1、邮政管理工作会议工作报告 同志们: 这次会议是在深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、十八届三中全会精神和2023年全区邮政管理工作会议的精神,全面推进现代化邮政建设新的历史条件下召开的。这次会议的主要任务是:深入贯彻自治区邮政管理局工作会议部署,按照xx市委、市政府要求,总结2023年全市邮政管理工作,分析把握本地区邮政业面临的新形势,部署2023年重点工作,发动全市邮政业把牢“稳中求进的工作总基调,坚持平安为基、开展为要、效劳为上,加快转变开展方式,提高开展速度和质量,凝聚力量,攻坚克难,按照“抓改革、促开展、惠民生的总体工作思路,全面推动我市邮政业科学有序开展。 下面,我讲三个方面内容。
2、一、2023年工作回忆 2023年全市邮政业工作在自治区邮政管理局的正确领导下,市委、市政府的大力支持下和邮政企业及快递企业的干部职工的共同努力下,行业各项工作都取得明显成效。 (一)全行业继续保持快速开展的良好势头 2023年全市邮政行业业务量到达14017.17万件,同比2023年增加了28.4;业务总收入25274.58万元,同比增长12;其中快递业务收入8352.4万元,同比增长37,国有快递占比54.12,民营快递占比45.88。 (二)行业开展环境进一步优化 积极主动向市委、市政府汇报,注重与发改、城建、公安、工商等相关部门的沟通协作。充分利用报纸、网络等传播媒体,宣传行业法规标准
3、,介绍行业开展形势。媒体宣传本年度在省市级报刊共发表十余篇宣传报道,扩大了邮政业社会影响力,释放正能量,树立监管形象。 (三)邮政监管法治化不断加强 深入把握行业开展面临的新情况、新问题、新特点,多方调研征求意见,与有关部门建立健全立法协调机制,积极稳妥地推进xx市邮政管理条例修订工作。着力提升依法行政水平,积极参与全区邮政普遍效劳监管模拟执法演练,全区市场监管模拟执法演练,并取得优异成绩。采取送法上门、培训会议、印发法律法规汇编等多种形式,深入开展行业法制宣传教育,增强企业诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极配合区局完成了全年两次共计240人次的快递业务员职业技能初、中级考试工作。 (四
4、)根底设施建设平稳推进 一是积极推进空白乡镇邮政局所补建工作。在自治区、xx市两级发改部门和邮政管理部门、邮政企业的共同推进下,空白乡镇补建工作取得了一定的效果。我市空白乡镇邮政局所补建工程共12处,目前已完成选址9处。二是推动信报箱建设。我局牵头与xx市城乡建设委员会、规划局、住房保障和房屋管理局联合下发文件,推动信报箱作为住宅建筑工程的配套设施,同步设计、同步施工、同步竣工验收,各部门形成合力共同推动信报箱建设工作的开展。xx市2023年度新建、补建、更新信报箱共4000个格口,信报箱设置率为7.94%。三是对邮政普遍效劳根底设施建设工程和投资方案进行了初步审查,并出具了审查意见。四是统筹
5、推进邮政效劳进社区和邮政便民效劳平台等建设工作。 (五)邮政行业监管不断强化 依法开展邮政普遍效劳、邮政特殊效劳、邮票发行的监督检查工作,圆满完成全市96处邮政普遍效劳营业场所的邮政根底设施核查工作,实地核查率到达20230。开展邮政法定业务开办专项执法检查活动,按方案完成了1处未开办汇兑业务的邮政普遍效劳营业场所的整改。开展严守“两条红线普遍效劳专项执法活动,下达责令改正通知2份和通报1份。完成了邮政特邀监督员的调整聘任工作,邮政特邀监督员人数从原有的7名增加到9名,实现旗县区社会监督全覆盖,制定了xx市邮政特邀监督员管理方法,使社会监督员的管理更加制度化、科学化,社会监督水平不断提高。 完
6、成了全市21家快递企业共116个网点的根本信息的摸底和现场核查工作,具体、详实掌握了快递企业经营主体、从业人员、车辆、业务量以及营业额等信息。严把市场准入门槛,全年共接到区局委托核查工作任务19次,涉及快递企业13家,委托核查快递网点42处,关闭不合格网点5个。以“标准市场秩序,提升效劳水平活动为主线,开展了标准快递业务经营秩序、快递行业扫黄打非“清源行动、寄递效劳信息平安专项治理行动、邮政行业平安大检查等一系列的专项检查活动。在检查中对公示制度不全面、收寄验视制度执行不到位、存在平安隐患的营业网点共下发整改通知书24份,对设立分支机构未备案、未在营业场所设立平安监控设备的3家快递企业开出行政
7、罚单。积极做好快递统计工作,保证数据质量,并编写形成了xx市快递市场情况调查报告,对我市快递市场的运行情况、企业市场份额的占有情况、快递行业效劳质量情况和平安保障情况进行了详细的分析和说明。开展邮政用品用具情况摸底检查工作,抽查了全市3家邮政用品用具生产企业。建立消费者申诉与市场监管联动机制,实行申诉受理情况月通报制度。组织开展邮政普遍效劳、快递效劳的时限监测及满意度调查,全行业效劳质量进一步提升。 (六)平安监管和应急能力进一步增强 充分发挥寄递渠道平安工作机制作用,会同市公安局、平安局、文化局成立xx市寄递渠道治安管理协调小组。与市工商局联合印发了关于联合开展“标准市场秩序提升快递效劳水平
8、执法检查活动的通知的文件,成立了联合执法检查工作小组,开展了对全市快递企业的抽查工作,查处无证照经营的分支机构6家,超范围经营的快递企业1家。与市公安局反恐支队联合召开全市寄递渠道平安工作联席会议,举办xx市邮政行业反恐知识培训班,我局被纳入市反恐怖工作协调小组成员单位。联合自治区扫黄打非办检查组实地检查了我市的邮政报刊零售营业部、邮政报刊亭和4家快递企业。我局被纳入市扫黄打非工作成员单位。与市公安局禁毒支队联合开展了快递行业“禁毒百日会战活动,我局被纳入市禁毒工作成员单位。 加强应急能力建设,妥善处理了包头申通公司与其分支机构的因纠纷导致的群体性停业事件,保障了消费者合法权益。向邮政、快递企
9、业下发了xx市邮政业突发事件应急预案,要求邮政、各快递企业加强突发事件应急处理能力。与全市所有快递企业签订了快递业务旺季效劳承诺书和xx市邮政业邮路物品寄递平安及平安生产责任书,明确工作要求和责任追究的措施。顺利完成“双11、中秋、国庆等旺季快递效劳保障工作,确保了旺季期间快递业“不爆仓、不曝光、不瘫痪总体目标的实现。 (七)党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶 先后成立了机关党支部和纪律检查组,党建和纪检工作稳步推进,建立了周学习制度,下发了xx市邮政管理局党风廉政建设责任制实施方法,与各科室负责人签订了xx市邮政管理局党风廉政建设责任书。组织学习了实施方法、下发了xx市邮政管理局民主评议政风
10、行风工作方案、关于中秋国庆期间深入贯彻落实“八项规定,纠正“四风的通知、关于开展严肃工作纪律整顿工作作风活动的通知一系列文件,大力整顿机关工作作风,严格工作纪律,端正工作态度,提高工作效率,努力建设学习型、创新型、效劳型、效能型机关。加强对重要领域和关键环节的监督检查,推进政务公开、事务公开、财务公开。 (八)干部队伍和人才队伍建设得到加强 全局全体干部职工积极参加了自治区邮政管理局举办的公务员入职培训、人事干部培训、财务培训、邮政普遍效劳、市场监管、行政人员执法资格等培训和市委组织的“8337培训及“理论骨干知识更新研修班,我局在行政人员执法资格考试中取得优异的成绩,两名同志在全国和全区排名
11、前十,全体干部职工考取了中华人民共和国邮政行政执法证和xx区人民政府行政执法证。建立健全了学习制度,每周组织全体干部职工学习中华人民共和国邮政法、邮政普遍效劳标准、xx区邮政条例等法律法规,增强了全体干部职工的法律素养,有效提高了依法行政的能力和水平,打造了一支敢于执法、善于执法的人才队伍。 包头邮政管理工作来之不易的工作成绩,得益于自治区邮政管理局和市委、市政府的坚强领导和亲切指导,是全市邮政行业与时俱进、真抓实干的结果,是邮政管理部门奋力开拓、奋勇争先的结果,是有关部门和社会各界大力支持的结果,是全行业干部职工共同努力的结果。在此,我代表xx市邮政管理局,向大力支持邮政管理工作的各级领导、
12、邮政局、快递企业、邮政社会监督员、社会各界和全体干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意。 12 二、增强推动邮政业开展的紧迫感和使命感 2023年,我市邮政业改革、开展面临新的机遇和挑战。 从机遇来看。当前,邮政业正处于历史上开展最快的时期,我市经济社会开展长期向好的根本态势没有根本改变。随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步推进,区域良性互动开展,城乡居民收入水平提高,对邮政和快递效劳的需求将不断释放,邮政业开展潜力巨大。制造业转型、流通业升级催生了对快递效劳的旺盛需求,推动产业间价值链整合和资源配置优化。同时,随着邮政体制改革的不断深化,我市邮政管理部门自身建设持续增强,推动行业持续开
13、展的经验不断积累,为今后一个时期的工作创造了有利条件。 从挑战来看。一是行业开展方面。邮政业占国民经济总量的比重还较低,我市邮政业业务收入占gdp的比重仅为0.20232%;邮政企业提升普遍效劳水平内生动力缺乏,普遍效劳保障综合长效机制有待建立和完善;遥远地区用邮难,空白乡镇补建工程进展缓慢。快递企业同质化竞争、低层次竞争的问题比较突出,一旦面临快递业务激增,企业疲于应付,效劳质量难以保障;效劳水平亟待提高,季节性失衡严重,寄递渠道平安形势不容乐观;快递不快、快件丢损、赔偿难、用户信息泄露等关系群众切身利益的问题依然存在。二是行业管理方面。邮政行业管理工作的根底相对较为薄弱,邮政管理干部的业务
14、素质和执法水平有待进一步提升。 针对当前邮政业面临的新机遇和新挑战,我们要紧紧围绕抓改革、促开展、惠民生这条主线,以转方式、调结构,注重多维度的平衡性和协调性为指导,促进邮政普遍效劳和竞争性业务共同繁荣。推动市场主体建立健全现代企业制度;做好承诺效劳,提高诚信素养;让广阔群众放心消费、明白消费。要继续实施“深化邮政改革创新、推动快递转型升级两大战略,促进邮政企业改革创新,推动邮政业务创新开展,完善邮政开展环境,健全邮政根底设施投资保障机制。促进快递转型升级,推动快递企业从做大规模向做强实力转变,努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业。要继续牢牢把握“提升效劳质量,提高监管效能两
15、个重点,引导企业树立科学开展理念,加强内部管理,加强行业诚信体系建设,推动建立行业自律约束机制。提高监管效能,强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部平安检查责任相结合的工作机制。保障用户的人身财产和信息平安,严禁企业和个人非法泄露信息。要以保护消费者权益和增进人民福祉为根本出发点和落脚点,着力维护消费者合法权益。 三、2023年工作安排 2023年是深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的重要一年,做好今年的工作意义重大。要根据业情市情的深刻变化,紧扣地方实际,履行政府监管职能,不断提高邮政管理效能。 总体目标是。全市邮政行业业务结构进一步优化,整体实力显著增强。邮政普遍效劳进一步优化,城乡邮政普遍效劳差距进一步缩小,快递市场依法标准运行。 总体思路是。“抓改革、促开展、惠民生。“抓改革即要继续实施“深化邮政改革创新,推动快递转型升级两大战略;“促开展即要牢牢把握“提升效劳质量,提高监管效能两个重点;“惠民生即要始终坚持“保护消费者权益和增进人民福祉这个出发点和落脚点。 按照自治区管理局提出的,“全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会及自治区经济工作会议精神,按照“稳中求进工作总基调,把改革创新、转型升级贯穿邮政业开展的各个方面、各个环节,坚持平安为基、开展为要、效劳为上,注重稳态势转