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2023年贫困县精准扶贫工作调研报告三篇.docx

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资源描述

1、贫困县精准扶贫工作调研报告三篇 小编寄语。只有做好精准扶贫,才能实现共同富裕。下面是我们的小编为大家整理的贫困县精准扶贫工作调研报告三篇,请大家参阅。 (篇一) 为深入推进县委脱贫攻坚的决策部署,主任会议安排,人大常委会组织的7个调查组于5月下旬至6月上旬,先后深入到xx等2023个乡镇及相关部门,通过查阅资料、实地观察、基层座谈等方式,对我县脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。经过梳理,汇总后,现将调研情况报告如下: 一、根本情况 组织开展脱贫攻坚、解决遥远山区农村贫困的突出问题,一直是县委、县政府的头等大事,自精准扶贫工程启动以来,我县高度重视脱贫攻坚工作,积极推进脱贫方案的实施:一是层层屡次

2、召开了会议,调动了广阔干部扶贫工作的积极性,经过广泛宣传,脱贫攻坚政策已家喻户晓;二是完善组织机构,强化领导。按照“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶要求,我县建立了高规格的指挥系统,镇、乡(办事处)均成立了以党政主要领导为“组长的脱贫攻坚领导小组,强化了脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。选优配强了“第一书记和驻村干部,确保了干部帮扶贫困户的全覆盖,解决了“谁来扶的问题。三是做“实结对帮扶措施。各级干部行动快、作风实,深入开展了遍访贫困村贫困户的工作;建立了户有卡、村有簿、镇有册、县有账的贫困监测体系。通过进村入户结对帮扶,对我县的贫困情况做到了底数清、情况明,解决了“扶持谁的问

3、题。四是脱贫攻坚工作中,帮扶干部为贫困村、贫困户拟定了脱贫方案,并认真组织实施。目前“十项扶贫行动推进情况较好,以水、电、路、讯等为重点的农村根底设施在不断改观,特别是在教育、医疗健康,特困地区特困群众等扶贫行动的推进上富有成效,干部群众都十分满意,解决了“怎么扶的问题。五是成立了专门的工作督查组,采取每月定期督查的方式,强力推动了脱贫工作的落实。xx年底,全县共有二类贫困乡镇1个,30个贫困村2.2023万贫困人口,全县贫困发生率为7.74%。xx年我县实现了关兴镇减贫摘帽,2023个贫困村出列,贫困人口脱贫6300人,贫困发生率下降到5.2023%。截止目前,我县还有20个贫困村,1440

4、0人的贫困人口脱贫任务。总之,我县脱贫攻坚工作已经形成良好态势。 二、存在问题 通过深入调研,我们深切感受到,虽然我县的脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然突出。我县2023个乡镇均存在不同程度的贫困现象,而且致贫原因复杂,国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因在我县均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因,无疑增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫的难度。 (一)因上级政策频繁调整,易地扶贫搬迁推进艰难,基层干部扶贫工作的积极性在一定程度上受到挫伤。 (二)缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训,无力脱贫无业可扶的贫

5、困户需要政策兜底、资金兜底,对于财政本就贫弱的xx县、镇政府而言,困难不小,导致帮扶资金未能全面按时到位,制定的帮扶措施未能全面如期落实。 (三)脱贫攻坚任务还很艰巨。一方面由于我县工业开展起步晚、实力不强、带动能力弱,对促进贫困群众增收没有拉动效应。广阔贫困地区群众主要依靠外出务工,收入结构单一,增收困难,对于开展养鸡养鸭之类的短平快产业难以到达真正长期脱贫的目的。另一方面多数贫困人口文化素质相对偏低,思想相对保守,导致自身致富能力较弱,没有开展的动力,安于现状;加之近几年国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使局部贫困农户不同程度存在“等、靠、要的思想,一门心思只想吃低保,主动参

6、与扶贫产业开展和根底设施建设的积极性不高,增加了脱贫攻坚难度。 (四)产业扶贫中工程难选择,创业难起步,技术难掌握,市场难开拓,条件难改善。我县产业结构开展不均衡,特色产业还未形成气候,产业开展对脱贫工作的支持作用不明显;再加上群众生产生活的根底设施还不能满足脱贫工作需要,这就给我们产业扶贫行动提出了更高的要求。 三、几点建议 打赢脱贫攻坚战是习近平总书记情之所系,心之所掂,是我们党向人民的庄严承诺。为确保与全国同步进入全面小康社会,各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合“六区建设的实际,抓好贯彻落实,坚决打赢这场脱贫攻坚战。针对脱贫攻坚时间紧、任务重的实际,调研组提出了以

7、下建议; 一是坚决必胜信念。要教育引导各级干部认清形势,提高对脱贫攻坚工作认识,坚决脱贫攻坚工作“你喜欢要干不喜欢也要干的决心,党员干部要争做脱贫攻坚的表率,农村党员要争做脱贫攻坚的尖兵,充分发挥集团挂帮的作用,凝聚智慧,共同发力,实施好产业及设施建设等十项扶贫行动。在干部群众中要铲除认为脱贫攻坚是形式,是走过场的错误思想,务必克服畏难情绪,迎难而上,确保脱贫攻坚战的胜利。 二是出实招扶真贫。脱贫攻坚工作要坚持公开、公平、公正的原那么,做到真扶贫、扶真贫。杜绝文字脱贫和时间到自然脱贫麻痹思想。一方面脱贫攻坚工作要强调参与性,但更应突出主体性。在大家参与想方法的同时,乡镇、村“两委熟悉贫困情况,

8、了解贫困原因,应是主体,特别是帮扶资金应由村统筹,提高资金使用效益。防止相同程度的贫困户因不同的人挂帮得到的资金截然不同而产生的资金使用不公带来群众矛盾,好事不可做成坏事;还应将培训的主导权放到镇、村,由镇、村根据实际需要确定培训内容,县级部门提供人力、物力、资金、技术支持即可;防止有些部门开展的培训不是群众所需所盼的培训的现象。另一方面要进一步抓好精准识别,对个别确实困难却又得不到群众会认可的贫困户,支部应予考虑解决,确保脱贫不留死角。把暖人心聚民心的事办好办实,杜绝拿了钱还带来群众内部矛盾的现象。其三脱贫攻坚工作是各级各部门的共同工作,因此应将相关的工程、资金进行整合,县内统一规划,合理利

9、用资源,防止重复建设,力争尽早解决根底设施不能满足开展需要的问题; 三是坚持实事求是。实事求是是最大的党性。各级干部必须吃透上级精神,理清脱贫思路,紧盯贫困户,对症下药。要根据贫困村、贫困户的实际情况,制定切实可行的方案和措施,确保有效脱贫。如易地扶贫搬迁要尊重贫困群众的意愿,充分考虑其搬迁之后的生活来源,切不可拔苗助长。 四是突出产业核心。脱贫攻坚要取得实效,核心在增收,难点在产业。我们必须以市场为导向,产业上做到长短结合,进一步抓实产业扶贫行动。一方面贫困户要全部纳入产业扶贫规划中来,充分把贫困户的生产要素和产业扶贫的资金、技术、管理、销售、效益融为一体,让贫困户和产业形成“命运共同体;另

10、一方面政府扶贫的优惠政策、资金要向带动贫困户开展产业的企业和农村经纪人倾斜,争取能到达长期脱贫的目标。 五是激发主动意识。xx年是我县脱贫攻坚工作的关键之年,要实现从输血式扶贫到造血式扶贫的转变,必须加大对扶贫政策的宣传,激发贫困群众脱贫致富的强烈愿望,发挥贫困户的主观能动性,消除其依赖思想,才能确保按时脱贫,才能实现同步小康的目标。 (篇二) 根据市政协工作安排,由xx县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下: 一、我县精准扶贫工作开展情况 我县属于xx扶贫开发区,是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个,占全县总村数的75.3%;现有贫困人口

11、11.45万人,占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕“精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。 (一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见,明确了从xx年起,每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了xx县推进精准扶贫工作实施方案、xx县扶贫开发工作考核方法、xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫

12、工作实施方案、xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案、xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细那么等系列制度措施,指导标准全县新时期精准扶贫工作。 (二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原那么和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的根本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定根底。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审

13、定和“实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了根底。 (三)抓实精准对接,强化工程支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫工程整合工作,捆绑涉农工程资金,集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上,自上而下的原那么和“乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的工程,分类反响到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的工程和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达工程方案,

14、有效提高了工程资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79亿元,确保精准扶贫工作取得实效。 (四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年1.5万人以上贫困户脱贫目标,按照“五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域开展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收工程到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户开展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化开展规

15、划和产业开展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项开展规划协调统一。同时,以户为根底、工程为支撑、移民搬迁安置为核心、产业开展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶方案和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保xx年底前所有危居贫困户一户不少的搬入

16、新居。三是推动产业开展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极开展农村小型加工业,大力开展旅游、电商、劳务等三产效劳,做到村村有产业、户户有工程、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。 (五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系效劳群众“五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原那么,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作

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