1、市商务局上半年工作报告 今年以来，市商务局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，对照年度目标任务，立足开展，结合实际，攻坚克难，务实奋进，各项工作有力推进。 一、指标完成情况 1、利用外资。1-6月，全市完成协议外资2.87亿美元，完成全年任务指标的52.19%，同比增长3.88%。其中，新批工程12个，协议外资1.95亿美元，占总量的69.92%；增资工程6个，协议外资922023.12万美元，占总量的30.2023%；1-6月，全市完成实际到账外资1.36亿美元，完成全年任务指标的30.15%，同比增长7.44%。其中，制造业工程到账外资1.01亿美元，占总量的74.59%；当年新批当年到账外资
2、3038.83万美元，占总量的22.4%。 2、外贸进出口。1-5月，全市实现进出口总值4.30亿美元，同比下降18.3%。其中出口3.03亿美元，同比下降30%；进口1.27亿美元，同比增长36.2%，进出口总额完成全年目标任务14亿美元的30.7%， 3、外经合作。1-6月，全市完成外经新签合同额6647.64万美元，完成全年目标任务的60.4%，同比增长61.1%，完成外经营业额4888万美元，完成全年目标任务的48.9%，同比增长42%。 4、商贸流通。今年上半年，向省商务厅申报新建加油站2座、新建岸基型加油点1座，为中石化迁建改造加油站各1座，变更加油点2座；1-5月，全市生猪定点屠
3、宰共94378头，生猪屠宰管理监察大队执法检查共出动执法车辆73台次，执法人员354人次，检出病害猪324头，没收不合格生猪产品132公斤。 二、主要工作情况 （一）强化招商力度，着力提升利用外资水平。一是精心组织参加各类经贸洽谈活动。积极组织参加各类节会招商活动，充分利用这些平台，推介、洽谈和引进工程。今年，我市举办了第十三届中国溧阳茶叶节暨第十届天目湖旅游节，在“两节开幕式上，我市共签约6个外资重大工程，引资总额9.4亿美元。同时还举办了“上海汽车零配件招商推介会并先后组团参加了“上海经贸活动周、“中国（昆山）品牌产品进口交易会等经贸洽谈活动，宣传推介我市投资环境，稳固拓展客商资源。其中上
4、海经贸活动周期间，我市共拜访企业32家，推进工程进程17个，达成投资意向工程7个，获得工程信息8个，目前，这些工程都在积极跟进中。二是切实加强与客商的经常性对接和联络。我们把招商引资作为日常的重要工作，除参加上级组织的招商活动外，我们根据实际“走出去和“请进来相结合，先后邀请并接待了来自荷兰、加拿大、日本以及上海的客商及代表团2023余批次，同时，加强与荷兰莱瓦顿市、加拿大查塔姆肯特市等溧阳友好城市的联系，增进友谊，联络感情，洽谈工程，为我市招商引资工作牵线搭桥，通过努力我市与荷兰莱瓦顿市rp公司的小番茄温室种植工程已经顺利谈成。三是认真做好招商根底工作。更新编印溧阳小地图、印象溧阳、溧阳介绍
5、ppt等招商引资根底资料，全面整合网络招商板块，对全市企业信息收集情况进行更新除旧、查漏补缺，打造全市招商内网效劳平台。四是加强招商队伍建设。今年5月，我局牵头举办了全市招商干部培训班及ppt制作与宣讲比赛，使全市招商队伍掌握有关法律法规、商务礼仪和招商技巧，了解市情、区位资源优势和优惠政策等，提高招商队伍的招商能力。 （二）强化政策引导，着力扩大进出口规模。一是着力优化外贸环境。从政策、资金和技术等方面为企业提供支持。上半年共完成申报上半年度中小企业国际市场开拓资金工程114个，已获得国家扶持资金20230.13万元，为9家企业分别申报国家、省进口贴息工程8个大类200多笔进口业务，此外还争
6、取到省商务开展切块资金166万元和出口信保补贴30余万元，积极举办外贸境外参展培训班和商务英语培训班，帮助企业用好政策，提高外贸业务能力。二是通过资金支持，引导企业参加广交会、华交会、德国汉诺威工业展、日本大阪出口商品交易会等境内外展会，拓展国际市场。三是加大外贸工作推动力度。加强调查研究，掌握企业第一手资料，为准确研判形势，为企业提供有针对性的效劳提供可靠依据；建立联席会议机制和对骨干出口企业跟踪效劳机制，及时有效的帮助企业解决在出口经营中遇到的实际困难。 （三）强化协调效劳，着力加快企业“走出去步伐。一是加强备案管理。按照外派劳务招收备案管理工作要求，严格履职，依法备案，定点培训。定期与外
7、派公司，及时掌握工程运行动态，预防劳务突发事件发生，排除劳务纠纷隐患。二是加强劳务纠纷调处。今年上半年，我局共协调解决了5起劳务纠纷事件和1次突发事件。因为合同不标准、工资未按时足额发放等因素，发生5次劳务纠纷，我局高度关注，迅速调解，及时化解了矛盾纠纷。5月初，越南发生打砸中资企业事件，我局迅速采取措施，与我市在越公司取得联系，了解公司和我市在越人员情况，及时上报市政府，同时做好企业负责人和在越劳务人员的思想工作，服从上级统一安排撤回国内。三是加强政策宣传。在充分调研的根底上，加强对“走出去战略政策的宣传和落实，上半年，协助企业完成了“境外工作人员人生意外伤害险补助的申报工作。 （四）强化监
8、督管理，着力推进商贸流通开展。一是开展现代农村市场体系建设大调研活动，帮助企业开拓农村市场；二是按照市政规划拆迁要求，扎实开展二手车市场建设和报废汽车回收拆解公司搬迁工作。三是标准生猪定点屠宰的监管。组织开展生猪定点屠宰资格清理、打击私屠滥宰专项治理、打击注水肉和“瘦肉精等行动。四是强化酒类和药品流通行业管理。积极开展宣传活动和执法检查。五是加强成品油管理。完成xx市“十二五加油站行业开展规划的编制，合理标准我市加油站（点）布局。六是标准电视购物市场秩序。与经信、公安、工商等部门联合开展专项整治行动，促进我市电视购物行业健康开展。 三、存在问题与缺乏。 1、时序进度明显滞后。对照时序进度要求，
9、1-6月份全市实际到账外资比时序进度落后了近20个百分点。 2、在手工程信息缺乏。从各镇（区）上报的在谈工程情况分析，全市在谈工程总量少，其中大工程更是稀缺，完成年度目标任务十分艰巨。 3、开发区主力军作用不突出。1-6月份江苏中关村科技产业园完成协议外资8565.172023万美元，完成全年目标任务的32.94%；完成实际到账外资4570.797665万美元，完成全年目标任务的20.78%。两工程标任务完成的时序进度均低于全市完成进度。 3、外资到账大工程推进缓慢。由于受土地指标等因素的影响，新索瑞特、创盈科技、中澳天然生物、碧桂园、钢锐增资等工程推进速度缓慢，影响外资到账速度。 5、大局部
10、出口骨干企业出口滑坡。1-5月，申特出口288.98万美元，同比下降96.6%；国强镀锌出口218.6万美元，同比下降81.8%。华鹏出口3813万美元，同比下降31.9%；罗地亚稀土出口2268.7万美元，比去年同期下降23.5%，维多出口1219.4万美元，同比下降18.1%。 6、外贸后续订单少、生产经营可持续不强。今年1-5月外贸出口快速增长的骨干企业中，相当一局部是承接去年的订单，后续订单严重缺乏，对后续外贸增长难以形成有效支撑。 7、潜在外贸大户对外贸交易量不确定因素多。申特钢铁、新时代铜业等外贸大户受银行信贷额度、资金周转和本钱约束等因素影响，进口增量难以估算，很难对我市外贸增长
11、有大的奉献。 四、下一步工作打算 针对存在的问题和困难。全市商务系统将认真分析当前经济形势，进一步加大工作力度，加快工作节奏，努力完成各工程标任务。 （一）抓工程，促投资，实现利用外资新突破。一是完善机制，整合资源。进一步完善外资考核方法、工程情况通报制度和招商引资联络员制度，发挥部门优势，搭建招商网络。认真做好xx市市外商务人才资源调查，为溧阳开展集聚更多人才、信息、资金等要素资源。二是突出招商重点，组织招商活动。围绕高端装备、健康产业、绿色能源、电子信息软件产业和现代效劳业等重点产业，有针对性地选择赴浙江、北京、广东、深圳等城市及欧美、东南亚等相关国家举办投资环境推介会和专题招商活动，寻求
12、经贸合作。三是加大外资督查力度。围绕全年目标任务，加快推进工程进度，尤其是加快重大外资工程的报批、登记、到帐工作进度，力争完成全年目标任务。 （二）优效劳，扩市场，实现对外贸易新突破。一是组织参展，开拓国际市场。积极组织企业参加下半年度广交会、美国拉斯维加斯汽车零配件展销会、英国风能展销会等境内外各类展会，进一步拓展国际市场，争取更多订单。二是宣传政策，向上争取资金。积极宣传、落实外贸扶持政策，为企业争取部、省、市各类扶持资金，同时，全力帮助企业在国际市场开拓、高新技术和机电产品研发、公平贸易、科技兴贸、出口品牌建设等方面，用足用好政策。 （三）重协调，严标准，实现外经合作新突破。一是积极实施
13、“走出去战略。通过组织企业参加相关研讨会和展会，构建与央企的联动机制等方式，增强我市企业“走出去的机遇意识，提升外经企业跨国经营能力。二是稳步推进劳务合作。充分利用平台优势，开展出国劳务培训。积极推动大工程工程下的外派劳务合作，构建稳定的协调效劳机制和在外工程跟踪效劳机制。三是全力推进在谈工程。认真梳理我市重点外经工程，目前我市恒通公司、开利地毯、和平建设集团、华鹏集团等有一些较好的在谈工程，我们将全力做好工程跟踪和效劳工作，力争企业在谈工程取得突破和成功。 （四）强监管，保民生，实现商贸流通新突破。一是着力完善市场体系建设。继续就现代农村市场体系建设有关情况进行调研，鼓励我市外乡具备条件的大型商贸流通企业开拓农村市场，延伸市场网络有效覆盖面；加快推进二手车市场建设，促进我市二手车行业快速健康开展。二是全力维护市场经营秩序。扎实开展生猪定点屠宰行业、酒类流通领域专项检查和整治行动；加强成品油市场监管。严格按照我市“十二五规划布点要求，全面标准成品油市场管理；加强对拍卖、典当、再生资源、报废汽车等特殊行业的监管，确保市场繁荣有序。 第8页 共8页
