报告制度。要全面准确在了解本单位的概况、创立规划和方案、创立进度以及典型经验，及时向市局汇报。二是例会制度。要定期召开创立工作例会，总结部署阶段性工作，研究解决在创立过程中出现的问题，交流经验做法。三是评估制度。对照考评细那么定期进行自我评估，发现问题及时纠正。四是鼓励制度。对创立活动中涌现出的先进
