1、小城市培育工作报告与小学XX年党建工作述职报告 小城市培育工作报告 今年以来，镇认真落实全省小城市培育试点的部署和要求，紧紧围绕“特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新XX县区的功能定位，举全镇之力推进试点工作，取得了较好成效。 一、今年1至2023月主要工作和成效 2、全面启动实施三十大重点工程建设，不断完善城市功能。 3、主动对接综合运用提升政策驱动力，不断加快培育进程。我们十分注重发挥小城市培育工作的政策引领作用。8月份，市委卢子跃书记、王XX县区长专程到调研。9月份分别召XX县区政府常务会议XX县区委常委会，推动镇扩权强镇改革工作，有力地推动了小城市培育进程。 一是深化扩权强镇
2、改革。按照“依法放权、便民高效、分类指导、权责一致的原那么，重点在产业开展、规划建设、国土资源管理、工程投资、平安生产、生态保护、市场监管、社会治安、户籍管理、市政交通、民生事业等方面全面扩大管理权限。县政府及发改、经信、民政、司法、人力社保、住建、交通运输、国土资源、水利、农业、商务、文广新、计生、环保、林业、安监、工商等18个部门的143项行政管理事项及权限通过授权、委托、交办、延伸机构、干部兼职、综合执法试点等形式交由镇行使。目前已形成送审稿，待县政府批准。 二是推进机构改革。按照“小政府、大社会的社会管理理念，镇机关组织架构调整为十办三中心。 十办设置： 为党政办公室（挂法制办和统计办
3、牌子）、党群工作办公室、经济开展办公室、社会事务管理办公室（挂人口和计生办牌子）、镇村规划建设办公室、综合治理办公室、财政审计办公室、综合行政执法办公室、农业农村办公室、行政审批效劳管理办公室等2023个办公室，“三定方案已拟定，正在报批中。 三中心结构：县行政审批效劳中心分中心，综合执法中心（县综合执法大队中队），综合效劳中心（事业单位，集中土地储藏中心、应急维稳 第1页共11页中心、劳动保障效劳中心功能）。方案在12月底前挂牌运行，综合执法中心已拟定方案，待省编办批准县综合执法局后马上组建运行。目前，县行政审批效劳中心分中心、综合效劳中心大楼装修工程已根本完成，总建筑面积6000平方米。
4、（2）综合执法中心（县综合执法大队中队）。综合行政执法中队为县综合行政执法局派出机构，挂镇综合行政执法办公室牌子，日常管理以镇为主。经法定程序批准，在镇域范围内依法统一行使城镇管理（城市规划、市容环卫、城市绿化、市政公用）、镇村规划、平安生产、农业管理、国土资源管理、环境管理、交通运输管理、文化市场管理、城镇河道管理、工商行政管理以及其他适合综合行政执法领域的法律法规、规章规定的行政处分权。综合执法中心建筑面积600平方米，目前已拟定方案上报县政府，待县综合执法局成立后即挂牌运行。 （3）综合效劳中心。整合机构，设立事业性质的综合效劳中心，挂县土地储藏中心分中心、应急维稳中心、劳动保障效劳中心
5、牌子，实行一站式效劳。按照根本公共效劳均等化、便利化的要求，优化事业资源配置，加强社会事务综合效劳、公共管理效劳等平台建设，健全完善基层社会管理效劳体系。土地储藏中心主任由镇村规划建设办公室相关负责人兼任，负责土地收储、整理、招拍挂。应急维稳中心主任由综治办相关负责人兼任，作为综治办的实体，整合信访、司法、消防、安监、调解等部门。劳动保障效劳中心主任由社会事务管理办相关负责人兼任，负责劳动保障相关事务。 三是优化人力资源管理。在原有的根底上，方案增加镇34名编制，其中xx年增加镇2023名行政编制、8名事业编制（采用引进人才方式）。把镇确定为市县发改、财政、建设、交通、环保、平安生产等相关职能
6、部门干部挂职锻炼基地，缓解专业人才紧缺矛盾。县政府工作部门派驻机构的日常管理以镇为主，负责人的任免、调整及工作人员的调动，应事先书面征求镇党委的意见。地税、工商、公安等机构的主要负责人，由县相关部第2页共11页门副职兼任。中层干部、一般工作人员在使用管理上不受行政、事业身份限制，实行“竞争上岗，双向选择、能上能下、统一使用的管理机制。 事业编制根据工作需要，由县机构编制管理部门确定。同时，鼓励政府实行购置效劳的财政投入机制，提倡花钱买效劳；采取灵活用工形式，在县机构编制部门核定的总额内，采取“公开、择优方式招聘编制外劳动合同用工人员。 二、创新与特色做法 1、创新金融效劳强造血功能。 二是推进
7、投融资平台建设。原镇属企业欣达城市建设开发公司升格为县级国有独资投资公司，注册资本扩大到5200万元，已成为小城市培育建设的投融资主体。目前方案进一步扩大资本，将供排水公司等国有企业和集体资产并入县欣达城市建设开发公司，探索通过县欣达城市建设开发公司吸引社会资本进入镇根底设施建设。污水厂成功采用bot模式招商，目前又方案推出产业提升区综合根底设施、中山街及市政配套等工程进行bt模式建设。 三是成功探索新农村建设融资新渠道。农业银行推出新农村建设融资的“元古模式，农户可以通过信用等级采取联户担保方式等，仅元古自然村就向160户发放960万元。目前，“元古模式在全市推广。邮政储蓄银行和林业部门在集
8、体林权制度改革和农村信用体系建设的根底上，以统管山资源为突破口，在全国率先试点“集体林权信用农户惠农贷款新模式，有效破解了农民贷款抵押难问题，又降低了银行的信贷风险和本钱，截至十月底，林权抵押贷款余额5300万元，受益农户930户。 （二）创新规划模式拓开展空间。 在全省率先采用“三规合一做法，保证规划的有效性。用规划统筹理念来实施规划体制改革，委托中国联合工程公司对镇区域经济和社会开展规划、城市总体规划、土地利用总体规划进行“三规合一编制，把各种专项规划统一到一个系统内，保障了规划的专业性、实用性、第3页共11页刚性，防止了历来规划不统 一、不实用的情况，更合理地配置了各项资源。通过“三规合
9、一，把产业转移提升区拓展至12平方公里，新增可利用土地空间4600亩。同时，进一步完善规划体系，推进工程建设。委托中国联合工程公司完善控制性详细规划，委托相关单位编制旅游、产业、城市街景、水系等专项规划。系统且完善的规划，为我镇小城市培育试点工作绘就了科学开展蓝图。 （三）创新管理机制推工程进度。 打破原有按照普通乡镇模式设置的人员结构和管理模式，变领导联系工程制度为领导负责工程制度，发动全镇力量投身于工程建设。建立由班子成员担任工程组长，管理区副主任以上干部和城建办中层以上干部担任工程组副组长（管理区干部着重于政策处理，城建办干部着重于技术），工程组成员由管理区工作人员和城建办工作人员、工程
10、组长指定人员组成。工程组采用组长负责制，工程方案和进度报表、招标文件、工程量签单、工程组人员变更、监理施工单位人员变更等所有涉及工程相关事务均需组长签字批准。每周通报进度和下周方案、存在问题全镇通报，并向县长、分管副县长等县领导报送。通过半年多的实践，初步培养了一批懂经济、会管理、善操作的干部队伍，为今后的小城市建设打下了良好的根底。 （四）创新土地流转增农村活力。 （五）创新鼓励机制促教育开展。 三、问题与建议 小城市培育试点工作得到了省、市、县上级部门的高度重视和大力支持，人、财、物、土地等开展要素的支撑明显加强，开展速度明显加快。但对照省政府的要求，还存在一些问题和困难。 （一）存在的主
11、要问题 1、人口集聚难度较大。由于财力有限，公共配套效劳能力较弱，造成政府的政策推力对农民进城的吸引力缺乏；另外，由于城市化水平低，乡土意识强，人均耕地占有量仅0.61亩，农民脱离土地到城镇就业的意第4页共11页愿较弱，通过宅基地置换城镇住房进城积极性不高。 2、干部专业人才紧缺。我镇人员配置仍按传统乡镇模式配置，且人员缺编严重，年龄结构老化；对行政审批效劳中心、综合执法中心业务以及新下放143项扩权事项的承接有难度，存在能力短板；经济管理、城市建设、工程管理的专业人员严重缺乏，与陡然增长的工作量不匹配。 （二）意见建议 1、在省重点工程盘子中，为小城市培育试点镇单列一块工程，使试点镇的工程在
12、土地、资金方面得到更大的支持。 2、由省发改委、国土资源厅等部门对各试点镇调研后对试点镇用地指标实行单列，降低试点镇耕地保护指标，建立灵活可行的土地利用规划调节机制。 3、放宽小城市金融机构开展的准入条件；在一级财政的根底上，尝试小城市试点镇发行地方建设债券，吸纳民间资金。 4、由于三年期间存在宏观经济情况的变化，在不降低经济社会开展总量标准和不影响改革创新推进力度的情况下，建议允许对三年行动方案的局部工程和指标进行中期调整。 还是全省的欠发XX县区，镇与全省其它26个兄弟培育乡镇相比，无论从经济总量、根底设施开展、社会事业进步程度、城市化与工业化的同步性上来说，都处于靠后位置。在小城市培育试
13、点过程中，我们必定要承受更大的压力、付出更大的努力。我们希望上级部门能给予更大力度支持，特别是在资金、人才、土地等方面，给予更多的实质性政策倾斜。 被列入全省27个小城市培育试点镇，激发了全镇人民的创业热情。在开展小城市的目标鼓舞下，大家全力以赴抓工程，千方百计搞建设。我们坚信，有上级的坚强领导，有全镇广阔干部群众的热情参与，一定能够全面完成三年行动方案确定的指标，为把建设成为富饶秀美、和谐安康的现代化工贸小城市打下扎实根底。第5页共11页小学2023年党建工作述职报告 xx年，我校党支部以习近平总书记系列讲话精神为指导，以党章为准那么，推进“两学一做常态化制度化，积极开展“十九大精神学习活动
14、。一年来，坚持“三会一课制度，加强党的基层组织建设，不断提高我校党员素质，进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。带着全体党员和教师，努力建设学习型学校、学习型党支部，推动各项工作再提升，学校开展再提速。积极开展创立全国文明城市活动，深入开展“基层党组织标准化建设，争创区管理标准化示范学校。改造校园操场，美化校园环境，提升校园文化，提高教育教学质量，建立现代学校管理制度。现将我校xx年党建工作汇报如下： 一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。 在十九大召开前夕，学校在校园里制作了“喜迎十九大，再创新辉煌的宣传展板。党的十九大召开的当天，组织全体党员和教师在学校四楼多媒体教室观看十九大开幕
15、式。十九大召开之后，学校党支部给每位党员购置了十九大报告读本中国共产党章程，给五个支委发放了党的十九大报告辅导读本和十九大文件汇编。屡次组织党员学习党的十九大精神，党支部还制定了十九大精神学习安排表，五个支委分别承担了领学和主讲的任务。12月4日下午，XX县区教育体育局督导室主任高晓蕾到xx三小宣讲了党的十九大精神，全体党员和教师聆听了高主任的报告，高主任的宣讲内容系统丰富，使全体教师对新时代、新思想和新征程的认识更加深刻全面。通过学习，大家表示要进一步深刻领会报告的丰富内涵，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。在校园里悬挂了“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党宣传横幅，围墙上悬挂了“不忘初心牢记使命，第6页共11页为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗、“切实学懂弄通做实党的十九大精神，努力在新时代开启新征程续写新篇章宣传挂图。12月12日，党支部组织全体党员，冒着寒风，到xx市烈士陵园，开展“学习十九大精神重温入党誓词主题党日活动。用实际行动前行不忘初心，牢记使命。12月底，2023年1月初，学校三名校长、副校长分别参加了区委组织的学习贯彻十九大精神集中轮训班。学校支部书记，还在大会上交流了学习心得。 二、认真履行基层党
