1、队伍建设调研报告范文 队伍建设调研报告范文篇1人力资源在社会各种资源中，是最珍贵、最重要的资源，人才决定着国家的兴衰成败，决定着民族的前途和命运。一切社会组织的竞争归根到底是人才的竞争，社会经济开展的主要动力来自于知识和科技创新，科学技术是第一生产力，所以，人才开发是经济社会开展中起着根底性、战略性和决定性作用的重要推动力量。 国土资源管理是人才和技术密集型行业。近年来，党中央、国务院先后就严格土地管理、加强土地管理体制机制创新、整顿和标准矿产资源秩序做出了一系列重大部署和调整，国土资源管理工作面临前所未有的挑战，在这样的情况下，进一步加强行政队伍和专业技术队伍建设，打造一支思想解放、能力强、
2、技术硬、作风扎实的队伍就成为应对挑战最重要的、具有决定性的取胜因素。近期，结合学习实践科学开展观活动安排，按照国土资源厅开展四个一活动（建设一个好班子，带出一支好队伍，完善一套好制度，创造一流好业绩）要求，我对国土资源管理工作队伍建设进行了专题调研。 一、国土资源队伍建设总体情况 （一）国土资源队伍根本情况 xx市国土资源局共有在职职工118人（在岗职工114人，退二线3人，关系未转1人），中共党员83人，女职工21人，少数民族职工56人;具有大专以上学历人员有73人，具有中级以上职称人员15人;年龄在35岁以下职工36人，在51岁以上的8人。 局党组由6名同志组成，有调研员1名，副调研员2名
3、。局机关行政编制25名（实际27人），机关后勤效劳编制3名，内设办公室、地质矿产科、土地利用规划科、耕地保护科、地籍管理科、监察室、乡镇国土资源管理科7个科室，党群机构有局机关党委、工会、团支部;下设xx市地籍管理站（编制27人，全额拨款）、xx市土地勘测规划整理中心（编制21人，全额拨款）、xx市矿产资源管理所（编制21人，自收自支）3个事业单位;局派出古城、上桥、东塔、板桥、金积、高闸、扁担沟、金银滩、马莲渠、郭桥、孙家滩11个国土资源管理所（编委批复为2023个乡镇所，编制22人，全额拨款）和太阳山国土资源分局;自治区国土资源厅直属xx市国土资源执法监察支队（编制2023人）。 （二）国
4、土资源队伍建设工作情况 近年来，在国土资源厅党组的领导下，市国土资源局大力加强班子和队伍建设，强力推进基层建设，积极开展文明创立，扎实构建反腐倡廉体系，努力探索构建国土资源特色文化，使国土资源队伍综合素质有了新的提高，依法行政水平跃上新的台阶，行风政风出现新的气象，各项工作取得新的业绩。 一是以班子建设为重点，提高干部工作能力。建设一个好的班子，是加强队伍建设的重中之重。市国土资源局十分重视和切实加强领导班子建设，科学合理地调整了领导分工，充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力，使领导班子切实起到带头示范作用，抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进，带动全局人员工作能
5、力和工作作风显著改善。 二是以效能建设为抓手，夯实国土资源工作根底。通过认真开展机关效能建设活动，制定了行政过错责任追究制度、市国土资源局工作规那么、考勤考核奖惩制度、绩效考核奖惩制度等制度，做到用制度管人管事，激发干部职工做好本职工作的积极性，切实纠正干好干坏一个样，干与不干一个样等不良现象，强化了职责意识，提高了工作效率，使国土资源各项根底工作得到有效加强。 三是以基层建设为起点，树立国土资源窗口形象。基层国土资源所是国土资源管理的前沿，是落实各项工作任务的根底。体制调整前，市区国土资源所为乡镇办事机构，业务上受上级国土资源局领导。体制调整后，改为市国土资源局派出机构，人员全部依照公务员管
6、理，通过加强国土资源所根底设施建设和队伍建设，形成了一套形之有效的管理体系和考核机制，在国土资源依法行政、效劳群众中发挥出窗口作用。 四是以廉政建设为要务，打造廉洁高效干部队伍。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系精神，将廉政建设摆在重要位置，不断推进全局廉政建设。以制度建设为抓手，注重从源头上防治腐败行为制定了xx市国土资源系统廉洁从政假设干规定;以推进阳光政务为重点，坚持做到政务公开，并积极拓展公开的范围与渠道，全面公开办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果，自觉接受社会监督;认真开展三效劳一推进主题实践活动和廉政文化进机关活动，对各部门党风廉政建
7、设责任制执行情况进行督察，按照党风廉政建设责任制考核方法严格考评，并作为领导干部评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据，使广阔干部牢固树立正确的权力观，有效提高了自我约束能力。 二、当前国土资源队伍建设存在的问题 1、专业技术人才总量相对缺乏。高学历、高级职称专业人才奇缺，不能适应技术业务工作要求。国土资源事业所需要的专业人才明显缺乏，一方面，国土资源事业开展更加有赖于科技支持，但科技人才数量少、层次低，全局没有高级职称专业人才，中级职称专业人才有15名，占全局人数的12%，初级职称专业人才有21名;从学历看，局机关及局属事业单位高学历层次人才 也相对短缺，现有研究生学历2人，但属非国土资源管理专
8、业技术专业;本科学历23人，占全局人数的20%，大专学历50人，仅占全局人数的40%，从当前开展形势看，国土资源主要技术业务方面的复合型、创新型人才严重缺乏;另一方面，伴随着事业开展带来的专业技术人才年龄梯次比例不当、青黄不接等问题比较突出。 2、人才鼓励机制不健全。人才鼓励机制是为了激发和调动优秀人才的工作积极性，人才的鼓励机制包括人才的分配鼓励机制、奖励机制和保障机制。从近几年国土资源工作内容来看，这方面存在的问题还很多，突出表现在以下几个方面：一是分配机制不完善。高度统一具有刚性的工资制度使得工作人员的利益分配与工作成果没有多大的关系，造成干好干坏都一样的思想认识比较普遍;二是奖励机制落
9、实难。由于缺乏财力支持，各种奖励的经济利益不高，对干部职工缺乏吸引力，难以有效落实奖励机制对各项工作的推动作用。 3、队伍培训不标准、培训效果不明显。首先是培训不标准，缺乏科学有效的培训方案，存在很大的随意性，一旦遇到其他活动或重要工作，学习培训就要让路，培训课程缺乏系统性和长远方案，培训效率低下;其次是培训效果不明显，现行的培训教育政策关注领导层人才多，关注普通工作人员少，培训方式单一，存在赶形势、走过场问题，往往无法到达预期的效果。 队伍建设调研报告范文篇2一、政工队伍建设现状的分析 在调研中大家认为，从中国铁建到公司党委高度重视政工队伍建设。各级党委从实际出发，认真贯彻中国铁建总公司党委
10、要求，百分之九十以上的基层单位配备了党支部书记。从总体上看，当前政工队伍状况的主流是积极、健康、向上的。在企业全面建设中发挥了重要作用。一是各级政工干部自觉贯彻落实党的路线方针政策，对企业开展充满信心。二是坚持中国特色社会主义理论、贯彻三个代表重要思想和学习实践科学开展观的自觉性不断增强。三是各级政工干部把党建工作融入到企业管理的全过程，推进了企业的全面建设。四是深入抓好反腐倡廉，落实三重一大，按照民主集中制的原那么实施民主决策，减少决策失误，起到了较好的监督作用。五是通过发挥思想政治工作和宣传教育工作优势，为稳定员工队伍、构建和谐企业，发挥了重要作用。六是在上级党委的正确领导下，各级政工干部
11、坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕施工生产，在唱响开展主旋律、打好建筑市场主动仗等方面做了大量工作，取得了较好的成绩。 当前政工队伍还存在一定差距和缺乏。主要有。一是体制的原因，影响了基层政工队伍尤其是党组织第一责任人的本来位置，造成政工队伍的不稳定性，53%的被调查者认为书记难当，政工难做。二是由于削弱了党的政治领导，失去了党组织在企业中的核心位置，使企业重大问题难以监督，个人说了算的现象在一些单位表现突出，违规违纪现象有所抬头，反腐倡廉成了一句口号。三是宗旨观念、公仆意识不强。有的单位政工干部公仆意识淡薄，对员工缺乏真感情，关心职工群众疾苦不够，满足于在接待上访中解决问题，无视深入基层，把问
12、题解决在萌芽中;少数政工干部作风不够扎实，有时仅满足于召开会议、下发文件、部署工作;在催促落实的过程中，听汇报多，实地检查少，跑面多，跑点少，工作方法还不够细致。四是局部政工干部不注重系统的理论学习和业务钻研，缺乏一定的理论功底，说话毛躁，办事粗糙，不可打造。局部政工干部自我要求不严，凭经验按部就班，创新意识、进取意识跟不上新形势政工工作的节拍，有时候用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性和与时俱进的要求，不能适应新形势下政工工作的需要;局部政工干部没有跳出本本主义、教条主义的桎梏，仍采取粗放型管理的老方法，与施工生产的快速开展不相适应。五是精神状态需作进一步调整，在机关的同志感到无所事事
13、，在基层的同志感到有压力无动力;有相当局部的同志认为政工干部有职无权，难以完成领导交给的任务，不安心政工工作;六是目前政工队伍老化，而对年轻政工干部的培养又缺乏力度，二至三年内将出现青黄不接。 二、政工队伍存在问题的原因 放松自我修养是政工队伍存在问题的内在根源。主观因素表现为局部政工干部无视对马列主义根本理论、党的根本规章制度以及优良传统和作风的学习，放松了世界观的改造。理论虚无主义思想在政工干部中占有一定市场，很难在理论学习上投入足够时间和精力，很难静心思考一些重大理论和实践问题。缺乏理性思考与分析，在一定程度上影响工作的创新和深入开展。客观因素表现为少数政工干部缺少必要的严格的党内生活锻
14、炼。经过多年来的努力，一大批优秀中青年政工干部进入各级领导班子，45岁以下的政工干部已成为政工队伍的主体。这些同志普遍受过高等教育具有较高的科学文化水平，思想解放、思维敏锐、年富力强、充满活力、具有良好的改革创新精神。但他们大多成长经历比较顺利，缺乏艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素质方面存在一定差距。 措施不力是政工队伍思想政治方面存在问题的关键。长期以来，党组织特别是上级党组织对思想政治建设重视程度不够，对政工干部思想政治建设的要求更多的是倡导性和原那么性的，缺乏刚性制度作保证，缺乏配套制度作支持，缺乏有效机制作约束，高压线不带电，致使有的政工
15、干部特别是党的一把手把思想政治建设看成是软指标，说起来重要，做起来次要;会上强调，会后忘调;平常无视，出了问题才重视。有些单位对政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年终考核外，难以及时了解干部平时的表现;组织监督在一些单位还比较薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年来企业行政一把手权力过于集中，加上监督机制不完善，致使对企业和工程行政主管监督难，存在监督盲点和监督空当的现象。 多样化的客观环境对政工队伍产生直接影响。社会经济成 分和组织形式的多样化及其开展，使价值取向多样化，有的政工干部不能正确把握人生观、价值观，迷失了政治方向;利益关系和分配方式多样化，导致各种物质利益刺激
16、的强度日益加大，追求个人利益的趋利性侵蚀人们的思想，以致极少数政工干部把市场经济等价交换原那么带进党的政治生活，把权力、地位作为与利益交换的筹码，经不住权钱的诱惑，产生拜金主义、享 乐主义和极端个人主义思想。 基层党建工作与企业快速开展和科学开展的新形势不相适应是影响政工队伍建设的重要因素。当前建筑企业大集团施工生产快速开展，而基层党建工作并没有与此同步加强。上级党委重视发挥基层党组织对施工生产的效劳作用，而轻视基层党组织的自身建设;过多精力用于应付组织、协调，不能充分发挥对基层党组织的领导、监督作用。局部单位重行轻政比较明显，对同级党政领导实行阶梯式奖励，挫伤了政工干部的积极性，使政工干部在感情上难以接受，83%的被调查者认为政工干部没干头;在基层政工干部选拔上，
