1、请示、批复和报告 一、请示 请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。请示属于上行文。 (一)请示的种类1.请求指示的请示 下级机关对有关方针政策和规定中不理解的问题,针对工作中出现的无法解决的具体问题,向上级机关申明情况,请求答复并提出处理意见时使用。 例文五2.请求批准的请示 在工作中遇到无权、无力处理的问题或事项时,请求上级机关给予支持、解决或批准时使用。 例文六例文: 关于阎王鼻子水库工程建设 所需资金的请示 水利部: 阎王鼻子水库位于我省XX县区,库区以上流域面积806平方公里,坝型采用钢筋混凝土单曲拱溢流坝,最大坝高30.5米,坝长235米,最大库容1218万立方米。水库设计改善
2、灌溉面积1万亩,旱改水面积0.5万亩。 水库于1990年3月5日兴建,1993年4月8日主体工程全部完成并投入使用。水库原批总投资2490万元,由于物价上涨和人工单价提高等原因,使总投资突破原批准概算,竟省计委批准将总投资调整为3971万元。由于投资增加局部一直没有来源,导致很多尾工至今没有完成,包括输水洞拦污栅、溢流坝工作桥、溢流坝闸门及大坝保温等尾工。上述工程需总投资700万元,恳请水利部补助600万元。 当否,请批复。 XX省水利厅(印章) 一九九四年三月十二日 评析这是下级在遇到财力无法解决的困难时,请求上级给予解决的请示。全文突出了请示事项的必要性和迫切性。 (二)请示的结构和内容1
3、.标题 标题由发文机关、事由、文种组成,也有的只写事由和文种。 2.主送机关 只能写一个,即直接的上级主管机关,不能多头请示。 3.正文一般由三局部构成:(1)请示缘由 请示事项的理由和依据。 要突出请示的必要性和迫切性。缘由是请示能否得到上级认可批准的关键,要写得充分,有理有据,进而顺理成章的提出请示事项。(2)请示事项 请求上级机关批准或指示的具体事项。事项要明确具体、切实可行。(3)请求语。 请示结尾常用的习惯用语。 4.发文机关和成文日期(印章)。 (三)请示写作要求1.一事一请示。 2.不能多头请示。 3.不得越级请示。 4.文种不能写成“请示报告。 二、批复 批复是答复下级机关请示
4、事项时使用的公文。批复是下行文,下级机关每一份请示,一定会得到上级机关相应的一份批复。 (一)批复的种类1.批准性批复 针对下级机关请求批准的请示而写的批复。 2.答复性批复 针对下级机关请求事项的请示而写的批复。 (2)批复的结构和内容1.标题 国务院关于长沙城市总体规划的批复 国务院关于同意XX省调整XX市局部行政区划的批复2.主送机关 批复的主送机关就是请示的发文机关。 3.正文由三局部组成: (1)导语。用一句话引述来文的标题和发文字号,并说明“收悉。然后使用“经研究,现批复如下过渡到下文。例如: 你省关于调整调整XX市局部行政区划的请示(辽政2022243号)收悉。现批复如下: (2
5、)主体。对请求事项的批复态度以及具体的批复意见。同意不用写理由,不同意要写清原因。 (3)结尾。“此复、“特此批复等。 三、报告 报告是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文。 (一)请示和报告的区别1.行文目的不同。 2.行文时间不同。 3.内容含量不同。 4.语言要求不同。 (二)报告的种类和写作1.工作报告 向上级机关汇报工作情况时使用。可以分为综合报告和专题报告。 工作报告一般包括根本情况、成绩与经验、问题与教训、今后意见等内容。撰写时要主次清楚、详略得当。例文一结构与内容分析(1)总的工作背景或情况介绍(2)“现将有关情况报告如下过渡到主体内容:
6、根本情况、成绩、采取的做法、今后的打算。(3)结尾习惯用语。 2.情况报告 向上级机关反映、汇报工作中的重大问题及处理情况时使用。xx盟行政公署关于我盟xx旗地震灾情的报告 主送机关:自治区人民政府正文包括:(1)发生灾情的时间、地点以及程度。(2)灾情发生后各部门采取的紧急措施。 (3)近期抗震救灾工作部署情况。 3.答复报告 答复上级机关的询问时使用。上级来文问什么答什么,答复必须清楚具体。 4.报送文件或物件的报告 向上级报送某一重要文件(如方案、总结、调查报告、方案等)或物件时使用。这种报告将报送的文件、物件的名称、数量讲清楚即可。 关于上报xx市人口较少民族扶贫开发试点村工程启动会议纪要的报告xx扶贫办: 现将我市xx市人口较少民族扶贫开发试点村工程启动会议纪要呈上,请审阅。 二四年五月二十四日 第5页 共5页