1、市域园区建构调研报告 根据梯度推进理论和增长极理论，产业集聚是现代区域经济增长的重要特征。园区（包括各类开发区、工业园区等，下同）是产业集聚开展的重要载体，是市场经济条件下工业化的必然产物，是当前形势下产业竞争力的重要来源和集中表达，加快园区建设对于西部地区开展尤为重要。按照市政府领导指示，会同有关部门对市园区建设情况进行专题调研，采取多种形式了解现代园区开展趋势，并在征求各方面意见的根底上对园区建设思路进行初步探索。 一、开展现状 全面深入了解情况是调查研究的根底，也是提出思路的前提。为了解和掌握市园区建设的情况，有针对性地开展了以下几个层次的调研工作：一是对于全市3+8园区布局中的11个园
2、区，分别进行现场考察，了解实际情况。二是选择现场考察每个园区3个左右的代表企业，共计了走访陇星、陇萃堂、紫光、蓝科石化、众邦、连城铝厂、金川、华润雪花等园区企业约40家，掌握一手材料。三是分别召开区县政府、有关部门、专家学者、企业代表等四个方面的座谈会约20次，从不同角度开掘信息，系统把握分析。通过以上调研，对园区开展现状有了一定了解。 （一）根本情况 市委、市政府于年确定了3+8的园区空间布局战略，3就是指XX县区、经济技术开发区、高新技术开发区，8就是指市8个区县的产业园区，其中经济区和高XX县区为国家级开发区，九州经济开发区等4个园区为省级开发区。近年来，市园区经济高速增长，经济规模不断
3、扩大，年园区实现地区生产总值338亿元，占全市gdp比重到达25%，完成工业增加值244亿元，占全市工业增加值比重近50%，园区经济已经成为全市经济的重要组成局部。市产业园区已经覆盖全市所有区县，各个园区主导产业和产业分工逐步形成，园区产业布局日趋合理。其中，高XX县区成为高档商务中心和高层次人才聚集中心，入驻企业2300多家，营业收入亿元以上企业到达57家。经济区形成医药、食品等六大产业集群，目前六大产业集群产值占全区产值70%以上，总部经济特征初步显现。 （二）主要特点 在调研考察过程中，政府部门、区县政府、园区企业、专家学者等各个方面对市园区建设都比较关注，对园区效劳管理都十分满意，对园
4、区开展成就都比较认同，特别是市在经济条件、技术条件、区位条件等相对缺乏的情况下各类园区呈现良好开展势头，确实来之不易。综合各方面的情况，市推进园区跨越开展工作主要有以下几个方面的特点：一是思路清晰。明确3+8园区开展格局，提出再造战略，把园区建设作为区域开展战略的重大举措、产业集聚开展的重要载体、经济跨越开展的重要引擎，努力打造加快经济社会开展的重要增长极。二是政策有力。市在推进园区建设开展方面制定了一系列的政策措施，特别是制定了市产业布局与园区开展规划、市园区开展总体规划（），明确年为市园区建设年，政策力度大、效果好。三是布局合理。空间布局既突出以三足鼎立为重点，又统筹兼顾，充分考虑8个区县的实际情况，尽量调动各方面的积极性。产业布局上依托传统优势产业，以石化、有色、装备等为主导的产业体系初步形成。四是干劲十足。市开展园区的热情和积极性很高，为XX县区配备了正地级班子，高XX县区和经济区也配备了副地级班子。市各级干部充分发挥人一之我十之，人十之我百之的精神，主要领导亲自带头抓招商、抓工程。五是前景良好。随着XX县区的规划建设和高XX县区、经济区的增容扩区，市园区开展空间得到有效拓展。国家和对支持力度不断加大，区位优势、市场优势、资源优势、政策优势等不断集聚，开展前景十分广阔。 第3页 共3页
