1、第二专题学习十八大报告,领会十八大精神最终定稿 学习十八大报告，领会十八大精神 朱月龙 全党和全国各族人民期待已久的中共第十八次全国代表大会召开了，纵观十八大召开的全过程，它包含着鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的开展目标，在会内会外产生了强烈共鸣。大会闭幕后，学习贯彻十八大精神的中央宣讲团迅速奔赴全国4个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，就学习贯彻会议精神开展宣讲。从塞北大漠到南海渔场，从高原边陲到江南水乡初冬的神州大地，学习宣传和贯彻党的十八精神的热潮正在兴起。在未来的五年，全党和全国人民的历史任务，就是贯彻落实十八大精神，努力实现十八大所确定的工作目标。 一、十八大报告的诞生及产
2、生的影响 在党的第十八次全国代表大会上，胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作了题为坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗的政治报告，这一报告是一份坚决不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是一份夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领，十八大代表们更将其称作“马克思列宁主义的经典文献。在胡锦涛宣读报告的过程中，仅掌声就响起了41次之多。十八大代表们对报告进行了热议，全党和全国各族人民给予了高度评价。 （一）报告是集中全党和各方面人士之智慧的成果。 2023年2023月，党的十七届六中全会作出关于召开党的第十八次全国代表大会的决议。之后，在党中央领导下，开始了党的十八大准备工作。
3、尤其是对十八大报告的起草工作，党中央高度重视，专门成立了报告起草组，由习近平担任组长，抽调中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加，在中央政治局常委会直接领导下进行工作。胡锦涛屡次听取汇报，作出重要指示。中央政治局常委会、中央政治局会议屡次审议报告稿。 为起草好十八大报告，中共中央专门下发通知，征求各地区各部门对党的十八大议题的意见。中共中央组织了46家单位就15个重点课题进行调研，形成57份调研报告。报告起草组组成7个调研组，分赴12个省区市进行专题调研，还就一些问题请有关部门提交了专题研究报告。这些调研成果为报告起草工作打下了坚实根底。2023年7月23日，胡锦涛在省部级主要领导干部专题研
4、讨班上就党的十八大报告起草涉及的假设干重大问题作了重要讲话，参加研讨班的同志就这些重大问题发表了意见和建议。报告稿形成后，广泛征求了各方面意见。党的十七届中央委员会、中央纪律检查委员会成员，党的十七大代表和十八大代表，中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人，各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人，都参加了讨论，征求意见人数共4511人。胡锦涛总书记亲自主持召开了7次座谈会，直接听取各方面的意见和建议。起草组还当面听取了局部老同志的意见。所以说，十八大报告本身就是集体智慧的结晶。2023年11月3日，中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，绝大多数意见
5、都得到了采纳。同时，人民网、新华网、央视网开辟了“寄语十八大的专栏，很多党员群众通过互联网直接表达了他们的心声。到11月6日为止，这三家网站“寄语十八大的专栏共有450万网民参与，提出的意见建议有19万多条。大会还设立专门机构负责了解媒体和互联网上反映的社情民意，这些措施都有利于会聚全党全国人民的智慧，制定出适应时代要求、符合人民愿望的大政方针。 11月4日，党的十七届七中全会讨论通过了党的十八大报告稿，决定正式提交党的十八大审议。11月8日，在党的十八大开幕会上，散发着墨香的报告摆在了2268名代表和57名特邀代外表前。 （二）报告产生的强烈反响。 1、它是统一思想的宣言书。中国正处于大变革
6、、大转型的阶段，中国社会日益多样化社会形态多样化，社会群体多样化，不同的人，想法各有差异。社会思想活泼是一件好事情，但是如果思想活泼变得五花八门，各种学说鱼龙混杂，不仅不利于统一凝聚共识，甚至会走上自我消灭的道路。十八大报告主要是统一了全党乃至全国人民的思想，在改革开放的攻坚阶段，在全面建成小康社会的关键时刻，解决了“举什么旗，走什么路的重大问题，把大家的精力都集中到共同为开展中国特色社会主义事业做奉献上来。 2、它是科学开展的发动令。报告用了很大的篇幅论述了这一重大理论和实践问题。重申了科学开展观四个方面的主要内容，要求全党同志要全面把握科学开展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学开展观
7、的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题，着力强调把握开展规律、创新开展理念、转变开展方式、破解开展难题，提高开展质量和效益，实现又好又快开展，把全社会的开展积极性引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展各个方面。因此，报告实际上就是进一步坚持科学开展的发动令。 3、它是治国理政的路线图。通过学习报告可以看到，其内容非常丰富，涉及到了中国特色社会主义开展的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设等六个方面。这些方面，报告都进行了深入、细致而且是清晰系统的阐述，提出了新要求、做出了新部署。而每个方面又突出
8、重点，各具特色，各有创新，各分轻重缓急，有所为有所不为。这些阐述为中国共产党在十八大以后，带着中国社会走向一个更加美好的明天，奠定了坚实的思想根底。所以说，这次讲话是十八大以后中国共产党带着中国社会治国理政的一个全面的、系统的路线图。 4、是中国普通百姓的福音书。通过学习报告又可以看到，以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿报告的始终。通篇充满“顺应人民共同愿望“使我国人民生活水平快速提高起来，“把解决民生为题放在突出位置的词句。人们统计了一下，报告中“人民一词共出现了次，是历届党的代表大会中最多的一次。报告以不容置疑的坚决语气，提出了让人耳目一新的“两个但凡：“但凡涉及群众切身利益
9、的决策都要充分听取群众意见，但凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。胡锦涛言之谆谆：“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地，“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。密切联系群众是共产党人的优良作风，为人民效劳是共产党人的根本宗旨，报告再一次庄严地重申，不正是人民的期盼吗。 二、中共十八大的根本精神 今年7月23日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，是直接为党的十八大胜利召开作的一次最重要的思想理论准备。中共十三大以后，党的总书记在每一次党的全国代表大会前发表重要讲话，把下一届党的代表大会的重大决
10、策、重大思想理论问题事先透露出来，以至于将会议的主题等确定下来，已经成了一个传统惯例，形成了不成文的制度。如1992年十四大之前，江泽民总书记在中央党校发表“69重要讲话。1997年十五大之前，江泽民总书记在中央党校发表“529重要讲话。2022年十六大之前，江泽民总书记在中央党校发表“531重要讲话。十七大之前，胡锦涛总书记在中央党校发表“625重要讲话。在即将召开的十八大前夕，又无例外地发表了“723重要讲话。所以，十八大的根本精神已经表达在胡锦涛这个重要讲话中，而在十八大报告中又作了进一步阐述，使十八大的根本精神更加凸显出来。 十八大精神的内涵非常丰富，概括起来可以梳理成几个数字：三个一
11、，即一个主题、一项任务和一个“一以贯之；一个二，即“两个重要保证；一个三，即“三个毫不动 2摇；两个四，即“四个必须、“四个特色。 （一）明确一个主题。十八大的主题是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。（82个字） 旗帜引领前进方向，旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛在报告中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。他指出，“中国特色社会主义是当代中国开展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在这面旗帜的指引下，我们取得了三大成果，
12、我们开辟了中国特色社会主义道路，我们形成了中国特色社会主义理论体系，我们确立了中国特色社会主义制度。这是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。改革开放以来特别是党的十六大以来，面对国际风云变幻和国内改革开展稳定的繁重任务，我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化解危机、成就“黄金十年，最重要的就是在实践根底上勇于理论创新，形成和贯彻了科学开展观。因此，在未来5年为到2023年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的根底，进而到本世纪中叶根本实现社会主义现代化，也必须沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。 （二）落实一项历史任务。胡锦涛在“723讲话和十八大报告中都特别突出
13、强调了一项任务，就是把贯彻落实科学开展观作为中国社会未来必须坚持的一项重大而又艰巨的任务。中国社会十多年来的实践证明了一点，只要我们坚持科学开展，我们中国社会的开展就能取得重大成就，如果离开了科学开展，背离了科学开展，我们就会遇到挫折和困难，而且我们无论是开展中国特色社会主义事业也好，还是全面建设小康社会也好，还是建设文明富强和谐的社会主义现代化强国也好，都需要坚持科学开展。为此，报告提出“三个更加，号召全党以更加坚决的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学开展观，把坚持科学开展观作为一项重大的历史任务，真正把科学开展观转化为推动经济社会又好又快开展的强大力量。 （三）坚持一个“一
14、以贯之。胡锦涛在“723讲话和十八大报告中始终有一点特别强调，即要以一贯之地坚持改革开放。 十八大报告特别指出，中国社会过去三十年取得的成就是靠改革开放，未来的开展也依然离不开改革开放。不可否认，中国社会过去三十年的开展，是改革开放给我们带来的，没有改革开放就没有今天的中国，甚至可以把这句话再往前讲，没有改革开放，就不能开展中国，就不能开展马克思主义，就不能开展社会主义。所以说改革开放是我们党和人民开展党和人民事业的强大的动力，这是我们三十多年经验的总结和实践的证明。但是为什么今天再要重申呢。就是因为实事求是讲，在改革开放过程中，确实出现了不容无视的问题，尤其是贫富差距拉大、环境严重污染、资源
15、极大浪费以及腐败现象滋生蔓延等，这些问题的存在就使得干部群众产生了一种疑心心理和否认心理。尽管这些问题不是因为改革开放带来的，但是我们不得不成认它也是在改革开放过程中间出现的。所以在这样的情况下，确实就有很多群众开始思念过去的做法，甚至有一种说法，希望改革停下来，有个地方的老百姓说，“改革停下来吧，我们要下车，我们不改革了。还有的人甚至说，你们宣传“不改革只有死路一条，但苏联的教训已经证明“改革才是死路一条。这说明在当前亟待解决的一个问题，就是把疑心改革开放、质疑改革开放乃至否认改革开放的心态和情绪彻底扭转过来。因此报告重申，中国今天的社会，停滞和倒退没有出路，必须以一贯之地把改革开放贯穿中国
16、社会开展的始终。 （四）认识“两个重要保障。十八大报告指出，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义事业的根本战略格局，而它的重要保证是两个方面，即生态文明建设和党的建设。 在十八大报告里面浓墨重彩地论述了生态文明建设问题，在五年前的十七大报告中曾3第一次提出生态文明的概念，现在在生态文明后面又加了“建设二字，这是有明确指向的。社会的开展应建立在什么根底之上，不明确这一前提，不提供环境的保障，就谈不到科学的开展。为此，生态文明建设必须提到高度来对待，逐渐改变和提升开展模式，实现绿色开展、低碳开展、清洁开展。再者，经济开展、政治开展、社会开展、文化开展，它其实最终是一种新文明形态
