1、贯实以人为本执政为民调研报告 悠悠万事,民生为大。人民强那么国家强,人民富那么国家富。人民群众是历史的创造者,保证民生就是保证国家的长治久安。总书记在十七届中心纪委六次全会上强调,各级纪检监察机关要带头坚持以人本、在朝为民,坚持把以人本、在朝为民贯彻到纪检监察工作指导准那么、工作部署、队伍建立中去。围绕胡总书记的要要求新期间的纪检监察任务,我们在近期组织开展了一次贯实“以人本、在朝为民的专题调研活动,并就如何进一步保证民生、维护民利、促进社会和谐开展进行了一些探究和考虑。 一、民生工程多方努力,人民幸福指数上升 1、政策方法有力,和谐不变安万家。改革开放以来,党的富民政策一波接着一波,不断把广
2、阔人民群众面向幸福生活的对岸,特别是进入二十一世纪以来,各项惠民方法的出台:作废农业税、赐与各类农业补助、执行最低生活保证、医疗保险、社会保证等等,使广阔人民群众学有所教、老有所养、病有所医,生活安身立命。据查询,仅在社会保证方面,我市当前养老保险参保人数达49281人,征收养老保险基金总额达13539万元,处理了相当一局部群众的后顾之忧。 2、当地准那么得力,支农惠民福万家。我市以党的方针政策为导向,先后制订了XX县区城乡居民最低生活保证施行细那么、XX县区城乡坚苦群众医疗救助施行方法、关于积极推进XX县区经济合用住房建立和完善廉租住房准那么的施行意见等准那么,严厉贯实党的各项惠民政策,把党
3、的暖和实时送进千家万户。查询显示,我市当前共有低保对象15760人,仅上一年12023月份就累计发放低保资金4047.016万元,处理了坚苦群众的实践问题,提高了人民群众的幸福指数。 3、党员干部负责,解困帮扶进万家。我市多年来组织各局部单位到相对落伍的村(居)委进行结对帮扶,还还不断开展“五进农家、“五同五帮五入户、“文明下乡、“科技下乡以及“万名干部下基层、和谐不变进乡村等活动。活动中各位党员干部事必躬亲,积极为群众办实事、办妥事。查询反映,上一年以来,我市投入6000多万元协助全市92个新农村建立点具体完成了改水、改厕、改路工程(其中改水3048户、改厕3048户、改路393969.2平
4、方米),建户用沼气池351只,装置太阳能228只,为乡村绿化植树9338棵,深受广阔人民群众的欢迎。 4、监督惩罚给力,维护好处乐万家。查询发现,上一年以来,我市纪检监察机关共开展民生领域监督检查23次,发现触及工程建立领域、扩展内需工程、征地拆迁、教育和医疗卫生、涉农资金治理运用等方面问题98个,针对存在的问题责令各相关局部进行了整改;查办损害群众好处案件53件,受党纪政纪处置38人,移送司法机关2人。经过增强监督惩罚,有用打击了违规违法行为,切实维护了人民群众的根本好处。 二、惠民机制负重践行,诸多要素纠结难解 1、思想认识不够到位,有时执行政策和准那么存在随意性。据查询,有些党员干部对党
5、的方针政策学习不够,体会不深,思相认识不到位,缺乏主旨观念,务实为民认识冷淡,工作苟且偷生,准那么性不强,执行政策和准那么存在随意性。这将势必影响党的惠民政策的具体贯实,甚至损害人民群众的亲身好处,影响党群干群关系。 2、准那么机制不够健全,有些工作缺乏操作根据。据群众反映,我市保证性住房建立的良性开展,处理了一多量生活坚苦群众的寓居难问题,深得群众口碑。但不断以来,保证性住房的后续治理问题没有获得注重,至今尚未制订统一的治理准那么和规那么,致使居民入住后呈现一些紊乱的场面。别的,随着城市化历程的加速,掉地农民日益增多,但当前尚未有用坚持对掉地农民在安排、就业等方面的社会保证机制,这已成为影响
6、社会不变和开展的主要问题。 3、深化实践不够普遍,有时开展工作存在个人主义。查询发现,有些党员干部工作作风不实,责恣意识不强,缺乏喫苦耐劳精神,开展工作、处理问题只逗留在外表,不肯多走一点、多听一点、多看一点、多想一点,存在事不关已、高高挂起;不求有功、但求无过的狭窄思想。这种思想行为,很难翻开工作场面,并难于获得工作实效。 4、监督治理不够到位,有些问题没有提早做好预防工作。查询显示,我市自年以来经过开展各类专项清算,清查出触及农民建房违规收费858.9万元、两所学校违规收费19296万元;追缴土地出让金和房地产工程违规款2亿多元;清退不符合前提的低保对象216户298人;对影响经济开展情况
7、、损害群众好处的4名党员指导干部进行了诫勉说话。这些问题的发生,一方面反映了有些单位和人员缺乏清正清廉认识、纲纪律例认识;另一方面也反映出我们日常监管未到位,没有实时做好监督预防工作。 三、民生过程任重道远,监管务必强力到位 1、狠抓廉政建立监管,强力促进清廉从政行为。要保证民生、开展民生,必需抓好党风廉政建立,标准党员干部的清廉从政行为。一要以文明倡廉。围绕“以人本,在朝为民,注重监督,预防为先的思绪,经过开展情况育廉、说话促廉、述职述廉等活动,让健康的廉政文明走进机关、走进社会,使党员干部遭到教育和启迪,从思想上铲除腐败苗头的发生。二要以警示固廉。经过采取对一些损害群众好处的典型案件进行曝
8、光、以案说纪、言传身教等方法,指导广阔党员干部进行换位考虑,然后加强法制观念和依法做事认识,使依法做事、在朝为民成为每一位党员干部的行为原那么。三要以准那么规廉。坚持完善政务公开、民主决定方案、清廉自律、民主监督、责任追查等规章准那么,坚持按准那么做事,按顺序工作,完成决定方案的科学民主、公开通明。 2、狠抓作风建立监管,强力提高务实为民工作实效。要做好民生工作,切实提高工作实效,抓干部作风建立是重点。一要切记主旨,以人本。增强学习宣传,加强群众观念和公仆认识,深化实践、深化基层,调查群众疾苦,倾听群众意见,着力处理群众反映剧烈的突出问题。二要求真务实,开辟创新。坚持一切从实践动身,按客观规那
9、么做事,既要立足当前又要放眼久远,在实践中不断探索状况、处理问题、创新经历。三要严于律已,清正清廉。要自重、自省、自警、自励,严厉执行党员干部清廉自律有关规那么,管住末节、抗住引诱,果断抵抗迂腐衰败思想和生活方法的腐蚀。 3、狠抓准那么执行监管,强力保证惠民政策落实到位。处理损害群众好处的突出问题,保证党的惠民政策落到实处,抓准那么执行是关键。一要坚持准那么执行监督机制。坚持和完善公开、投诉、处置、评断等准那么,经过问卷查询、群众测评等方法,对准那么贯彻执行状况进行全方位、立体式监督。二要增强监督检查。经过开展专项检查、专项清算等方式,检查各项惠民政策和方法的贯实状况,不单要检查执行的后果能否
10、到达要求,更要检查施行的进程能否准确。三要健全准那么运转保证机制。对不执行准那么,不准确实行职责的行业和局部,要进行责任追查;对不按章做事,搞“上有政策,下有对策的行为,要追查相关人员及指导的责任,依纪依法严厉处置。 4、狠抓腐败案件查处,强力打击损害群众好处的违纪违法行为。果断查处违纪违法案件,严厉惩罚腐败行为,是保证民生、维护民利的根本要求。一要深挖案源。经过专项检查、法律监察、受理信访揭发投诉等方式,摸排损害群众好处的案件线索,切实找准存在问题的根源,认真分析案件状况。二要严厉惩罚。要一直坚持惩罚腐败的高压态势,对损害人民群众好处的行为,要果断进行严厉打击,发现一同,查处一同,决不姑息将就,决不手软,使腐败分子不能腐败、不敢腐败、不想腐败。三要注重结果。要以查办案件的治本功能,到达处理存在的问题、堵塞准那么破绽、教育广阔干群、切实维护人民好处的目标,着力营建干事创业的优越气氛,促进社会的具体健康开展。 第6页 共6页