1、关于市基层公共文化建设情况的调研报告 9月份，市政协港澳台侨和外事委员会围绕市政协第三季度常委会议主题，组织专题调研小组，采取实地观察、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式，对我市基层公共文化建设的现状、存在问题和开展对策进行了调研，形成如下调研报告。 一、xx市基层公共文化根本情况 近年来，市委、市政府把加大公共文化投入，优先建设关系人民群众切身利益的公共文化设施，不断完善公共效劳体系，作为构建和谐社会大文化的重中之重来抓，全市公共文化设施状况有了明显的改善，市、县、乡（镇）、村（社区）四级公共文化效劳体系建设得到进一步推进，有力促进了公益性文化事业的开展，公共文化效劳的能力不断增强，人民群
2、众的文化生活水平有了新的提高，基层文化建设进入了强力开展的新阶段。2023年11月，xx市被文化部命名为首批国家公共文化效劳体系示范区。 目前，全市现有市、县（市）区级图书馆13座，图书馆从业人员277人，图书总藏量260.73万册；现有市级群众艺术馆1座，县（市）区文化馆12家，从业人员271人；现有街道和乡镇综合文化站143个，从业人员505人；现有村级文化大院220230个、社区文化活动中心560个、行政村文化信息共享工程基层效劳点220230个。全市共有专职文化队伍9299人，农村行政村各类文化管理员362023人，有盘鼓队、舞龙队、舞狮队、秧歌队、军乐队、健身舞队等业余文艺团队876
3、个，现有文化志愿效劳队伍300余支，文化志愿者4万余人，业余文化活动爱好者48万多人。 二、近年来xx市加强基层公共文化建设的主要做法及成效 （一）切实加强领导，把建立完备公共文化效劳体系作为政府主要工程来抓。近年来，xx市委、市政府在抓好经济快速开展的同时，注重把文化建设作为实现率先开展的重要内容和手段，作为打造文化郑州、构建和谐社会的重要举措。鼓励和支持建立公共文化体系和文化创新体系，为文化活动开展开辟场所、提供条件。切实加强全市文化建设的组织领导，把不断完善公共文化体系作为一件大事纳入全市经济和社会开展的总体规划，纳入重要议事日程，纳入年度为民办实事内容，202223年至2023年连续七
4、年市委、市政府将公共文化设施工程建设列入政府为民办实事工程，仅此一项就投入建设资金1亿多元，加上图书馆、广电中心、群艺馆、共享工程等工程总投资达2023多亿元。还制定了切实可行、针对性强、易于操作的具体措施，并认真督导落实。先后下发了xx市人民政府办公厅转发市文化局关于进一步加强全市基层文化建设实施意见的通知、中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于进一步加强农村文化建设的实施意见、xx市国家公共文化效劳体系示范区建设规划（20232023年）、xx市人民政府关于加强国家公共文化效劳体系示范区后续管理工作的规划、市委办公厅市政府办公厅关于推进公共文化效劳体系建设的意见，以及创立“文化先进乡（
5、镇）、办事处、“标准文化站、“示范文化大院、“示范社区文化活动中心建设标准和评比验收标准等标准性文件。特别是2023年，我市经过积极努力，成功入选国家第一批公共文化效劳体系示范区创立城市，经过两年创立一举成功，这都使全市公共文化效劳体系的硬件和软件建设不断得到完善，提高了全市的文化品位，在xx市的社会经济开展、精神文明建设与和谐郑州构建中发挥了重要作用。 （二）加大财政投入，建立完备的公共文化效劳设施体系。近年来，xx市根据社会开展需要，针对文化阵地建设中的新情况、新问题，积极探索阵地建设新机制、新方法，将文化根底设施建设纳入政府中心工作，全市文化阵地建设亮点纷呈。 1.立足长远，打造省会公共
6、文化设施新亮点。一是建设xx市图书馆新馆（xx市民文化中心）。该工程被列入xx市重点文化设施建设工程之一，于202223年9月19日开工，占地面积76.383亩，建筑面积72283平方米，投资6亿多元，设计总藏书量240万册（件），目前已投入试运行。新馆突破了传统意义上的图书馆功能，是以图书馆根本功能为核心，融学术交流、文化活动、文化休闲等多种功能于一体的现代化图书馆，它以其开放性、多功能、综合性等特色，成为xx市集文化资讯、文化交流及配套效劳等于一体的现代文化“公园和市民文化中心。二是装修改造群艺馆新馆。202223年，市委、市政府确定将xx市老干部活动中心改建为群众艺术馆。新馆建筑面积90
7、00多平方米，投资2400多万元，202223年6月18日改造竣工，对外开放。改造后的xx市群众艺术馆以其毗邻xx市科技馆、博物馆、青少年宫、XX省图书馆和绿城广场等地理优势一举成为xx市群众文化的新地标。三是注重横向结合，上下联动，积极实施文化信息资源共享工程、播送电视村村通工程和农家书屋建设等惠民工程。将“文化共享工程与广电、电信部门建设的“村村通工程结合起来，与组织部门开展的“农村党员干部远程教育试点工作、教育部门的“农村中小学现代远程教育工程结合起来，以数字化资源建设为核心，市政府共投入建设经费490万元，建成了文化信息资源共享工程郑州支中心，并实现了与组织部党员远程小编对接。建成了县
8、（市）、区文化信息资源共享工程县级支中心，完成了220230个行政村文化信息共享工程基层效劳点升级改造。202223年、202223年连续两年把“村村通工程列入政府“十件实事，投入资金2022余万元，强化无线数字电视信号覆盖，使50多万农民群众提前享受到48套高清数字电视节目。先后建成“农家书屋220230个，实现了行政村全覆盖，有力地推动了全民阅读活动深入开展，提高了农民群众的文化意识，促进了农村地区文化开展。 2.加强指导，促使县（市）区“两馆一站达标创先。近年来，我市将“两馆一站建设纳入了全市跨越式开展文化重点工程和xx市国家文明城市创立体系。在全市各级党委、政府高度重视和大力支持下，各
9、县（市）区“两馆一站建设强力推进。全市11个县（市）区的“两馆全部到达国家三级馆以上标准。比方，xx市投资近2亿元，建成总面积3万平方米，集博物馆、图书馆、文化馆、大剧场为一体的文博中心；xx区在规划新市民文化效劳中心的同时，投入150万元对“两馆进行了重新装修；xx区专门拿出200万元租用和装修了新图书馆，进一步提升了效劳功能。全市乡镇（街道）综合文化站根本实现“六有，即有文化活动室、有图书阅览室、有电子阅览室、有村史村情墙、有乡风民俗墙、有崇德尚贤墙、有美好家园展览墙。 3.示范带动，社区文化活动中心、农村文化大院建设开创新局面。近年来，我市以社区文化活动中心和农村文化大院建设为抓手，全面
10、加强城市社区和农村村级文化建设。先后投资2240万元，建成标准化社区文化中心560个，覆盖率到达92%；投资8400万元，建成标准化村文化大院220230个，覆盖率到达95%。为广阔人民群众参与公共文化活动搭建了良好平台，提高了公共文化的影响力和人民群众的幸福指数。 （三）强化管理，创新效劳，不断提升公共文化供给能力。近年来，xx市在加快建设公共文化设施，完善公共文化效劳体系的同时，狠抓公共文化效劳水平与质量的提高，以科学的管理和丰富多彩的文化活动，赢得了广阔人民群众的高度评价。 一是在实现优质免费开放上求高效。全市公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、乡镇文化站、公共电子阅览室等公共文化设施，
11、都建立了完善的免费开放经费保障机制。开办“群星讲堂、“公益舞台、“公益展厅、“公益讲堂，为未成年人搭建梦想舞台，为老年人提供上门效劳，为农民工提供免费培训效劳，为智障群体提供定点效劳，使特殊群体文化权益得到保障。二是在建立政府购置效劳工程上求均等。按照“政府购置、院团演出、群众受益的思路，市、县（市）区政府每年共同采购202300场优秀舞台艺术剧目，进学校、进工厂、进乡村、进社区，让人民群众不出家门就能欣赏精彩的文艺演出。三是在建立公共文化效劳网格管理上求转变。把公共文化效劳工作主动融入到社会化网格管理之中，充分利用市、县（市）区、乡（镇）、村（社区）四级公共管理信息平台，构建基层文化效劳与管
12、理的有效衔接，从源头上缩短公共文化效劳距离，使人民群众真正享受到均等、便捷效劳。 （四）坚持品牌带动，百花齐放，积极传播公共文化效劳正能量。近年来，我市充分挖掘和整合传统文化资源，用特色文化品牌引领带动，进一步提升郑州都市区文化形象。一是精心雕琢专业艺术品牌。大型原创舞剧风中少林、水月洛神先后荣获中国舞剧最高奖荷花奖金奖、“五个一工程优秀剧目奖、“国家舞台艺术精品工程奖等多个国家级奖。豫剧斗笠县令荣获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖和第二届中国豫剧节一等奖；舞蹈牵手、母爱同行、手舞四季，河洛大鼓劝人要有好心态都荣获文化部“群星奖。二是持续培育群众文化品牌。多年坚持开展“欢乐中原魅力郑州广场文化活动
13、，内容丰富、城乡联动，周有安排、月有特色，成为我市群众文化活动一道亮丽的风景线。围绕政府“三大主体工作开展的“情韵郑州四季风，主题鲜明，形式新颖，广受好评。“绿城读书节，进一步提升了城市文化品位和文化内涵，有力地推动了全民阅读活动持续开展。三是创新打造区位特色品牌。xx区以“舞蹈为主题，打造的“金水都市舞蹈节在国内外有名气、有影响。去年，xx市委宣传部与中国舞蹈家协会签订战略协议，将“活力金水炫舞世界街舞大赛提升为“中国郑州国际街舞大赛，永久落户郑州；xx区“礼乐中国、管城、惠济、高XX县区民间文艺展演，xx市象棋艺术节，新郑“周末大家乐，中牟西瓜文化艺术节等文化品牌，深受广阔人民群众的喜爱，
14、产生了良好的社会效应。 （五）保护与利用并重，力保我市非物质文化遗产有序传承。近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市文化行政部门的共同努力下，我市非物质文化遗产保护工作取得了显著进展，初步构建起了较为完善的非物质文化遗产保护体系，完成了第一次全市非物质文化遗产普查，普查出非遗线索近2023万条，其中可以立项的有价值的5000多项；建立了较为完善的市、县两级非物质文化遗产名录体系，市政府已先后公布了四批市级非物质文化遗产名录工程149项；市级非物质文化遗产代表性传承人149人。截止目前，我市有国家级非物质文化遗产名录工程6项，国家级非物质文化遗产代表性传承人4人；省级非物质文化遗产名录工程4
15、0项，省级非物质文化遗产代表性传承人30人；XX省非物质文化遗产研究基地1处（郑州轻工业学院），XX省非物质文化遗产展示馆1处（xx市xx区金沙泥艺术展示馆），XX省非物质文化遗产传习所1处（xx市鲁庄镇小相村狮鼓文化传习所），非物质文化遗产保护的理念逐步深入人心，全社会自觉保护非物质文化遗产意识日益增强。 （六）树立人才支撑意识，着力锻造素质过硬文化队伍。近年来，我市着力打造“适应岗位，分层轮训，管好用好的公共文化效劳人才“升级版。每年组织各类文化培训活动，大力实施“百千万人才工程。一是打造百支特色文化效劳队伍。充分发挥我市文艺骨干和特色团队作用，组成一百支器乐、舞蹈、声乐、戏曲等文化效劳工
16、作队，针对不同人群需求，开展经常性讲座、展演，定期参加全国、省、市各种文化赛事，带动基层群众自觉参与。目前300多支民间、企业、高校文艺团队，成为我市基层文化活动的“领头雁。二是组织千名文化工作者进社区。建立了xx市文化工作者人才库，每年制定进社区开展文化活动方案，先后组织专业文化工作者进入社区开展文化活动达千余场，极大地提高了社区群众文化活动专业化和经常化水平。三是加强文化志愿者队伍建设。2023年8月，成立了xx市文化志愿效劳中心暨县（市）区文化志愿效劳分中心，出台了xx市文化志愿者管理方法，进一步标准了文化志愿者队伍活动管理，目前全市有4万多名文化志愿者经常活泼在公共文化效劳第一线，出色发挥了桥梁纽带和示范带动作用。2023年xx市被国家文化部表彰为“全国文化志愿效劳工作优秀单位。 三、目前xx市基层公
