1、关于物流业开展情况调研报告 近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业开展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业开展情况的介绍。对当前物流业开展过程中涉及到的政策环境、企业主辅别离、制造业与物流业联动开展以及影响物流业开展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下： 一、我省物流业开展总体情况及其特点 近年来，特别是XX省现代物流业振兴开展规划的出台，我省物流业开展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，根底设施不断完善，效劳水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经
2、济整体上升向好势头的不断开展，现代物流业呈现良好开展态势。202223年底全省社会物流总额20235831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28%，占效劳业增加值的比重19.9%；社会物流总本钱720231亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业开展状态看，有以下特点： （一）物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济开展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造
3、，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，别离外包物流效劳功能，建立了一大批以企业集团内部效劳为主，逐步面向社会效劳的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了别离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动开展模式；商贸物流加快开展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。202223年全省物流总额同比增加了22.7。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国20230强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为
4、“山东效劳名牌企业69个。物流企业向标准经营和专化效劳延伸，专业化物流效劳能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种效劳模式构成的具有行业特色的物流企业群体。 （二）行业物流得到快速开展，专业化物流效劳水平不断提升。自202223年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的开展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。xx市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为根底，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系
5、统。寿光建立了农村物流效劳体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新效劳方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等效劳新模式得到推广运用。 （三）物流根底设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。202223年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正
6、在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴开展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心42023个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区效劳功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的开展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。 物流信息化加快开展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源方案（erp）和供应链管理（scm
7、）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务效劳的信息平台。物流信息平台、物流效劳平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化工程，为物流业的开展起到了重要的技术支撑。 （四）制造业与物流业联动开展成效显著。我省制造业与物流业联动开展起步早，开展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流效劳环节。202223年，以省政府办公厅下发了关于加快推动制造业与物流业联动开展的实施意见，首批启动40个工
8、程，在全省范围内开展了制造业与物流业联动开展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和效劳外包，取得明显经济效益。202223年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅别离，开展供应链一体化管理，企业物流本钱平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；山
9、钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流本钱3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动开展，提供供应链管理一体化效劳，联动开展合作后202223年为临工沃尔沃节约物流费用30%。 二、物流业开展过程中存在的主要问题 （一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一局部物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融效劳、回流回收，以降低物流本钱为目的，最终实现物流供应链一
10、体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高效劳业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流效劳水平的提升，不利于物流业的推进和开展。 （二）物流企业本钱上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营本钱加大。随着人力、土地、燃料等本钱不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流效劳效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业202223年燃料本钱和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2023年第一季度已经上升占到了55-65，其中燃料本钱占40%左右（运输营业税与新增
11、加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高本钱、低收益、微利润状态下运行，缺乏开展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与效劳（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3，后者为5。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与效劳收入，税务机关按照就高不就低的原那么进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5
12、%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的开展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加局部，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出2023-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，
13、有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。 （三）物流标准有待于标准和完善。一是物流主体标准不标准。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不标准等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的效劳水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成标准化经营和规模化开展，急待用统一的标准进行标准整合。二是物流技术标准不标准，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未到达共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。 （四）物流园区建设标准性较差、相关效劳功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些
14、市、县物流园区建设与区域经济开展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的效劳功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济开展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的开展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。 （五）专业化物流和精细化效劳水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市
15、场的专业细分加快，制造企业对物流效劳需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储效劳，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的效劳。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合开展是加快物流业开展的关键。 三、加快推进物流业开展的建议 近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业开展，建议如下： （一）进一步优化物流业开展的政策环境。现代物流业开展的关键在于制造业主辅别离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流开展势
16、头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团（企业）二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套效劳，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业开展很好结合，形成生产前物流供应效劳与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体效劳功能，从而推动物流效劳专业化、社会化的开展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅别离的政策环境，落实关于加快推动制造业与物流业联动开展的实施意见（鲁政办发20222351号），采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流效劳的社会化需求，推动物流企业增强一体化的效劳能力。 1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动开展。在202223年开展制造业与物流业联动开展示范工程的根底上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动开展
