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2023年城市管理工作情况调研报告三篇.docx

上传人:g****t 文档编号:698974 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:21 大小:27.91KB
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资源描述

1、城市管理工作情况调研报告三篇 小编寄语。城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市根本信息流为根底,运用决策、方案、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和开展进行的决策引导、标准协调、效劳和经营行为。下面是我们的小编为大家整理的城市管理工作情况调研报告三篇,请大家参阅。 (篇一) 一、我县城市管理现状 (一)规划区总体情况。县城规划区面积87平方公里,建成区面积14.7平方公里,建成区人口12.1万人,建有主要街道22条,总长度60.9千米。商业网点专项规划、绿地专项规划、人防工程专项规划已批准实施,公共道路交通专项规划、

2、水系专项规划、公共设施专项规划、燃气供热专项规划即将完成,停车场专项规划、广告牌匾设置专项规划等尚未列入编制日程。 (二)交通秩序情况。全县机动车保有量68437辆,其中轿车17000余辆(县城内轿车13000余辆),沿街共有停车场6处、停车位200余个,小区内停车位1300个,占用榆山路人行道划定停车位150个,尚有1万个车位空缺,车辆只能停放在道路辅道。 (三)根底设施建设情况。县XX县区共有地下密闭式垃圾箱61个,流动垃圾筒86个,果皮箱31个,公厕13处,垃圾处理场1处、渣土处置场3处、路灯5000余盏,县城保洁面积158万平方米,绿化面积85万平方米。据不完全统计,县城内共有建成小区

3、、家属院40余个,住户1.7万户,小区附属农贸市场(摊点群)2个,超市14个,远不能满足小区住户的生活需要。 (四)沿街商户情况。县XX县区内注册企业92023家,个体工商户3047户,其中批发零售业1812户,住宿餐饮629户,加工制造442户,煤炭批发零售22户,洗车点33户,理发洗浴水暖安装等居民效劳业202319家。沿街广告牌匾近4000块,其中每年经住建委审批的仅20余件,审批率0.5%。 (五)流动摊点总体情况。经常性占道经营484处,其中店外摆放216处,店外加工71处,流动摊点197处。按路段分,严管路段(府前街、榆山路、翠屏街、五岭路)237处,其他路段247处。 二、存在的

4、主要问题及原因 (一)城管机制尚不健全。一是城管执法与基层脱节。我县城市管理行政执法是一级执法,即榆山、锦水街道办事处和所辖村(居)无相应的城市管理和行政执法权,出现“条有权、难办事,块管事、没有权的现实为难。两个街道办事处虽然成立执法中队,但由于城管执法局与办事处之间无管辖和领导关系,加之一些配套措施不到位,办事处和村(居)城市管理的职责仍不明确。城管执法局与相关部门职能交叉,易造成城管执法工作脱节。二是单纯执法与管理脱节。城市管理事项实行管罚别离后,城管执法局只单纯行使处分权,由于没有城市管理议事协调牵头机构,城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏沟通衔接和监督机制,导致管理和执法难以形成合

5、力。三是缺乏联动机制。城管执法没有暂扣或撤消证照的权力,没有有效制约违法违规行为的法律效能,造成城管工作效率低,行政执法本钱过高,甚至暴力抗法事件。 (二)根底设施建设滞后。一是停车场建设滞后,行车难、停车更难的状况日益凸显。二是专业市场缺乏。瓜菜点、洗车点、售煤点、加工点、废品回收点、建材销售点、汽车修理点、夜间大排档随处可见。三是临街商住房面积过小,局部经营业户侵占道路增加营业面积。 (三)居民素质参差不齐。一是从业人员自律意识差。目前XX县区流动餐饮摊点达390多个,占道经营商贩中90是城中村农民及城镇困难家庭和失业人员,给城市管理带来很大难度。局部建筑运输业户不封闭作业,碎石、渣土沿路

6、抛撒。局部沿街商铺店主侵占人行道乱堆乱放。二是居民城市意识淡薄。乱吐乱扔、乱涂乱画、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等不文明行为经常发生,城市“牛皮癣随处可见。三是群众“赶集风俗浓重。每逢集日,局部路段严重受堵。赶集过后,垃圾满地严重影响城市环境。四是局部群众交通意识淡薄,随意调头、随意停车,造成交通秩序混乱。 (四)城管队伍仍需加强。一是执法队伍素质有待提高。有的不注意工作方法,习惯于“以罚代管,容易导致矛盾激化,影响队伍形象。二是经费保障和装备建设还比较薄弱。办公经费比较紧张,执法车辆缺乏、车况较差,一些必要的执法装备也比较缺乏。三是一线力量严重缺乏。目前,一线执法人员只有35名,人均管理面积

7、近2.5平方公里,行使着市容、规划、绿化、市政、环保、公用事业、房地产管理等11个方面的全部或局部行政处分权,人员少、区域大、任务重。 三、工作建议 (一)创新体制,构建“大城管。一是理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移,进一步明确街道办事处城市管理和执法的职责和权限,在街道办事处设立城管执法分局,赋予街道办事处一定的城市管理和行政执法职能,充分发挥其城市管理主体和根底作用。参照xx市城管局、城管执法局机构设置,合理配置行政执法部门的管理权限,适当将市政管理、环境卫生、园林绿化等与城管执法密切相关的道路挖掘、建筑垃圾处置、广告牌匾设置等行政审批权移交县城管执法局统一行使。二是

8、健全城管执法领导机制。建议出台xx县人民政府加强城市管理工作的意见,成立城市管理委员会,定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。加快数字化城管建设,整合执法资源,完善协调联动机制,形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统,提升执法效能。三是健全城管执法考核体系。修改完善相关考核方法和具体实施细那么,建立强有力的奖惩考核机制,确保长效管理措施落到实处。 (二)科学规划,建设专业市场。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,通盘考虑市民的实际需求、市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题,因势利导,在原聚集地附

9、近建设专业市场。如在百货大楼附近的背街小巷内设立小吃一条街,由政府(办事处)制作统一样式的餐车,纳入办事处日常管理,屡次不服从管理的取消其经营资格。与居民生活关系不太密切的专业市场,如建材、家具、烧烤可以适当远离县城中心。探索建设社区小型农贸市场,消除占道经营。同时,在黄河市场、财源街市场等市场的改造升级上做文章、挖潜力,转变当前粗放式的管理方式,积极引导和吸纳商户、居民进入市场交易,形成规模经营。加大政策扶持力度,通过增加政府补贴、广泛吸引社会资金参与等方式,采取“谁投资谁受益的方式,市场化融资,社会化参与,加大市场升级改造力度。 (三)疏堵结合,标准停车秩序。一是加强对XX县区规划的综合考

10、量,根据XX县区建设中长期开展规划布局,制定或完善XX县区停车场建设专项规划。建议新天地商务中心要规划建设大型停车场,在环秀广场建设地下停车场,还可考虑在适宜位置建设立体停车场。二是对新建、改建、扩建工程,建设单位不按规定设计地上和地下停车场的,规划建设部门不核发建设工程规划许可证;取得规划许可证后不配建或少配建停车场的,由城管执法部门依法处分。三是加强对现有停车场的管理,制定相关政策,鼓励有空停车场或空地的机关单位,向社会开放,提供有偿效劳,使有限的空间资源得到充分利用。 (四)统一样式,提升牌匾形象。按照依法合法、突出重点、分步实施、统一制作、政府补贴、逐步标准的原那么,重点标准五岭路、翠

11、屏街道路两侧户外广告牌匾。一是标准化。取缔移动式落地灯箱,沿街商业门头一户一匾,同一或相邻建筑户外广告上下边缘高度一致,整栋建筑广告到达“高、平、齐。二是亮点化。每条街道确定与建筑物风格相协调的主题颜色,新设置广告牌匾统一采用铝塑板或集成版等高档材质,并在固定位置添加“玫瑰之乡、“阿胶之乡图标,彰显地域文化特色。三是标准化。牌匾内容只是企业注册名称,不能附带经营内容、商品图片、形象代言人及 等内容,使用的文字、商标、拼音、外文等,应当符合国家有关规定,书写标准准确、字迹清晰、内容真实、比例适中。四是秩序化。临街建(构)筑物墙体及玻璃门窗内外均不得张贴经营性文字或图案。定期组织执法干警清理沿街建

12、筑物、构筑物、公共设施、树木上乱挂条幅和乱写、乱画、乱贴的小广告,条件允许时可采取市场化运作模式,聘请专业清洗“牛皮癣企业,对XX县区乱贴乱画现象进行清理。 (五)全面宣传,开展社会发动。以提高广阔市民整体素质为重点,宣传城市管理的法律法规,广泛宣传城市管理的意义,提高广阔市民对城市管理工作的认知度。全力开展百姓城管、法律咨询、城管微博、城管义工等社会发动活动,抓好XX县区街道、村居、学校、机关、企事业单位联动,充分调动全社会力量参与城市管理工作。同时,利用正反典型教育,鼓励和引导广阔市民理解、支持、参与城管工作,营造浓厚的“城市是我家,管理靠大家“城市管理人人有责的社会气氛。 (篇二) 根据

13、区人大常委会xx年工作方案安排,6月下旬,区人大法工委在常委会副主任王建华的带着下,对我区城市管理工作情况进行了调研。调研组实地视察了XX县区劳动路、青年路、横街路等路段,了解XX县区根底设施、市容环境卫生、交通秩序等方面的管理情况。详细听取了区府办、区住房和城乡建设局、区行政执法分局的有关汇报,召开了由xx公安分局、区环境保护局、区水利局、区卫生局、xx工商分局、东城街道办事处等相关部门及局部区人大代表参加的座谈会,征求了对城市管理工作的意见和建议。在此根底上,法工委进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下: 一、根本情况 近年来,区政府紧紧围绕建设“宜居XX县区目标,着眼于新形势下社会

14、经济和城市管理工作开展的需要,改革和理顺城市管理体制,积极落实城市管理的各项措施,城市管理工作取得了一定的成效,较好保障了全区经济和社会各项事业的持续协调开展。 1、城市管理体制初步理顺。区政府于xx年6月成立xx行政执法分局,依法行使市容环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法规、规章规定的全部或局部行政处分权。通过城市管理领域开展相对集中行政处分权工作,逐步实现行政决策、行政审批与监督处分相对分开。 2、城市管理机制逐步完善。xx行政执法分局针对早、中、晚及双休日等城市管理的薄弱时段,建立桩点管理和机动巡查“

15、二合一工作机制,科学配设执法人员,合理编排值勤方案,确保管理不留空档。特别是对违章行为易发、高发地段,增设骨干力量,加大巡查管理。并尝试在XX县区主要街道实施“街长责任制,在XX县区19所中小学校建立“教育城管执法联动机制,强化市容环境卫生管理。 3、城市根底设施建设日益加快。区政府及相关部门重视抓好XX县区市政设施改造提升工程,先后完成朱砂街、劳动路、天长路和二环南路等路面及人行道修复改造。根本完成小东门路、九峰路、县前街、青年西路等沥青路面改造工程。积极启动公共自行车系统建设,已建成效劳站点40个,投放自行车1500辆。为标准自行车、机动车乱摆乱停放现象,对XX县区的人行道停车位进行了重新

16、规划、合理分配,对褪色、难以识别的停车位进行重新划线,新增划线2293个停车位,标志标识导向箭头1993只,告示牌120只。 4、各类专项整治活动深入开展。区政府及有关部门依托“清洁家园、和谐乡村(社区)和交通环境铁腕大整治、铁腕治水大行动等活动,采取疏堵结合、部门联动等有效方式,加大XX县区流动摊点和马路市场的集中治理,推进XX县区主街道的市容环境和经营秩序整治;加强户外广告管理,通过控新改旧,提升XX县区户外广告档次;以市场化运作手段推进XX县区“牛皮癣治理工作;加强工程车辆运输监管,完成全区建筑垃圾运输车辆统一车身颜色、统一安装专用车顶灯标识、统一密闭车厢的“三统一工作,有效杜绝运输车辆“抛洒滴漏等污染路面现象,城市

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