1、酉阳县XX年政府工作报告 政府工作报告 2023年1月13日在县第十六届人民代表大会第四次会议上 县人民政府县长陈文森 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回忆 刚刚过去的一年，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委四届二次、三次、四次全会精神，在市委、市政府XX县区委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕渝东南生态保护开展区功能定位，努力践行一化促四化、推进城乡一体化战略路径，履职尽责，积极作为，经济社会实现持续较快开展。全年预计实现地区生产总值20231亿元，增长11.5%，经济总量首
2、破百亿元大关；完成全社会固定资产投资112.9亿元，增长8%；组织财政收入23.6亿元，增长16%，其中，地方财政收入19.2亿元，增长18.3%，公共预算收入2023.4亿元，增长20.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达16790元、5848元，分别增长2023.5%、13.5%；实现社会消费品零售总额38.8亿元，增长14%。 （一）产业培育有新进展。一是旅游开展持续升温。完成全县旅游产业开展规划。建成开放五柳广场，完工桃源大舞台和桃花源大酒店主体工程，实施酉州古城文化提升工程。龙潭古镇开街迎客，龚滩古镇创立中国历史文化名镇通过住建部初审，河湾山寨被评为全市唯一国家级少数民
3、族特色村寨。黑水桃花谷、毛坝群贤居、楠木桩等乡村旅游景点提速开展。成功举办第三届桃花源国际休闲旅游文化节，著名歌唱家腾格尔、王莉两曲桃花源唱响全国，在中央电视台、旅游卫视等投放桃花源旅游主题广告，在香港凤凰网推出了酉阳旅游专栏。推出张家界凤凰桃花源、重庆龚滩桃花源等2023余条旅游专线产品，湖南、广东等游客市场有效拓展。全年共接待游客600万人次，实现旅游综合收入20亿元，同比分别增长29%、22.9%。二是工业经济加快转型。着力做大做强做特做优工业，预计全年实现工业总产值80亿元，同比增长23.1%；实现工业增加值30亿元，同比增长14.5%；入库工业税收4亿元，完成工业投资30亿元，带动就
4、业1.6万人。4+1支柱产业体系初步形成，酉水河酒业、华武制药、九鑫水泥、金叶珠宝等重点企业快速成长，钦晟贵金属、青花椒精深加工、琥珀茶油等重点工业工程有序推进。一区四园开展框架根本建成，入驻规模以上工业企业38户，实现工业产值48.2亿元。实施工业企业节能环保改造，实现工业节能降耗4%。三是特色效益农业迅猛开展。围绕绿色、生态、有机方向，宜居茶叶、后坪苦荞、龚滩现代烟草、两罾蜂蜜、泔溪青花椒、腴地中药材、麻旺鸭、涂市山羊、圆梁山高山蔬菜、兴隆大鲵、偏柏脐橙等特色产业基地迅速壮大，特色效益农业占一产业比重提高2023.1个百分点，一村一品、一乡一业开展格局初步形成。全县产业大户、规模经营组织达
5、3200个，新开发11个系列20230余个农特产品，农产品商品化率提高13个百分点。注册酉阳贡米、申报酉阳茶油国家地理标志证明商标，可大油茶籽和茶油获批有机食品认证。设立重庆主XX县区农产品销售网点，开通农产品电子商务中心。渝东南现代农业科技园加快开展。动植物防疫实现清净无疫，粮食总产量达36.8万吨。 （二）开展后劲有新增强。一是争资立项力度加大。全年到位各类补助资金32.4亿元，其中财力性补助2023.4亿元、专项补助22亿元。争取城乡工矿建设用地规划3平方公里，获得建设工程用地指标202363亩，完成62023亩建设用地规划调整。全面启动1400平方公里页岩气国家优化区块勘探。酉阳至彭水
6、高速公路挤进全市新增202300公里高速公路规划，酉阳至永顺高速公路纳入XX市远期建设规划，渝怀铁路复线酉阳段有望开工建设。四大库区移民纳入市移民局统一管理。二是重点工程提速推进。实施重点建设工程12023个，完成投资52亿元。酉阳至沿河高速公路加快建设，完成投资8.5亿元；县城防洪堤三期工程建设成效明显；完工龙潭古镇风貌改造，配套建设整体推进；酉一中扩高工程建设瓶颈有效破解，土建工程有序启动；九龙眼水库导流洞掘进顺利，开工建设上坝公路；大泉水库上报国家烟草专卖局审查。三是根底设施不断改善。完成国道326线酉阳段路面改造、省道304线酉阳至龚滩段二期罩面加铺。建成烟草惠民公路266公里，竣工行
7、政村通畅工程265公里，行政村通畅率达58.6%，同比提升2023个百分点。建成撤并村通达公路35公里。新开通农村客运线路20条。完成水利投资2023.1亿元，实施董河、小河坝河等中小河流治理19公里，除险加固病险水库7座，启动山坪塘整治231口，整修新建渠系33公里，解决7.1万农民饮水平安。完工小坝、天馆等变电站建设，升级改造农村电网442公里。全县光纤到户实装1.8万户，在全市率先实现光网城市。改扩建13个乡镇邮政所。 （三）城乡面貌有新变化。一是旅游城市更加靓丽。实施城市建设重点工程55个，完成投资16.3亿元。阳光溪谷、桂芳街片区、翠屏水岸、土家八千等房地产开发有序实施。城南片区开发
8、初见成效，小坝组团、板溪组团建设有序推进。建立两违整治常态化管理机制，严厉打击土地非法买卖行为，撤除城市组团违法建筑2.3万平方米。XX县区环境卫生、城市照明、交通秩序等管理常态有效，城郊结合部、车站及校园周边等重点部位整治有效加强。开建县城二、三级污水管网24.5公里。新增建成区绿化面积5万平方米。国家园林县城创立进入命名公示阶段。二是集镇建设掀起高潮。依托高山生态扶贫搬迁等政策，强化市场化运作，加快建设集镇十个一工程，实施集镇建设工程215个，完成集镇建设投资9.2亿元，新增集镇建成区3.6平方公里，带动4.8万人口向集镇聚集。酉酬、李溪、丁市集镇申报国家级重点镇。庙溪、浪坪、南腰界、偏柏
9、等集镇建设成效显著，宜居乡宜居村创立市级农民新村示范点。三是生态环境持续改善。加快实施国家生态文明示范试点工程，推进7个生态文明小集镇建设。加强321.6万亩生态公益林管护，全年实施营造林25.8万亩，森林覆盖率达52.2%。加强292个地质灾害点监测预警。县域主要河流断面和饮用水质到达国家规定标准，根本建成苍岭等12个乡镇污水处理厂。实施2023个村连片环境综合整治，改造农村危房1.2万户，建成沼气池2022口，实施农村改厕1500户。环保五大行动扎实推进，稳固桃花源大道无煤示范街区创立成果，空气质量优良天数达335天。 （四）商贸金融活力有新提升。一是城市商圈打造成效明显。桃花源广场旅游购
10、物和酉州古城住宿餐饮、文化展示及旅游观光等功能业态逐步完善，永辉超市、国美电器等国内知名商家入驻碧津现代城市商圈，桃源新都会、华章财富等城市商业体不断壮大。二是城乡商贸体系加快培育。推进中石化5万立方米成品油库建设。成功举办第四届中国酉阳桃花源美食节。新增商业营业面积5.5万平方米，新培育限上商贸企业18户，开展5000万元级企业5家、202300万元级企业2023家，实现商品销售额49.8亿元。仓储运输、物流配送、电子商务等行业加快开展。三是金融业务加快拓展。住房公积金归集2.2亿元，使用1.9亿元。银行业运行平稳，金融机构年末存贷款余额分别达119亿元和66亿元，比年初分别增加8.7亿元和
11、9.4亿元。 （五）社会事业有新进步。一是教育事业快速开展。实现教育支出9.6亿元，占公共财政支出的24%。强力推进农村中小学标准化建设，新改扩建校舍3万余平方米。启动义务教育开展根本均衡区县创立。强化师德师风建设，实施教师素质提升工程。高考重点本科上线867人，5人被北大、清华录取，均居渝东南首位。民族小学建成国家级科普教育基地。义务教育阶段学生营养改善方案实现全覆盖。学前教育、特殊教育和继续教育整体开展，社会力量办学标准有序。二是居民健康水平不断提高。挂牌重庆医科大学附一院酉阳医院，完工县公共卫生效劳中心主体工程，乡镇卫生院标准化建设全覆盖，完成197个行政村和11个撤并村卫生室建设；开展
12、慢性非传染性疾病综合防控示范区创立，全年无重大公共卫生事件发生。人口计生工作扎实开展，人口自然增长率控制在7.9permil;以内。成功举办全县首届民族运动会，土家摆手韵律操荣获全国广场健身操作品征集评选二等奖。三是文化科技取得新成效。新闻中心建成投用，赵君陶图书馆主体工程完工，档案修志取得新进展。县文化馆、图书馆免费对外开放，均获国家一级馆称号。竣工县电影院改扩建。完成桃花源微电影和桃花源歌曲mv、电视连续剧望龙门客栈外景摄制。成功举办中国武陵山区土家摆手舞大赛。高台狮舞等5项非遗工程列入市级名录。创立6个市级农村科技创业示范基地。大力支持科协、工会、共青团、文联等工作。 （六）民生保障有新
13、改善。一是创业就业扎实有效。发放再就业小额担保贷款3.1亿元，开展各类技能培训5499人次，实现创业就业1.8万余人。扶持1.3万名返乡农民工创业，充分就业村实现全覆盖。城镇新增就业7183人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。二是社会保障不断加强。五险参保119.5万人次。城乡居民合作医疗报销比例提高到70%以上。发放城乡低保6171.7万元，兑现临时性生活救助285万元， 9.6万名60岁以上农村老人根本养老实现全覆盖。完工县养老中心和儿童福利中心一期主体工程。建成配租廉租房1200套，改造城市棚户区3.4万平方米。三是扶贫开发有力推进。启动2023个贫困村整村脱贫，完成28个贫困村整村脱
14、贫达标验收，减少贫困人口2.7万人；产业扶贫深入推进，2023个乡村旅游示范村加快建设。实施65个高山生态扶贫搬迁集中安置点建设，完成搬迁安置14620人。 （七）改革开放有新成效。一是各项改革稳步推进。成功试点公务卡制度，实现国库集中支付向乡镇延伸扩面。清理行政审批事项28件，建成投用县行政效劳中心。加强公共资源交易监管，经营性建设用地和公共资源配置一律实行招拍挂。国有平台公司管理更加标准，实体化开展迈出有力步伐。户籍制度改革稳步推进，殡葬改革深入实施。二是开展活力不断增强。坚持围绕产业链招商、突出资源优势抓招商，严格兑现招商引资优惠政策。新培育微型企业62023家，全县各类市场主体突破2.
15、2万个，注册商标总量达525件，内资企业总量列渝东南六区县第一位。三是对外协作不断加强。突出重点交通建设、游客互送和产业培育等重点，加强了武陵山连片扶贫开发区域协作。市政府办公厅扶贫集团落实帮扶工程15个，到位渝北酉阳圈冀扶贫资金3040万元，推进山东东营东西扶贫协作。 （八）社会治理有新成果。一是平安稳定形势持续向好。深入推进平安酉阳建设，持续开展平安生产大排查、大整治、大执法、大督查行动，平安生产死亡事故起数、人数实现双下降。建立信访调解终结制，成功化解历史遗留信访积案48件，调处各类矛盾纠纷9554件，全年未新增一起重大信访事项。建立常态化治安巡逻防控机制，现行命案侦破率达20230%，
16、八类主要刑事案件发案数同比下降12.4%，群众平安感指数高于全市平均水平。突发事件预警信息发布平台建成投用，应急应战指挥平台建设稳步推进，基层应急管理标准化建设试点工程加快实施。国防发动成效明显。二是法治建设有效加强。全面推进六五普法，深入开展法律八进活动。审查和清理政府标准性文件189件，评查行政处分案卷84宗。民族宗教工作有新进步，成功举办自治县成立三十周年庆祝活动。依法加强妇女儿童权益保护，行政监察、审计监督力度加大。第三次全国经济普查依法推进，经济社会调查工作有序实施。三是行政效能有效提升。阳光政务建设扎实推进，政府信息更加公开透明。加强财政预算管理，政府性债务平安可控。标准公务用车、公务接待和政府采购等管理，三公经费同比压缩9.75%。严格执行中央八项规定、市委七条实施意见，开展政风肃纪专项行动，全面加强廉政建设。自觉接受县人大及其常委会工作监督和法律监督、县政协民主监督，办理
