1、市规划局上半年工作报告 2023年上半年规划局的各项工作在市委、市政府的正确领导下，按照“紧跟苏锡常、同步现代化的战略目标，围绕“科学开展，生态优先，努力建设美丽溧阳的总要求，以“重大工程突破年活动为抓手，严格对照“四个高于、两个确保目标，全力推进规划编制，深入开展精细化管理，着力加强规划效劳，工作成效明显。 一、上半年工作成效 （一）中心工作稳步推进。坚持将率先引领作为城乡规划工作的灵魂，围绕2023年政府交办的目标任务和各项重点工程的推进要求，精心组织规划编制。上半年，我局共组织了2次评标会，4个工程；组织了8次评审会，36个工程；组织了5次技术会审会，14个工程。 1.进一步完善规划编研
2、体系上半年，编研中心抽调技术骨干成立跨部门工作组，积极开展了xx市新型城镇化开展战略下城乡规划编研体系梳理和提升工作，采用“边学习、边讨论、边完善的工作模式，对我局近年来既有在编、已编规划82项进行梳理，分析xx市城乡规划编制体系与管理实施中存在的问题，搭建了以以编制单元控制性详细规划为核心的“1-2-3-4-5规划编研体系总体构架，提出了未来3年行动方案以及实施的技术体系，为全面实现“以编研引领规划，以规划引领城市奠定了坚实的根底。 2.开展城市总体规划修编工作随着我市城市化进程的加快，现行总体规划已不适应我市的开展，为此，上半年与XX省城市规划设计研究院合作启动了新一轮城市总体规划（202
3、3-2030）（含城市开展战略研究）的修编工作，目前已成立了总体规划修编市级工作组，大量的前期调研已全面开展，方案今年完成实施评估、专题研究和规划纲要的编制。 3.开展十里长山景区规划编制工作按照市委市政府转型升级要求，为进一步探索“美丽乡村建设的溧阳经验或溧阳模式，上半年，积极推进城市西部生态休闲近郊旅游规划编研进程，启动了十里长山景区规划编制工作，方案将十里长山和西郊风景区联片规划打造成市郊旅游休闲胜地，构建溧阳式“旺山、“梅家坞，目前已完成初步方案。 4.完成汽车充电设施布局规划编制为应对城市节能减排新要求和大气污染新的防控要求，上半年，我局预见性地启动了汽车充电设施布局规划编制，旨在通
4、过电动汽车充电设施布局体系的构建，逐步形成覆盖xx市区，与经济社会开展相协调、布局合理的电动汽车充电效劳网络，并提出了近期建设规划，目前规划成果已完成。 5.开展大型公共设施规划编研以及根底设施前期研究针对我市公共设施历史欠债多的现状，上半年，我局开展了规划馆、博物馆、档案馆等大型公共建筑的规划研究，积极推动燕山XX县区企业总部区和农贸市场详细规划的编制，组织对天颐谷养老、体育中心二期（全民建设中心、体育场）的全面评审。同时，对码头街西延伸、清泓路北延伸、凤凰路东延伸、南环路东延伸、建设东路以及工农桥改造等市政建设工程，在完成前期规划研究的根底上，提出管线综合等深化设计要求；开展了20234国
5、道、241省道等主要道路交叉口渠化改造的详细设计。 6.主动支持重点工程和民生工程的建设立足于提前效劳和主动帮助，在重点工程和民生工程效劳方面进一步强化了相互沟通、倾听诉求，并重在问题的解决。上半年，一是结合我局党的群众路线教育实践活动，我局走村入企，了解需求、掌握一手资料，解决了企业和村委的实际困难。二是围绕金峰钢帘线、新时代创智园、金源锻造、国药天目湖药业、中澳国际、泓润新材料、新索瑞特、申菱电梯、竹箦农场保障房、茶亭农民新村等重点工程和民生工程的快速推进，积极在土地指标分配、立项、融资、设计方案等方面提供了技术支撑和优先效劳。 （二）制度建设不断深入。 1.推动城市地下管线管理制度出台针
6、对城市地下管线管理脱节、协调困难、监管不到位等现象，我局在进一步强化城市地下管线规划管理的根底上，努力推动地下管线管理全覆盖，会同行业主管部门、权属和管理单位，牵头制定xx市城市地下管线管理方法，旨在通过规划管理、建设管理、信息与档案管理、平安和维护管理的协同整合，厘清各方职责，强化监督处分，从制度上保障地下管线的建设和运行平安。 2.进一步完善容积率管理规定。为了进一步标准建筑面积和容积率计算工作，表达公平和公正，对执行依据、标准适用、计算标准等作了详细规定，此次标准性文件首次采用了图例的表达形式，使得文件执行更简洁、直观，同时确定了计算判断的根本准那么，强化了文件的适用性和动态性。 （三）
7、规划效劳质效并举1.规划根底保障更扎实。一是根底地形图数据覆盖范围得到进一步扩大，上半年新增146.3平方公里1：202300地形图入库，截至目前共有600多平方公里地形图已经入库，确保重点开展和保护区域的管理不留白，另外测绘资质年检一次性通过；二是队伍素质建设不放松，上半年，组织单位技术骨干和党外干部15人次参加地下空间、市政管理、规划编制、政治素养等技术和素质培训，结合群众路线，邀请专家授课，提高队伍的思想认识，增强“三严三实的自觉性。 2.全面推行规划管理标准化。上半年，成立规划管理标准化建设工作小组，全面梳理办事流程，对外效劳侧重“做减法，删减非法定材料和环节，确保依法、简洁而直观；对
8、内技术标准“做加法，在减少流程环节的根底上，细化并整合技术审查标准，确保审查无遗漏、标准客观化。 3.公众参与平台建设常态化。上半年，一是研究和落实人大代表建议、政协委员提案19件，答复率、面商率和满意率均20230%。不折不扣地落实市委、市政府领导批示转办件件。二是规划在线新增民生工程动态专栏、党的群众路线教育实践活动专栏，截至6月初，发布新闻、信息公开、党务等信息20232篇，发布群众路线活动信息38条。三是跟踪关注公众咨询、意见、建议，受理并办理市长信箱3件、信访8件、规划咨询200余次，实现论坛咨询20230%答复率，确保在第一时间将信息反响到位、问题解决到位、思想统一到位。 4.规划
9、审批质量有新提升。一是完成规划管理信息系统2.0版建设，全面试运行，实现了内部审批流转无纸化，工作表式标准化，监督警示图表化。同时全面升级操作平台和操作系统，使得审批更为快捷。二是在审批环节去繁就简的根底上，细扣每个环节技术要求和环节之间的衔接，确保每步都是扎实的、衔接是无缝的。上半年，我局共依法核发建设工程选址意见书34件（其中乡镇29件），总用地面积69公顷（其中乡镇57公顷），建设用地规划许可证53件（其中乡镇29件），总用地面积89公顷（其中乡镇37公顷），建设工程规划许可证459件（其中乡镇66件），建筑面积167万平方米（其中乡镇67万平方米）。规划核实16次，核实建筑面积129万
10、平方米，其中地下工程28万平方米。 （四）机关四风建设成效突出。 1.扎实推进群众路线。始终坚持超前谋划，高起点开局、高标准开展、高质量推进，做到了“三个到位，一是发动部署及时到位，二是学习教育稳步到位，三是征求意见全面到位。第一环节收集意见建议22条，在“四风方面存在的问题33条，为我局找准群众反映最强烈的问题和自身工作存在的缺乏，切实增强开展活动的针对性和实效性提供了珍贵的资源。 2.党建工作常抓不懈。上半年，在充分调研，听取意见的根底上，局党组相继制定了xx市规划局关于坚决落实廉洁自律厉行节约各项规定的通知、规划局党组坚决反对“四风树立五大风气，打造五大规划及关于开展“提升效劳效能，创立
11、效劳品牌，争当效劳之星主题活动的实施意见，力促作风建设常态化、长效化。同时为防止工作人员不廉洁行为，我局加强了纪检监察回访制度，明确回访形式、回访频数，对到企效劳做到3天内回访，对审批事项按每月不低于20数次进行回访。 （五）联动部门扎实有效。为加强部门间衔接，改善依法行政的外部环境。上半年，我局主动与相关部门沟通协调，促进由行政审批、办事效劳向沟通协调、组织落地、共识合作的转变。一是与住建委沟通，就节能和施工图审查达成一致意见；二是与园林部门沟通，就绿化率和景观绿化方案审查达成一致意见；三是与城管部门沟通，就跟踪管理、规划核实的联动达成一致意见；四是与供电部门沟通，就小区配电房设置以及调整达
12、成了一致意见。 二、存在问题和缺乏上半年各项工作虽然取得了实质成效，但离市委、市政府的要求和群众的期盼还存在不少差距，主要表达在：规划的先导意识树立没有全覆盖；规划编研体系缺少统筹性；规划审批质量缺少全面性；规划效劳水平缺少主动性；规划效劳理念还亟待全面专变；规划的标准化建设仍需整合提升；规划行业职业道德建设的引导仍需强化。 三、下半年工作打算1.突出重点，全力推进规划编研。一是推动重点中心镇（社渚）总体规划的修编工作，发挥重点镇的带动作用，力推新型城镇化进程；二是编制美丽乡村试点规划，完成试点规划布局；三是完成xx区景观提升规划设计，由点带面，全面提升城市形象。 2.注重沟通，提升效劳重点工程质量。在深化“绿色通道，强化“保姆式、管家式效劳的根底上，通过两个规划分局的主动效劳，做到“沉下去、找困难、听诉求，增强与效劳对象互动交流，确保效劳是用来解决问题、消除疑惑。 3.加强合作，探索行政审批机制改革。结合xx市关于进一步提升建设工程审批效能的实施意见和建设工程审批全流程再造工作方案文件要求，一方面，通过技术审查和行政审批的相对别离，从梳理行政管理事项和业务工作流程等方面入手，强化内部建设，夯实工作根底。另一方面，对现有审批事项的外部环节及衔接方式进行整理，与相关部门加强横向合作，提出具体改进措施，确保效劳质量提升的根底上，实现流程的跨部门再造和审批效能的再提升。 第8页 共8页
