1、工商分局效劳企业应对金融危机调研报告 工商效劳企业大胆出新招企业增资扩股沉着对危机 金融危机爆发以来，全球经济都遭受沉重打击，但xx市xx新技术开发区的企业特别是科技、信息产业却逆势大幅增资扩股，表现了抗御风险的能力和化危为机，加快开展的决心以及对投资环境的信心，为温总理“以科技对抗危机的判断做出了生动的注脚。 202223年9-12月在xx市xx新技术开发区工商分局办理注册资本金变更登记的企业共89户，其中内资（包括私营）企业86户，外商投资企业3户。注册资本变动总额为12202381万元，其中：增资的企业82户，占注册资本变动总户数的92.2%，共增资合计人民币118479万元，占注册资本
2、变动总额的98%；减资的企业7户，占注册资本变动总户数的7.8%，共减资合计人民币2402万元，占注册资本变动总额的2%。与去年（202223年9-12月）同期比较： 2023年增资82户，2023年同期增资69户，户数增加13户；2023年增资118479万元，2023年同期增资20232551万元，2023年比2023年多增资了15928万元；2023年同期减资7户，2023年同期减资3户，户数减少4户，2023年同期减资2402万元，2023年同期减资1305万元，2023年比2023年少增资了120237万元。 一、增资扩股呈现了以下特点： 一是增长绝对值大。增长绝对值在20230-2
3、02300万元人民币47户，增长绝对值大于202300万元的9户，两者合计56户，占增资企业总数的68.3%。增长绝对值小于50万元人民币的只有7户；在50-20230万元人民币的19户，共26户，占增资企业总数的31.7%。而减少绝对值大于20230万元人民币5户，减少绝对值大于202300万元人民1户。 二是增长率高。增长率超过50%的企业8户，增长率超过20230%以上（即注册资本金翻倍）的企业69户，占增资企业总数的84.2%。 减少率超过50%的企业5户。 三是增资的行业以科技、信息产业为主，表达了以科技对抗危机的特点。增加注册资本的企业中：科学研究、技术效劳和地质勘探业45户，占5
4、4.9%；信息传输、计算机效劳和软件业电信和其他信息传输效劳业9户，占2023.98%，这两项合计占到注册资本金变更登记的企业总数的65.88%；租赁和商务效劳业8户；批发和零售7户；制造业4户；建筑业3户；水利、环境和公共设施管理业3户；交通运输、邮政仓储业1户；居民效劳和其他效劳业业1户；文化、体育和娱乐业1户。 四是龙头企业积极增资，减资企业幅度较小。增资最多的企业是鸿富锦精密工业（xx）即富士康，增资9990万美元；增资最少的企业是xx博乐苑信息科技参谋，增资30万元人民币。减资最多的企业是xx格林天地环保产业集团，减资1200万元人民币；减资最少的企业是xx地大高科产业集团有限责任公
5、司，减资62万元人民币。 减少注册资本的企业中。批发和零售2户，租赁和商务效劳业2户，信息传输、计算机效劳和软件业电信和其他信息传输效劳业1户，制造业1户，其他1户。 二、进一步解放思想、创新开拓、全力支持企业开展 （一）、采取切实措施，提高效劳效率。 一是编印详细、通俗的一次性告知书，并通过 咨询、电子触摸屏等措施主动引导企业了解办照程序、熟悉登记要求、及时准备各项登记材料；二是实行审核合一制度。对注册资本金200百万元以下的登记事项实行审核合一，由一人完成受理、核准审批程序，加快审批进度；三是实行筹建登记制度。对申请从事的经营范围中需要前置许可的，先核发有效期为6个月的筹建营业执照，等有关
6、前置许可办完后，再办理经营范围变更登记确定其经营资格。湖北蔚蓝国际航空学校在6个月筹建期满后扔然没有取得前置审批资格，应企业的要求又给予延长筹建期限3个月，结果15天后企业就取得了资格，顺利转成正式执照；四是率先在全市为企业提供个性化效劳。根据企业不同需求提供点名效劳即企业可以自主选择效劳质量高的工作人员为其效劳、预约效劳即在材料准备齐全后可通过 预约办理时间、延时效劳即企业事物未办完，即使到了下班时间仍然继续办理，直到办理完毕才下班、出诊效劳即登记人员将办公地点移到企业方便的地方办理登记业务、会诊效劳即登记人员针对适用登记法律、法规不明确以及其他较为复杂的登记问题通过集体会商研究，依法为企业
7、解决登记问题的一种效劳方式。中国中部地区第一家液晶显示器公司-xx天马tft公司的材料晚上6点30分才能送到，我们就等到那个时间给他发照，保证了第二天开业仪式的顺利进行。 （二）、标准登记手续、提高效劳能力。一是放宽经营场所（住所）使用证明审查要求；二是放宽高新技术企业名称的核定条件，凡在名称中愿意参加“科技字样的都允许参加。对科研院所整体改建为公司的，允许科研机构原名称作为公司名称的一局部使用。如xx七零九研究所改制要求在名称中使用七零九作为字号，经请示同意使用；三是放宽科技企业出资方式限制，大力开展知识产权出资企业的辅导和咨询效劳，鼓励企业以商标专用权、工业产权、专利技术、专有技术等知识产
8、权以及股权等方式出资，完善资本结构，增强市场竞争力。xx同元兴莱特显示技术（xx）以德方和中方股东的专有技术出资600万元，占注册资本的60%（该企业产品供应北京奥运会）；四是放宽企业注册资金到位时间的限制。企业首期注册资本已到位的，如因金融危机影响资金出现暂时性困难，经批准并承诺到位时间的可以允许其适当延长出资期限；五是帮助企业完善上市条件，加快推进企业上市。六是积极开展股权质押，股权担保和动产抵押登记，进一步拓宽企业融资渠道。面对全球性金融危机，xx分局主动回访和了解辖区内企业经营情况，在得知华中地区动漫产业基地江通动画股份遇到融资困难的时候，登记科受理人员根据其实际情况和现有的政策法律法
9、规，建议该公司办理股权出质。企业采纳该建议后，在xx分局工作人员的热心效劳下，指导企业填写相关表格，起草相关法律文书，江通动画股份顺利的从招商银行股份xxxx支行贷款人民币3000万元，为企业开展注入强大的动力。七是简化办事程序，扩大免检企业范围，实施分类年检。对涉及国计民生、人民生命财产平安的企业或高危行业适用重点企业（行业）审查制，一般企业适用备案回查制。 （三）、发挥工商职能，积极支持大学生创业。一是全面贯彻落实国家、省、市对大学生创业的优惠政策，确保优惠政策落到实处。二是及时解决大学生创业中遇到的困难。xx市龙腾创科技是大学生作为股东的科技型公司。202223年11月26日，该公司在申
10、请国家大学生创业基金时，需要进行股东变更，按正常工作程序，需要五个工作日完成。但距申报时间（11月30）只剩下3个工作日。正在他们为此事感到焦急不知所措时，工商行政管理局xx高新技术开发区分局为其开启绿色通道，在1个工作日内为他们办完，使xx市龙腾创科技按时申请到了国家大学生创业基金。 构建互动平台、提高效劳水平。一是提前介入、参与论证。对XX省、xx市和xx新技术开发区的重大工程，分局都选派专人提前介入，与工程筹建人员共同论证，落实工程可行性，帮助企业完善公司法人结构治理；二是全程跟踪、共同谋划。企业在不同的开展阶段对企业的名称字号、组织形式、合同章程以及注册资本金规模、增资扩股时机等都有不同的要求，应对有据那么企业开展呈加速度、否那么其亡也忽焉。我们利用身处高校腹地的优势，邀请专家学者组成智囊团，定期为企业召开诊断会；三是引导培育、品牌优先。通过引导鼓励企业创立自主品牌并积极组织参加xx市著名商标评比，202223年xx高XX县区共有18家企业21件商标被评为xx市著名商标，位列全市各区之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市场占有率高的名牌产品，增强了高XX县区企业的综合竞争能力。 第6页 共6页
