1、基层党建专项调研报告之四 上海国际港务（集团）股份，是国内最大的港口股份制企业集团。2022年3月上海港务局政企分开，成立了上港集团；2023年6月又实行了多元化改制，短短三年，在体制上实现了质的飞跃，在开展上取得了新的突破。2023年上港集团完成了集装箱吞吐量182023万标准箱，绝对增量为历年之最，连续三年稳居世界第三；货物吞吐量突破了2.6亿吨，使上海港成为世界货物吞吐量第一大港。 把上海建成国际航运中心和东北亚集装箱枢纽港，是国家的重大战略，上港集团是担当这一历史重任的主力军。这些年来，上港集团党委坚持开展第一要务，坚持解放思想、与时俱进，以建设世界一流强港和成为全球卓越码头经营商为目
2、标，切实加强和改进企业党的建设，为集团改革开展稳定提供强有力的组织保证和政治保证，充分发挥党组织的政治核心作用。 坚持把方向力求有作为 上港集团党委坚持与企业开展同步、与形势任务同步，认真研究企业生存开展中的突出问题，研究加强企业党建工作的途径和方式，把发挥企业党组织的政治核心作用落到实处。 实施股份制改革后，集团党委及时研究制定了加强和改进企业党建工作的假设干意见，对企业党组织参与重大问题决策的内容、方法和途径作了明确的规定，积极改进企业党组织的领导方式和工作方法，意见成为各级党组织发挥政治核心作用的重要依据和纲领性文件。同时，集团党委专门组织了“股份制公司运作知识系列讲座，促使党组织遵循股
3、份制企业特点和规律，以融合为途径，以效劳为重点，探索发挥党组织作用的有效途径和方法。 集团党委坚持稳固扩大中心组学习成果，把学习理论与加强领导班子建设和提高自身能力相结合，切实增强党员领导干部“两个第一（第一身份是党员，第一职责是为党工作）的意识，紧紧围绕“一个中心、两篇文章（以经济建设为中心，开展集装箱优势产业、推进老港区功能调整），来把握大局、把握重点、把握方向，正确处理好改革、开展和稳定的关系。在议事规那么上，坚持企业重大问题，党政共商议共负责共落实。去年上半年，开展先进性教育时，对提出的14项整改工程，集团党政领导共同研究、分头落实，取得了比较实在效果，切实表达了集团领导班子把握大局、
4、破解难题的能力。 集团党委坚持把发挥企业党组织的政治核心作用，表达在深化企业改革、加快企业开展之中，着力推进集团多元化改制工作，按照现代企业制度的要求，创新体制机制，建立健全了法人治理结构，形成了新的领导组织体制和决策机制；着力推进第二层面的改革，将集团所属的14家子公司转制为分公司，以轮驳、海湾分公司和港湾公司为主，分别构建了“人员安置、物业整合、多种经营企业管理三个专业平台；着力推进洋山深水港一期工程全面建成和投产工作，围绕洋山开港前梳理出来的十大类925项工作和需要解决的问题，先后召开七次专题会议，精心研究，逐一解决，实现了洋山深水港一期以成熟码头如期开港营运。根据XX省城市总体规划的实
5、施和世博会建设的需要，坚持有序推进两桥之间老港区的职工分流安置工作，集团党委提出了人员分流“善待职工、有情操作，以置为主、以养为辅指导思想和工作原那么，拓宽了职工培训、安置和分流工作的思路和渠道，通过岗位清理、新港区优先招用等措施和手段，近两来在集团内腾出岗位安置再就业1975人。 坚持抓队伍力求有后劲 企业开展壮大离不开人才队伍建设。集团党委坚持把党管干部、党管人才，作为企业党组织政治核心作用的重要表达。去年推出了人才队伍建设的指导意见，推出了紧缺人才培养、引进的实施方案，完善了集团高级管理人员的管理方法和领导人员后备人选管理方法，对基层领导班子实行了定期分析制度，不断优化领导班子结构，提高
6、领导班子适应市场经济能力和经营管理水平，加快建立符合现代企业制度和适应集团超常规开展的选人用人新机制，切实推进人才强企战略。目前，由集团党委领导挂帅，正在着手制定企业人才队伍建设五年规划，使人才队伍建设与集团的战略开展，以及实施“三大战略和开展“四大支柱产业相协调、相适应。集团党委坚持抓好重点人才和紧缺人才的培养，抓好具有战略决策能力和防范风险能力的董、监事队伍的建设，抓好具有国际化经营能力的经营管理、市场营销、现代物流等人才队伍的建设，抓好具有掌握和运用现代科技能力的技术骨干队伍的建设，抓好具有政治敏锐性、责任性和现代管理能力的党务工作者队伍的建设。为了加大集装箱专业人才的培养力度，集团选送
7、了一批年轻的优秀人才到国外专业培训。去年集团组织了202325名职工参加了专业技术培训和技能竞赛活动，有303人取得高级工以上技术等级职称，使高等级技术工人的比例比2022年提高了3.64%。同时，实现了招聘录用各类人才627人，其中硕士研究生就有22名，使集团成为优秀人才聚集地。为确保洋山深水港一期以成熟码头投入营运，坚持发扬一盘棋精神，通过上下协同配合、多方培养和输送，在最短时间内聚集了214名经验丰富的管理人员和282名成熟的大型机械司机，从人力资源上确保了洋山一期如期开港和营运，产生了不同凡响的效应。 与此同时，集团党委提出了“以提高党员的学习能力、业务素质能力、密切联系群众能力、自我
8、加压能力为重点的党员先进性能力建设，各单位从实际出发，因地制宜、因人而异地开展了党员个人成才活动，旨在把党员队伍培育成企业先进人力资源。这些年来，上港集团还深入开展“一个党小组一面旗帜的党员创旗承诺活动，活动由党小组围绕本单位中心工作和任务，个性化提出争创的承诺标的和目标，党小组的承诺标的和目标全部公示，接受群众的监督和评议，党支部加以指导和引导，作为一种组织行为加以承诺并确保兑现。这些活动和做法，成为集团探索建立发挥党员先进性长效机制的重要组成局部。 坚持管思想，力求有动力 在朝着世界强港目标迈进的过程中，集团党委积极拓宽企业文化内涵，强化企业文化建设，有针对性地开展职工思想政治工作，及时为
9、职工排忧解难，不断增强企业凝聚力、向心力，为企业持续快速开展提供精神动力。 2022年，集团改制后，集团党委发起开展了一场规模和声势较大的“集团改革开展与集团精神大讨论，为转制后的集团实施开展战略、加快结构调整、弘扬集团精神、展示企业形象，起到了很好的铺垫和引路作用。每年还组织开展形势任务教育活动，重点在统一思想、形成共识上下功夫，使广阔干部职工认清新形势，珍惜新机遇，正视新挑战，不断增强建设国际一流强港的使命感和责任感。与此同时，深入开展了集装箱分赛区立功竞赛活动和创立节约型企业活动，不断刷新集装箱装卸生产的历史纪录，降低企业运营本钱，开展学习许振超和学习身边劳模的活动，进一步把广阔干部、职
10、工的思想、干劲统一到建设世界强港的目标任务上来。 为了做大做强集团和实现世界强港的目标，集团党委牵头推出了企业品牌战略，全力打造“效率、价格、质量、效劳的上海港品牌，把文明创立工作作为加快集团开展的自我需要和内在动力。去年年初，集团正式命名了首批7个企业效劳品牌，在客户和效劳对象中产生了良好的反响，全方位的效劳、优质平安的装卸，得到了广阔客户和船方的好评。这些年，集团还积极与中海、中远、锦江等航运巨头联手打造“精品航线、创立“文明港口活动，为促进集团集装箱优势产业的持续快速开展起到了良好的催化作用。 坚持抓好稳定工作，把关心困难职工落到实处，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、工会组织推进、党员带头参与的帮困工作运作机制，仅去年集团动用帮困基金400多万元，基层283个在岗党支局部别与一名困难职工“结对，对集团459名特困职工实现了帮困结对全覆盖，连续9年开展“8.15献爱心活动，募集资金达264万元，为历年之最。坚持把解决群众关注的热点、难点问题落到实处，对先进性教育期间提出的涉及群众利益的319个问题及时予以解决，为建设和谐企业奠定了良好根底。 第6页 共6页
