1、基层乡镇科学开展观调研报告 学习和实践科学开展观、坚持以人为本，构建和谐社会，就农村和乡镇来说，是一个大课题。乡镇是我国行政体系的最基层一级，是改革的前沿、开展的重点、稳定的关键。乡镇政府和乡镇干部的战斗力和凝聚力如何，直接影响到民心向背、事业兴衰，影响到农村开展、政策落实和社会稳定。而作为乡镇干部又是党和国家方针政策的贯彻执行者，是各项工作的落实者，是带着群众脱贫致富奔小康的组织者，是村级党组织的建设、监督、管理者，担负着经济社会开展、农村法制建设、保障和改善民生、生态环境建设和耕地保护、公共根底设施建设、安全生产管理、突发事件应急处理维护社会稳定等职能，肩负着团结群众、教育群众、组织群众、
2、开展农村、健身农村、稳定农村的重任。因此乡镇干部在学习和实践科学开展观活动中，一定要结合本单位实际，深入了解全乡干部群众对参加学习科学开展观活动所思所想，了解到全乡广阔党员干部对科学开展观的精神实质和根本要求认识，我们认为，科学开展观的实质是要实现经济社会更好更快地开展。科学开展观是用来指导开展的，开展是硬道理，开展是第一要务，开展是贯穿“三个代表重要思想的主题，离开开展，就无所谓开展观。科学开展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂，这就要求我们的开展要更加注重统筹兼顾，做到城乡协调开展、区域协调开展、经济社会协调
3、开展、人与自然和谐开展。这样，才能更好地妥善处理当前各方面的突出矛盾、协调好各种利益关系，实现“农业立乡、区域带乡、三县边贸促乡、文化兴乡、依法治乡的战略目标。 一、桥头乡经济社会开展中存在的突出问题和群众迫切希望解决的具体问题 一桥头乡经济社会开展中存在的突出问题 桥头乡是一个集“边、山、少、穷为一体的典型的贫困乡，其开展不快，开展不够，开展不充分，开展不平衡，开展质量不高，开展实力不强。制约全镇经济社会开展的突出困难和问题亟待解决，深层次的、新的矛盾和问题愈加突出，群众解“五难任务依然艰巨，前进道路上还面临着不少困难和问题。 一是局部党员干部思想不够解放、改革创新意识不够强。能够认识解放思
4、想的重要性，但缺乏以更加开阔的视野、更加长远的眼光、更加扎实的举措谋划开展的思路和胆识；能够认识科学开展的必要性和紧迫性，但还不能把开展的新思路转变为政策、机制和制度，习惯于用老方法来解决当前遇到的新问题；能够认识当前工作存在的问题，但局部党员干部工作标准不够高、工作力度不够大，分析问题、解决问题，缺乏敢闯敢试的勇气和信心。 二是地质灾害隐患多，全乡共有四处地质灾害点，四座小型水库，各项根底设施相当老化和十分脆弱，水利化程度低，农田有效灌溉面积少，群众吃饭问题尚未完全解决，大多数村组户生产、生活条件较为恶劣等问题成为了制约桥头乡社会经济开展的主要因素。 三是农民增收困难、扶贫攻坚任务艰巨。全乡
5、只有54.6平方公里，而人口接近1.5万人。生产资源稀缺，农民以传统农作物、传统的耕作方式为主，调整产业结构无优势，公共效劳水平低下，因而造成农村贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，返贫现象严重。 四是群众文化素质偏低，长期以来受“等、靠、要思想的影响，在产业开展及项目建设中，实施的大局部是公益类项目，帮助增收致富项目不明显，导致群众主动参与的积极性不高。群众对农业科技的需求较大，利用科技开展生产的效益偏低。 五是社会事业开展相对滞后。教育质量总体不高，城乡开展仍不均衡；公共卫生和医疗效劳体系还不够完善，医疗救治效劳能力有待提高；文化事业的载体和设施还不能充分满足人民群众日益增长的需求；社会保障
6、覆盖面还不够大、保障水平整体还比拟低。 六是安全稳定压力也较大。一是张桑公路贯穿全乡九个村，每年都有多起较大的交通事故发生。村道路窄、坡陡、弯急，农用车、面包车、三轮车非法载客和非法上路运营现象特别严重，严重威胁到人们的生命和财产安全。特别是面对当前越来越严厉的问责制、无过错责任追究制，我们心头的压力永远不会如释重负，我们的感觉永远是如履薄冰。 二群众迫切希望解决的具体问题 1.科技培训投入缺乏，技术力量缺乏。希望在上级党委和政府的帮助支持下，引进科技人员，进村入组到户进行培训，讲解种植和养殖等方面的科技知识。 2.加大根底设施建设。一是对全乡四座小型水库加固整修，对所有水渠防渗硬化。二是对桥
7、头河流域治理。三是对唐家溪村、李家村的村道硬化。四是对向家平、顶峰、熊家咯、梅家平、桥头、双岗、张家塔等村的低产田改造。3人蓄饮水工程。一是对桥头乡中心水厂扩容改成。二是以村为单元解决人蓄饮水问题。4加大产业结构调整。大力开展以优质水稻、蔬菜、油菜为主的种植业；以生猪、石蛙、牛羊为主的养殖业。以菊花心、奈李、椪柑为主的水果业。5安全生产。要求上级公路、交通主管部门加大对张桑公路沿线有效治理和对农用车、三轮车、面包车非法载客和上路运营的打击力度。 三、深入学习实践科学开展观的建议 如何学习好科学开展观，我认为，首先，要坚持系统全面学；其次，要静下心来认真学；再次，要联系实际深入学。重点要做到以下
8、几个方面： 一是学习理论与联系实际相结合。学以致用，是学习理论的出发点和落脚点，必须把科学开展观的普遍指导意义与社会经济开展实际联系起来思考，结合起来学习。只有充分运用科学开展观的立场、观点、方法，答复和解决社会经济开展实践中遇到的突出矛盾和问题，才能取得实效，体现学习价值。也只有在指导社会经济开展的生动实践中，才能有效地深化对科学开展观的学习理解，从而增加对学习科学开展观的积极性与主动性。同时，将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准，在解决群众关心的突出问题上多下工夫，确保学习成果富有实效； 二是建立健全干部职工管理机制，着力解决干部职工工作敬业精神和集体观念差，工作作风
9、漂浮的问题； 三是通过广泛的大面积入户调查，针对个体户、企业入户调查、寻找开展非公有经济的突破口，争取由产业化向工业化方面迈进。通过发放问卷调查表，召开座谈会等形式，办培训班，提高农民整体素质； 四是下功夫抓好基层干部的教育培训，解决干部队伍文化素质偏低，专业技术人员缺乏以及局部干部思想封闭，竞争意识和开拓意识差，习惯于方案经济时代的行政命令工作方式，经济工作能力不强，效劳本领缺乏，农业技术专业知识不专等诸多问题；公务员之家: 五是加强干部交流，由于局部干部长期在一两个地方，甚至几十年在一两个岗位上工作，制约了乡镇干部的全面开展。建议对干部进行交流，促进干部开阔视野、工作经验交流、激发工作热情等全面开展，更好地适应新时期工作的需要。 6
