1、县交通局脱贫攻坚秋季攻势组组通工作推进情况报告 洒雨镇下龙村脱贫攻坚秋季攻势作战方案 根据全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会电视 会议精神,为扎实做好洒雨镇下龙村脱贫攻坚工作,确保如期实现脱贫目标任务,特制定本作战方案。 一、根本情况 洒雨镇下龙村为一类贫困村,位于洒雨镇西南部,距镇政府驻地6公里,距县城约40公里,属于土山地区。全村国土面积14.16平方公里,林地1621亩,耕地1636亩(水田780亩,旱地856亩),荒山603亩。辖12个村民组,612户2325人,2023年农民人均可支配收入为3800元,全村贫困发生率27.53%。村支两委成员5人,五人小组5人,党员35人(其中女党
2、员7人);完小1所,在职教师12人,在校学生22023人。2023-2023年累计脱贫86户356人,目前全村现有建档立卡贫困户203户804人,其中一般贫困户178户745人,低保贫困户20户54人,低保户0户0人,五保户5户5人。主要致贫原因:因学致贫44户213人,因病致贫11户33人,因残致贫20户69人,因缺劳动力致贫14户28人,因缺资金致贫84户354人,因缺技术致贫29户20236人,其他1户1人。 二、目标任务 总体要求。按照“一达标、两不愁、三保障的工作要求,对照脱贫标准,区分贫困类型,全镇聚焦目标任务,团结力量, 1 精准发力,合力攻坚,确保下龙村在2023年底如期出列,
3、成为全镇脱贫攻坚的典范和标杆。 目标任务。一是2023年底,方案脱贫159户630人,贫困发生率下降到2.2%以下。二是扎实开展贫困户查漏补缺工作,确保贫困户识别准确率达20230%,退出准确率达20230%。三是采取长短结合、种养结合的方式,做大周期短、见效快的食用菌和温氏养殖两大产业工程,同步谋划推进白茶和竹子两个稳固扶贫成效的后续产业,合理规划产业布局,做实做细贫困户主导产业全覆盖,实现2023年贫困人口人均纯收入到达4000元以上。四是以投资入股分红和参与企业管理相结合的模式,实现当年村级集体经济达5万元以上。五是把根底设施建设与易地扶贫搬迁同步统筹推进,按照“通不了就搬,搬不了就通的
4、原那么,加大易地扶贫搬迁政策宣传,尊重群众意愿,全面推动通村、通组道路和串户路硬化实现全覆盖,平安饮水率达20230%,动力电覆盖率达20230%,平安稳固住房达20230%;义务教育稳固率达20230%,标准化卫生室全覆盖,新型农村合作医疗参合率达20230%,新型农村社会养老保险参保率达20230%;通讯普及率达95%。六是着力做好脱贫攻坚群众参与,让群众知晓,促群众满意,力争做到群众满意度达20230%的目标。 三、工作重点 2 围绕“五个一批脱贫措施,抓好抓实产业扶贫和易地扶贫搬迁两个抓手,用好因户施策产业扶贫政策,对照8个不能脱的要求,紧扣年度工作目标任务,从以下几个方面强力攻坚。
5、(一)信息资料精准方面 始终坚持“六个精准,强化组织领导,增派业务骨干,多重审查复核,确保人口信息精准、致贫原因精准、识别标准精准、帮扶措施精准,识别纠错及时到位。一是成立攻坚领导小组,镇党委书记罗尔金任组长,王开勋、韦贞伟副镇长任副组长,镇属各部门负责人为成员。实行组长负责制,整体部署,分片包保,全面协调,适时调度,确保政令畅通,部署到位,开展迅速,保障有力。二是镇属各部门按照职能职责,协同包保责任干部入户核实信息,共识共商,精准归类,确保贫困户各类信息识别精准,归口精准。三是明确镇扶贫工作站业务骨干王字君负责村档、户档资料的专职业务指导和审查工作,由业务较强的王开勋副镇长负责村档、户档信息
6、资料的最后复核把关。四是专项督查纠错,汇总州县到镇督查各村出现的问题,以问题为导向,“五人小组全面比对纠错。(完成时限:9月2023日;责任人:王开勋(第一责任人)、王字君、五人小组、责任包保干部) (二)产业扶贫开展方面 3 1.坚持以短期产业促脱贫,以做大做强食用菌和温氏养殖两大主导产业,着力推动贫困户产业全覆盖,确保贫困户脱贫攻坚期内收益目标。 (1)食用菌产业。一是以示范带动促进产业覆盖,2023年搬迁到九龙安置小区食用菌种植示范户余华彪、裴明德、陈雄3户20人在栖凤食用菌园区租用13个大棚,按当前实际收入核算人均增收已达320230元/季(一年两季),让菇农现身说法,让群众看到产业前
7、景,增强群众种菌的信心和决心;二是科学选点,连片做大规模,根据地理条件及交通运输条件,规划在坡者组、上竜布组连片建设占地90亩的食用菌大棚,拟建170个大棚,食用菌棒255万个,覆盖170户贫困户,产值1402.5万元,产生效益382.5万元,贫困户户均年增收2.2万元以上,确保贫困户人均年收益达0.5万元。(建棚完成时限:9月30日;责任人:王汝成(第一责任人)、雷忠义,实行2023天一调度一小结) (2)温氏养殖。综合考虑地理区位和交通条件,依托周期短、零风险的温氏养殖工程,采取易地建设方式,在竜金村选点建设温氏养殖场,养殖规模年出栏3000头(季出栏1500头),覆盖贫困户33户,预计年
8、纯收益73万元,按收益80%用于贫困户分红计算,户均年收入2.2万元,人均收入达0.5万元以上。(建棚完成时限:9月30日,责任人:陆朝林(第一责任人)、赵兴波、罗欣,实行2023天一调度一小结) 4 2.统筹做实竹子和白茶后续产业,长期稳固脱贫成果,让贫困户收入稳步增长。 (1)竹子产业。按照洒雨镇“茶山竹海的产业布局,因地制宜,在高坡地带、易塌方滑坡地带的平孔组实施毛竹种植350亩,2023年底方案在公鸡组、下竜布组实施竹子种植350亩,一方面做好生态,护好青山绿水;另一方面,增加贫困户的增收渠道,走持续增收开展之路。(完成时限:12月2023日;责任人:张应贵(第一责任人)、徐银泉) (
9、2)白茶产业。年初已在下龙村嘎拉组、干沟组共实施白茶种植150亩,下半年方案申报实施300亩白茶种植工程,切实将下龙村打造成洒雨镇“茶山竹海扶贫产业带一道风景线。(完成时限:12月2023日;责任人:王开勋(第一责任人)、雷忠义) (三)根底设施建设方面 坚持以水电路房为重点,狠抓根底设施建设,着力提升群众生产生活条件。 1.道路硬化建设全覆盖。已完成通村路硬化6.8公里,正在实施硬化通组路16.25公里、串户路12.75公里,实现道路硬化全覆盖。(完成时限:2023月30日;责任人:任实远、陆朝林、贺正朋) 2.人畜饮水平安工程全覆盖。正在实施平安饮水工程工程12个,覆盖全村12个组612户
10、2325人(其中贫困户203户804 5 人),新增嘎拉组平安饮水水源点建设,覆盖农户81户230人(其中贫困户31户133人),确保全村人畜饮水平安。(完成时限:9月30日;责任人:杨飞(第一责任人)、邓贞美) 3.农村危房应改尽改。202223年以来,危房改造共计345户122023人(其中贫困户133户469人),按照全覆盖要求,2023年全村纳入危房改造77户290人(其中贫困户42户155人)。(完成时限:9月30日;责任人:王开勋(第一责任人)、杨坤、雷忠义、贺正朋) (四)医疗、教育、生态、文化扶贫方面 1.加强村卫生室建设。村医疗室面积不少于60平方米,村医1人,配齐各类常用医
11、疗器械和药品,多措并举全部落实因病致贫11户33人贫困人口医疗保障,积极争取各类医疗帮扶,努力实现建档立卡贫困户看病微负担。(责任人:王开勋(第一责任人)、曾富荣、贺正朋、雷忠义) 2.全面落实教育资助。现有在读高中31人,初中70人,小学69人,学前教育18人,其中建档立卡贫困户子女就读中职、大学26人。全部纳入精准扶贫教育资助。(责任人:邹启川(第一责任人)、易安民、雷忠义) 3.抓细生态建设。一是抓好村庄风貌建设,以危房改造“三改工程建设为契机,以地方建设风格为基调,尽可能统一农房建设风格,完善根本功能;二是抓好落细环卫工作,合理设置垃圾箱、垃圾池,破解群众垃圾处理难题;三是全面落实河
12、6 长制,分片分段,任务到人,责任到人,倡导广阔群众“纠陋习、清河道、净村庄,杜绝垃圾入河,污水乱排,粪便乱堆的现象;四是以产业为依托,稳步推进退耕还林、还草,绿化、美化村庄。(完成时限:9月30日;责任人:任实远(第一责任人)、王开勋、徐银泉、罗欣、贺正朋、雷忠义、各组组长) 4.加快村级组织场所和乡村文化根底设施建设。提升建设村活动室1个200平方米,村级文化广场1个700平方米,文化室1个80平方米。(完成时限:9月30日;责任人:邹启川(第一责任人)、王开勋、徐银泉、罗欣、雷忠义) (五)易地扶贫搬迁方面 2023年易地扶贫搬迁任务112户447人,已报名登记并签订搬迁协议的贫困户60
13、户240人,正在发动搬迁的贫困户52户22023人。主要工作措施为带群众参观安置点,讲解搬迁政策,搬迁脱贫示范户介绍生产生活状况和后续帮扶效劳状况,消除贫困户的担忧和顾虑。(完成时限:11月30日;责任人:韦贞伟(第一责任人)、徐银泉、贺正朋、各组组长) (六)民政困难救助方面 对因病无劳力11户、因残无劳力20户69人、年老体弱14户、无赡养5户,共计50户贫困户分别纳入农村低保、农村“五保和临时救助保障范围,全部转为民政供养救助人员脱贫;鳏寡独居老人入住敬老院集中供养。(责任人:杨坤、徐银泉) (七)技能培训方面 7 抓住贫困人口全员培训契机,依托阳光工程、雨露方案等培训工程,组织实施农村
14、劳动力技能培训。2023年方案培训230人次,其中电工42人,焊工20人,驾驶培训25人,食用菌实用技术培训80人,锦绣培训60人,温氏养殖培训3人。培养产业技术能手,为扶贫产业健康长足开展提供适用技术人才。(完成时限:9月30日;责任人:陆朝林、朱江、吕辅成) (八)社会帮扶方面 积极发动社会力量参与帮扶,资助在读大学生18人:水晶家纺帮扶大学生1名,每月200元生活资助;状元包帮扶3名大学生,每人568元资助;大鸿发超市、郑记集团、麦点商城等爱心企业共对14名大学生进行帮扶,共捐赠人民币2023.52万元。下一步将从两个方面加强:一是进一步搞好摸排和对接工作,做到教育帮扶应帮扶尽扶;二是拓
15、宽帮扶领域,由单项的教育帮扶向产业帮扶、基建帮扶、就业帮扶等多元转变,凸显精准扶贫社会帮扶成效。(责任人:王开勋(第一责任人)、徐银泉、罗欣、贺正朋、雷忠义) (九)群众满意度方面 群众满意度的工作目标为20230%,主要工作措施:一是以强抓水、电、路、房等根底设施建设全覆盖为契机,分组分片进村驻组入户开展走访调研,召开共商会,全面铺开政策宣传,特别是“一池三包对贫困户和非贫困户的扶持,提高群众政策知晓率;二是全面排查农村矛盾纠纷,以解决矛盾纠纷为切 8 入点,同步开展扶贫政策宣传,切实帮助矛盾当事人解决难题,晓之以理,加深干群关系,提高群众信任度;三是全面走访,掌握群众思想动态,了解群众需求,用足用好政策,主动为贫困线边缘的群众出点子、想方法、找路子,拓宽帮助范围,提高群众认可度;四是灵活小范围地召开群众共商会,公开村组相关信息,让政策进一步透明、决策进一步民主,鼓励群众的参与,提高群众支持度。五是开展群众满意度测试,找准不满意的对象、不满意的工作和原因,制定整改措施。(完成时限:9月30日;责任人:王开勋(第一责任人)、徐