1、市招商引资情况调研报告 近年来，市委、市政府进一步解放思想，不断深化改革，全面实施大开放大开发战略，把招商引资工作列入经济工作的第一抓手，举全市之力，大力开展招商引资，已逐步形成全民招商引资的浓厚气氛，招商引资在弥补经济建设资金缺乏、调整产业结构、提高经济运行质量，扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。我市作为中西部欠兴旺地区，如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇，进一步为招商引资创造优质的效劳环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，已经成为市委、市政府和各级各部门关注的焦点。 一、XX县区招商引资的现状 招商引资成效明显，为市域经济注入了新活力。我市招商引资工作起步于二十世纪八十年
2、代。进入本世纪以后特别是202223年中共XX县区委市政府关于加强招商引资工作的指导意见出台以来，招商引资工作进入一个崭新的历史时期，招商引资由过去的缓慢开展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段，招商引资已逐步成为推动我市经济开展的加速器。 1、规模逐年扩大，质量逐年提高。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，发奋图强，加大招商引资的力度，千方百计引进工程，吸引投资，为经济开展注入了新活力，搭建了开展平台。今年，我市在第十三届西洽会上签约工程共89个，总投资127.78亿元，引进资金127.57亿元。其中，合同工程81个，比上届增加14个;总投资98.9亿元，比上届增加52.9亿元，
3、增长132.3%;签订协议工程8个，总投资28，88亿元;签订利用外资工程2个，总投资5，4亿元，增长83.3%;签订省际横向工程55个，比上届增加20个，总投资63.03亿元，比上届增加39.03亿元，增长162.6%。本届西洽会签约工程呈现四大特点：一是签约合同工程数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约工程质量明显好于往届，合同工程占到91.1%，签约工程单位投资额大，平均1.43亿元。三是大工程多，过亿元工程31个，过5亿元工程5个，过2023亿元工程3个。四是工业工程多，占签约工程总投资的60%。 2、资产存量盘活，经济有了活力。国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。通过招商引资方
4、式，或拍卖、或租赁、或股改，成功引进了多家家企业，盘活了国有资产，实现了国有资产保值增值，促进了地方经济开展和劳动就业。 3、环境逐步宽松，方式不断创新，程序趋于标准。近年来，我市招商引资政策逐步趋于完善，市委、市政府先后出台了中共XX县区委XX县区人民政府关于加强招商引资工的指导意见、XX县区重大工程推进机制、XX县区人民政府关于印发XX县区市直部门招商引资事项办理程序和XX县区外来投资全程代理办结方法的通知、XX县区人民政府办公室关于印发XX县区招商引资工作考核方法（试行）的通知等一系列文件，招商引资政策进一步完善和健全。不断创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全
5、民招商，以商招商，以会招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。完善招商引资的鼓励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资工作作为市域经济开展的重中之重，作为县区、市直单位位重要考核指标，全市已形成了领导带动、部门互动、工程推动、政策驱动、全民联动的新格局，全市各县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。此外，市委、市政府还重视招商引资工程库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资根底工作得到进一步重视和加强。 二、招商引资面临的主要问题 近年来，我市招商引资工作上通过艰辛的工作，取得了一定成绩，但与经济全球化不断深入，国内外产业转移的要求还存在一定差距。招商引资工作中还面临一些问题，
6、主要表现在： 1、环境亟待优化。从硬环境看：我市区位优势不明显，交通欠兴旺，招商资源有限，信息不够畅通，吸引力不强，城市的形象特点不突出，筹划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和效劳需进一步优化，个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念念不强，效劳意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原那么等法制环境，被个别公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改，或有法不依，或执法不公，效劳承诺不到位。由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作不够，优惠政策难以兑现落实，个别条管单位甚至出现吃、拿、卡、要的行为。 2、整体质量不高。一是高科技含
7、量和高附加值的工程少。招商引资工程门槛低，投资结构不合理，粗加工、初级产品、劳动密集型工程较多，资金密集型、技术密集型企业少;二是大企业、大工程少，产业带动效应不强。招商引资工程中五亿元以上工程比重低，上十亿的工程非常少，并且以根底产业为主，产业带动效应的大型制造企业更少。 3、政策制约较多。 影响我市招商引资的主要政策制约大致有四条： （1）土地问题。东部产业向西部转移，在很大的程度是奔着中西部地区以土地为核心的生产要素成低廉的优势来的，如果突破不了土地制约，许多内迁大企业就无法承接，历史机遇就会擦肩而过。如上海大山合集团关于食用菌生产加工工程，落地需要20230亩低价土地，目前均无法落实。 第4页 共4页
