1、国土局党组成员、副调研员述职报告 根据市委组织部关于对县处级党政领导班子考核的通知要求,联系今年第三批集中开展深入学习贯彻科学开展观的思想实际,认真对照检查,结合履行岗位职责践行科学开展观和执行国土资源法规政策情况,述职如下: 一、注重用科学开展观武装头脑保持政治上敏锐 通过深入学习科学开展观,我认为县处级领导干部就是要认真领会科学开展观的深刻内涵,与时俱进武装思想,保持政治敏锐性。就是要牢牢把握科学开展观的根本方法,学会统筹全局兼顾一般,提高驾驭全局能力。就是要准确把握科学开展观的根本要求,弄清全面、协调、可持续开展的内在联系,把握工作主动权。做到站在全局谋划,科学决策布局,创新制度标准,突
2、出特点实施,紧紧围绕科学开展观的第一要务去思考、来展开、抓落实,求绩效,到达学以致用之目的。因此,在局党组集中开展深入学习贯彻科学开展观活动中,我坚持做到: (一)按照党组中心组学习方案完成必读书目。按照中心组学习方案,我采取通读、细读、精读、研读的方法抓好必读书目学习。先通读,一般了解所学内容。再细读,把握所学重点。坐下来,精读理解内容实质。静下心,研读领会所学内涵。这样,既能用科学开展观指导认识当前国土资源管理工作的紧迫形势,又能开阔视野保持政治敏锐性。 (二)注重哲学思考提高理论素养。在平时的学习中,针对国土资源管理工作的热点、难点,做到联系实际哲学思考,注重用科学开展观分析问题,正确认
3、识我国改革开放攻坚阶段出现许多新情况、新问题的客观性和以科学开展观为统领开拓创新的必要性。尤其是当下国土资源管理既要坚守18亿亩红线保护耕地,又要坚持“节约集约用地原那么,实现“保障经济、保障开展目标。这其中突显法规滞后、政策变化快而引发诸多的问题。因此,我学会用科学开展观动脑思考,认真动手做笔记,结合工作实践写心得,不断提高用科学开展观理性思考分析问题的能力。经过与大家交流学习体会,对科学开展观的认识不断有新收获。我深信科学开展观对深化改革开发、构建和谐社会的旗帜作用。所以,在工作中注重以科学开展观为指导,认真把握统筹兼顾的关系,牢固树立全局意识、责任意识、法律意识、效劳意识、创新意识,使自
4、己践行科学开展观的理论素养得以全面提高。 二、注重学习国土资源法规政策讲求工作实效 根据局党组班子分工,我分管局机关宣教法规科,负责全市国土资源系统的依法行政工作。为开拓创新履行职责,锐意进取完成指导、监督依法行政工作任务。我坚持从全市系统依法行政工作的实际出发,突出抓好以下方面: (一)深入调查研究摸清底数增强工作针对性。为突出特点抓好全市国土资源系统贯彻落实国务院、国土资源部、省国土资源厅关于实施依法行政纲要,我带着法规科人员深入县(市、区)调查研究国土资源管理工作面临的新情况、新问题,认真摸清机关、基层依法行政工作的薄弱环节,总结分析存在问题的原因,依照法规政策实事求是提出改进工作意见,
5、使局党组有针对性的加强依法行政制度建设。据统计,市局机关坚持抓标准,抓创新,抓整改减少办理业务事项、压缩办理业务时限238天。这不仅提高了效劳工作效率,而且积极推动全市国土资源系统依法行政工作纳入标准化、制度化、科学化的轨道。我们的经验曾在全省国土资源系统依法行政工作大会做典型交流。 (二)认真学习国土资源管理法规政策增强工作主动性。中央提出国土资源参与宏观经济调控,这对国土资源管理部门执行法规政策提出了更高的要求。为适应新形势提高素质,我结合分管工作注重抓好国土资源法规政策学习。一是通读2022年以来的国土资源法规汇编,全面了解国土资源管理法规政策的内容要求。二是重点学习国土资源法律法规,下
6、功夫熟悉专业知识。三是有针对性的学习相关政策,努力提高国土资源管理的综合素质和胜任本职的能力。在协助开展清理闲置土地近半年的工作中,深入调查研究,依法拟定标准操作流程,严把法规政策关,实事求是对待历史遗留问题,集思广益研究闲置土地处置方案,有效保证市政府顺利依法收回闲置土地2358亩。同时,认真分析把握清理闲置土地适用法规政策,撰稿主编清理闲置土地工作指南,印刷3000册发至各县(市、区)局和市局机关,为全市开展清理闲置土地工作提供了具有可操作性的工作指导。 (三)狠抓制度创新落实增强依法行政工作时效性。围绕依法行政标准政府机关效劳效能,提高政府执行力、公信力的迫切需要。在协助人民法院执行案件
7、时,我注重把握制度创新力求实效。一是锐意改革协助执行查(解)封土地流程。以往我局协助法院执行查(解)封土地需要5个工作日,经过11个环节。办事效率低,情况不明晰,有的宗地查(解)封不祥实、也不准确,十分困扰办理业务效率。对此,我认真梳理,深入分析研究,仔细斟酌办理这一业务流程的可行性、标准性。广泛听取业务科室和执行法院的意见。经过反复思考,屡次主持召开法规、地籍、地产市场科和档案、交易中心等部门开会研究,集思广益,找准影响办事效率的症结。根据最高人民法院法发(2022)5号文和土地登记方法要求,大胆改革办理业务流程制度。明确要求对办结的地籍资料及时归档。机关科室办理各项业务要先查询土地档案登记
8、信息。经过试运行,把协助人民法院执行查(解)封土地改为:由执行法院的法官查询宗地档案登记信息,地籍科即时办结。这样,协助法院执行查(解)土地减少了9个办理环节,由原来5个工作日改为即时办结。既标准了操作流程,提高了办事效率,又深受好评。二是严格把好协助法院执行土地变更关口。按照最高人民法院法发(2022)5号文要求,我对执行法官按程序送达的协助执行通知书、民事裁定书或民事判决书、民事调解书,坚持认真阅读要求协助执行的事项,实事求是核对涉案宗地的档案登记信息,对符合办理条件的给予备案。对不标准、不明确、不祥实的司法文书严格把关退件,为机关科室标准、准确办理业务,提高协助法院执行工作效率提供了可靠
9、保证。据统计,对执行法院不符合办理条件的退件率占21%。三是积极做好行政复议、行政诉讼案件协调工作。对涉及土地权属的行政复议和行政诉讼案件,我秉持依法依规,尊重历史,实事求是的原那么,认真阅读案卷,分层次会同法规科、法律参谋、法制局及相关科室研究案情和对策,及时做好省法制办、省国土资源厅和有关执行法院的协调、交流、跟踪工作。使行政复议案件的维持率98%,行政诉讼案件的胜诉率99%,为市政府防止了因土地案件造成经济损失。 (四)打牢依法行政根底加强行业制度落实监督。为了增强全市国土资源系统执行法规政策的活力,我在履行职责中有针对性突出抓好三方面工作:一是着眼骨干队伍培训。为抓好国土资源专业队伍培
10、训,我带着法规科人员深入各县(市、区)局调研时,一并检查各单位依法行政制度落实情况。同时分层次进行讲评,直言其事剖析问题,提出标准办理业务操作程序要求。用以会代训的形式实施教育,真正使大家弄清法规政策的约束性,切实明白依法标准业务操作流程的必要性。通过督导各级重视抓专业学习,浓厚了基层自觉学习专业的气氛。通过培训骨干队伍,营造了全市系统的学习环境。目前,已完成对全市国土资源所人员全部培训一遍,共计642人次,参训率98%。对吴川、遂溪、徐闻、廉江局机关人员采用以会代训形式实施了集中培训,参训率95%。在市局机关认真组织开展了国土资源专业互教互学活动,参训率90%。依托市委党校教学场所,亲自担任
11、并组织教学,下功夫举办了三期全市乡镇书记、镇长、分管国土资源工作副职领导培训班,共计396人,参训率98%。二是着眼多角度全方位宣传国土资源法规政策。鉴于社会广阔群众对国土资源管理工作法规政策的关注,我把组织“422地球日、“625土地日、“124法制宣传日等重大宣传活动与平时的宣传相结合,把深入基层宣传群众与新闻媒体宣传相结合,与各县(市、区)局和国土资源所一起联动,使国土资源法规政策宣传进社区、进学校、进工厂、进军营。“四位一体抓,多角度、全方位宣传坚守18亿亩耕地红线保护耕地的重大意义。从今年全市立案查处违法土地案件统计数字分析,此类案件已呈明显下降趋势。这充分证明我市国土资源系统宣传法
12、规政策深入人心,深得人心,同时收到良好的效果。三是着眼实施依法行政制度监督。为加强机关效能建设,我带着法规科人员经常对机关业务科室、直属分局及有关单位进行依法行政监督检查。对监督检查情况逐一讲评,并提出整改意见。由于有效实施依法行政监督,使市局机关人员依法行政的效劳水平得以逐步提高。同时,坚持每半年对县(市)局依法行政监督检查一次。为标准和加强全市国土资源所依法行政工作,我率领各县(市、区)分管依法行政的局领导和业务科室人员赴xx市参观,学习他们“窗口办到基层所,依法行政到村组的典型经验做法。在参观现场组织讨论,互相交流经验,使大家看到了差距,受到了教育,激发了热情,以此推动全市系统与时俱进抓
13、好依法行政工作制度的落实。 三、注重加强党员领导干部作风修养和党性锻炼 在国土资源局党组按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针加强班子建设中,我十分注重党员作风修养,注重加强党性锻炼,注重保持良好的精神状态。一是珍重班子成员感情讲团结。我于2023年1月从南海舰队转业分配到市国土资源局工作。在参与局党组班子活动中,与班子成员有着真挚的同志感情。我和大家一样,珍惜一道工作的缘分,珍重互相协调,互相配合工作的情分,重视互相交心通气,主动开展批评与自我批评,做到大事讲原那么,小事讲风格,工作讲团结,生活讲关心,形成了和谐谋事、齐心干事的团结气氛。二是改进领导作风讲党性。为了适应国土资源管
14、理工作环境,适应领导干部角色转换,我注重调整心态,注重转变作风,注重虚心学习,注重摆正位置,下功夫刻苦学习国土资源管理法规政策,不断提高国土资源管理专业素质,发挥了为局党组当好参谋、为局长当好助手的积极作用。作为党员干部我时刻牢记胡锦涛同志提出的“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心警言,并以此经常勉励自己淡泊名利,秉公用权,清楚做事,明白做人,保持清醒的头脑,保持严谨的作风,保持党员干部的思想觉悟,保持良好的精神状态,坚持做到严格要求,恪尽职守,秉公办事,廉洁自律,与时俱进,不辱使命。 四、工作中存在的问题。实施依法行政监督缺乏刚性。 五、改进工作的措施: (一)加强科学开展观学习,提高党员干部的理论素养,保持政治敏感性,保持良好的精神状态,锐意进取干工作。 (二)加强国土资源法规政策和专业学习,全面提高综合素质,增强依法行政执行力。 (三)加强和改进机关作风,端正效劳态度,坚持工作高标准,注重提高效劳效能,增强政府机关的公信力。 (四)加强党性锻炼,做到头脑清醒,忠于职责,踏实干事,树立党员形象 (五)牢记“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心警言,严于律己,坚持制度,秉公用权,廉洁自律,接受监督,做一个合格的党员领导干部。 第8页 共8页