1、县国家税务局开展行业文明示范窗口经验材料-文明示范点材料深入开展行业文明“示范窗口活动 推进两个文明建设几年来，我们xx县国家税务局高度重视行业文明“示范窗口工作，对办税效劳厅工作高标准、严要求，把创立文明“窗口工作纳入全系统重点工作来抓。全局干部上下齐动、真抓实干，根据国税系统的效劳性质，有重点、有针对性地采取了一些措施和方法，从窗口效劳入手，实行全方位、一站式效劳，努力提高一线窗口人员的效劳素质和效劳水平。广阔干部较好地树立了全心全意为人民效劳的思想，培养了爱岗敬业精神，增强了公仆意识，塑造了忠于职守、依法治税的执法形象；甘为公仆、廉洁自律的廉政形象；勤政高效、文明礼貌的办税形象；着装整齐
2、、举止端庄的仪表形象，保证了税收任务的完成，促进了县域经济的开展。下面，就我单位如何开展行业文明示范窗口活动的做法向与会的各位领导及兄弟单位作以汇报。一、领导重视，站在精神文明建设的高度，抓好优化效劳税务机关作为国家行政执法机关，直接面对广阔纳税人，属于窗口部门之一，其精神文明建设如何，关系到党和政府在人民以上中的威信和形象。局领导班子针对一些干部效劳意识差、效劳质量低的问题，以征管改革为契机，从抓干部的素质入手，扎实深入地开展了行业文明“示范窗口活动，使广阔干部增强了效劳意识，提高了效劳质量。一是全面发动、齐抓共管。一把手亲自抓，主管局长分头抓，办公室、监察室等有关部门配合抓。采取学习会、发
3、动会、阶段总结会、评比会、事迹报告会等多种有效形式，发动广阔干部积极参与。成立了开展文明行业“示范窗口活动领导小组，负责催促、检查、指导、协调工作并制定了活动方案，以文件形式下发。在各办税窗口实行了征期局长代班制度，负责协调征期的各项工作，发现问题及时纠正。坚持每月召开一次开展“示范窗口工作情况通报会，针对发现的问题制定整改措施，不断提高创立活动的水平。二是完善机制，实行制度制约。要使两个文明建设相互促进协调开展，关键在领导、根本在机制。首先我们重视制度建设，从根本上解决抓精神文明建设时紧时松的问题，做到税收工作和精神文明建设工作同步安排、同步考核、同步奖惩。其次，建立了一岗两责的工作机制，班
4、子每个成员都具有抓好税收工作和精神文明建设工作的双重职责，班子成员双向参与，共同负责，形成合力。第三，建立了党员责任区制度，党员所在的股室的创立活动必须由股、所长和党员共同负责，党员必须起模范带头作用。从制度上有效地保证了活动健康地开展。三是加强硬件建设，积极投入，努力改善办公条件和效劳环境。我们体会到，税收工作中最能表达精神文明效果的就在为纳税人的优质效劳上。因此，我们在硬件建设上下了功夫。尽管经费十分紧张，但我们在压缩支出的前提下，采取上要一点、外借一点、自筹一点的方法，购置了三十余台微机及附属设备，改建了各办税效劳厅，实现了集中征收，使税务人员集中在一起办公，使办税过程成为一种集中的、公
5、开的、标准的办公方式，厅内各窗口的工作程序环环相扣，使“人情税、“关系税等不良行为失去了生存的空间。二、真抓实干，从方便纳税人出发，争创一流效劳质量纳税人依法纳税，税务机关依法征税，是新时期治税思想的具体表达。纳税人依法履行纳税义务理应受到尊重，有享受税务机关优质效劳的权利。而税务机关从办理税务登记到稽查的全部执法过程那么是一个效劳过程，这种效劳主要表达在本职岗位上。税务干部理应按照社会公德和税务职业道德的要求，文明地及时反响纳税人的建议和意见，为纳税人提供高效、文明的优质效劳。过去一局部税务干部有特权思想，对纳税人居高临下，简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象时有发生，严重影响了税
6、务部门的形象。实行新的征管模式后，改变了过去那种税务机关与纳税人的联系主要靠专管员的局面，使对纳税人效劳由单一转向了办税效劳厅。为了适应这一管理模式的转变，我们把提高职业道德水平和文明征收、优质效劳作为改革的根底工程来抓。首先，抓标准化管理。在深入调查研究，多方征求意见的根底上，建立了纳税申报、纳税检查、税款入库等环节工作规程；制定了目标管理考核方法和奖惩挂勾；统一了税务人员文明用语和文明忌语；坚持定期评比，文明窗口、文明科室挂牌。外勤人员实行下户前填写报告单制度，内勤人员实行离岗前在提示板上登记制度，所有这些，形成了纵横交错、互相制约、互相促进的效劳体系，使标准化管理在每一个岗位得到充分表达
7、。其次，抓好办税效劳厅的软件建设，把各办税效劳厅建成文明效劳的“窗口和征纳双方的连心桥。我们在办税效劳厅设立了公开办税监督板，办公地点平面示意图、公告栏、宣传板、纳税指南。配备了沙发、桌椅、圆珠笔、复写纸、印台等效劳设施。规定工作人员必须统一着装，挂牌上岗，使用文明用语，不用文明忌语，并开展了假设我是一名纳税人的换位思考讨论，开展了比卫生、比着装、比纪律、比作风、比效劳水平，主动办、立即办、准确办，争当人民好公仆的“五比三办一争竞赛活动，使税务干部做到“五个一，即一张笑脸相迎，一声招呼暖心，一张椅子让座，生人熟人一样周道、大户小户一样对待。为纳税人提供税前、税中和税后热情效劳，使人倍感亲切。许
8、多纳税人反映：过去来国税局办事，来了这次不想来第二次，现在来了不想走，象到家一样。三是为纳税人提供“一条龙效劳。在全系统办税效劳厅室内，全面推行“六制：1.承诺制。将效劳质量、效劳标准、效劳内容和时限等向社会做出公开承诺，并接受社会监督；2.一站式效劳制。纳税人到税务机关办理的纳税事宜，除需要例会研究或报上级批准外，均应在办税效劳厅室内全部办理完毕；3.首问责任制。纳税人到办税效劳厅室办理纳税事宜，第一个接洽的效劳人员便是首问责任人，必须负责解答纳税人提出的问题，解答不了的，要指引到相关的窗口和办税效劳人员，不得以任何理由推诿或拒绝答复。4.限时效劳制。对窗口效劳的所有工程全部实行限时效劳，超
9、过时限的要向纳税人说明并抱歉，成心推托的要追究责任。5.局长带班制。征期内在办税效劳厅室设置值班局长窗口，负责解答纳税人提出的有关问题，受理纳税人的投诉和及时解决涉税效劳中出现的问题。税法公示制。在办税效劳厅室内利用宣传板及发放宣传资料等形式，经常向纳税人公布税法，税收知识及办税程序等项内容。我们在办税效劳厅设立了政策咨询窗口，为纳税人提供全天候效劳，深受纳税人欢送。为了进一步提高效劳质量，我们在厅内设立了税务登记、定税、资料出售、发票审批购置、停废业审批窗口等，实现了“一条龙效劳，纳税人只要手续齐全，一次性就可以办完一切涉税事宜，不用跑第二趟，极大地方便了纳税人。四是本着“三个有利于的原那么
10、，开展了为企业效劳，优化经济开展环境活动。认真贯彻税收优惠政策，仅今年上半年就办理出口货物免、抵、退119万元，其中免抵64万元，退税55万元，福利企业退税10万元，森工企业退税7万元。缓解了企业资金紧张的矛盾。同时，为不具备一般纳税人资格又急需增值税发票的企业代开发票。五是加大了税法和税收政策的宣传力度。针取消专管员后，纳税人不能及时了解掌握税收政策法规的实际情况，为了进一步拓宽税收宣传的渠道，加大税收宣传的力度，我们除了坚持税法公告制度外，还结合工作实际举办各类辅导班。如在推行以票管税时举办了厂长、会计参加的辅导班；在推行以两簿一册时办了三期四个辅导班；为加强石油行业管理，举办了石油行业学
11、习辅导班，对如何建帐、会计核算及如何纳税进行具体讲解。我们还组织全局干部下户进行纳税辅导，全年达1320人次。使纳入及时掌握了税收政策法规。三、提高干部的素质，增强公仆意识，强化业务技能，是优化效劳的前提和保证开展创立行业文明“示范窗口活动以来，在社会上引起强烈反响，收到了良好的社会效果。我们深深体会到：精神文明建设是群众性的事业，努力建设一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，是精神文明建设的根本目的，也是搞好优质效劳的前提和保证。为此我们抓了四件事。一是加强了思想政治工作，开展了谈心活动，每年共谈心近400人次，坚持以教育疏导为主，有效地提高了干部的思想觉悟。开展了政治理论学习活动，每月上一
12、次大课，由人教科、监察室负责人主讲，内容是邓小平特色理论、职业道德教育、公民道德建设实施纲要、廉政教育，用科学的理论武装了干部头脑。在创立活动中关心干部、体贴干部，帮助他们解决实际困难，使他们在轻松、愉快的气氛中工作。思想政治教育使干部树立了良好的职业道德，提高了自我约束的能力。有极个别纳税人以莫须有的原因骂我们的税务干部，我们的干部坚持不还口，不怠工，照样为他们提供优质效劳。二是开展了以每日一题、每周一课、每月一考“三个一活动为主要内容的干部业务培训工作。全局设兼职教师22名，征收分局推行“人人当教师的举措，人人上讲台，夯实了根底技能，也提高了干部的语言综合能力。今年我们已开设各类学习班5个
13、，培训率100%，目前，全员能操作微机，有3人能管理微机。在全市国税系统新征管法暨计算机业务考试中获团体第一名、获得全市国税系统征管法知识竞赛第一名、税收相关法律考试第一名。全局干部的整体素质有了明显提高。三是狠抓廉政建设。建立了领导干部包保责任制和连带责任制，层层签定了党风廉政建设责任状。定期召开廉政监督员座谈会，聘请廉政监督员21名，每年发出征求意见信800余封，局领导还经常下去走访纳税户，征求县五大班子意见。通过测评和走访，社会满意率达95%。连续多年无违法、无违纪、无上访，实现“双评工作二连冠。以上是我们开展行业文明“示范窗口活动的根本情况。主要体会有二点：一是领导一定要率先垂范，起表率作用。但凡要求群众做到的，领导首先要做到，我们班子成员在着装、挂牌、接待纳税人待方面给干部做出了示范，先后到水泥厂、商业大厦、电业局等单位现场办公5次，为企业盘活资金400多万元。二是必须实实在在在抓落实，不图形式，不走过场，注意把大道理落实在一点一滴的小事上，坚持常抓不懈，才能把提高效劳水平变成全体干部的自觉行动。我们有决心以这次会议为契机，学习兄弟单位的好经验，以人之长，补己之短，使我们国税局的工作质量提高到一个新水平，把办税“窗口擦的更亮，为深化税收征管改革，加强精神文明建设，做出应有的奉献。
