1、县司法行政工作总结报告 一、全力部署推进,司法行政科学开展示范点建设有了良好开局 根据县委、县政府的统一部署和要求,围绕县域科学开展示范点建设赋予司法行政工作的目标任务,在省市司法厅(局)的直接关心和指导下,制定了司法行政科学开展实施方案,确立了拓展人民调解、提升法律效劳、标准重点人群管控、深化普法依法治理、实施固本强基等五大行动,提出了经过三年时间努力,全县司法行政工作力争在全省走在前列、作出示范的目标。为了便于操作和组织实施,还制定了工程化具体规划,每个工程设定了建设内容、确定了建设目标,明确了实施时间,制定了相应的措施,期间,省厅和市局给予了大力支持,一方面落实专人来我县调研并指导工作,
2、另一方面通过各种途径和方式为我县司法行政科学开展推波助澜,分别制订出台了关于加强xx县司法行政科学开展示范点建设的意见和关于推进xx县司法行政科学开展的假设干意见,从目标定位、业务建设、工作保障、重点课题研究等方面给予全力的支持和帮助。同时,还专门成立了工作班子,建立了示范点建设联席会议制度,主要领导亲自挂帅,把xx县局作为联系点,并来我县实地调研,深入到司法行政法律效劳中心、专业调委会、省市级民主法治村、诚信守法企业,实地进行调研,并面对面与社区服刑人员进行帮扶教育。积极推动示范点建设先行先试工作,起草了关于加快推进城乡根本公共法律效劳体系建设的实施意见,报请县委、县政府两办审定,起草了xx
3、县社区矫正监管教育体系建设实施方案。同时还在全系统组织开展了“我为司法行政科学开展献一计活动,在各司法所开展了“司法行政科学开展宣传展示展评活动,总结挖掘了一批可学可示范的典型。积极向上对接,做好司法行政审批权限下放的请示报告,努力争取支持,在司法业务用房和业务装备建设上,省厅给予了局部配套资金,为示范点建设提供了有效保障。 二、助推转型升级,法律效劳工作围绕中心有了新的亮点 1.效劳县域科学开展示范点建设和民营企业“二次创业工作全面启动。制订下发了关于开展法律效劳业助推县域科学开展示范点建设专项行动的实施意见,通过面上推动、专项跟进、定点对接等效劳模式,全方位参与“三区一园建设活动。xx县工
4、商联部署开展了法律效劳“进企入会促进民营企业“二次创业活动,专门成立了善商法律参谋团,举行了启动仪式,创立了法律效劳信息平台,组织开展了“送法进企、“法律巡诊活动,共为150余家企业进行了法律体检,同时,发放法律效劳联系卡130份,出具法律风险提示函120份。 2.效劳“三改一拆行动全方位推进。制订出台了关于司法行政工作效劳保障“三改一拆行动实施意见,在具体实施中,充分发挥法制宣传的引领作用,制作了专题宣传版面,编印下发了法律知识读本,开展了以土地管理法、城乡规划法以及XX省违法建筑处置规定为主要内容的“法律知识乡村(社区)行活动。主动做好涉及“三改一拆矛盾纠纷的化解和律师、公证效劳。据统计,
5、今年以来,共发放“三改一拆宣传资料23266册,开展送法下乡活动51次,接受咨询211人次,制作播放公益宣传广告20次,开展专项排查372次,受理调处因“三改一拆而引发的矛盾纠纷178件,提供公证效劳174件,其中涉及违章搭建48件,涉及面积1300平米。同时,县公证处还为开发区(惠民街道)、大云镇等做好宅基地抽签公证效劳工作,涉及征迁户1124户,办理涉及旧城改造案件174件,有效保障“三改一拆工作有序进行。 3.效劳政府机关和法人组织的法律参谋体系不断健全。认真贯彻落实县委、县政府两办关于进一步加强和改进律师工作的实施意见,围绕法治政府建设,切实加强县镇(街道)的法律参谋聘任工作,目前已根
6、本实现了全覆盖。同时,一村一社区一法律参谋工作也得到完善提升,今年以来,专题召开了意见征求会,制订出台了法律参谋工作考评管理方法,在姚庄镇姚庄村举行了结对签约仪式,确保村(社区)法律参谋工作实现了量的拓展和质的提升。认真做好律师陪同县领导信访接待和政法部门“四长接待工作,今年以来,共选派35人次协助县领导做好信访接待,共解答法律问题78个。 4.效劳监督管理工作不断加强。注重加强对律师职业道德和执业纪律的教育评查,制订出台律师执业行为“六不准,标准建立公证、律师和司法鉴定机构进驻司法行政法律效劳中心值班制度,依法做好法律效劳执业机构年度考核初审和年检注册,组织开展听庭、查卷、巡访和专项检查工作
7、。加强对法律效劳人员知识更新,开展了新刑诉法和民诉法的专题培训。截至今年11月底,全县法律效劳机构共代理民事案件1593件,刑事辩护336件,业务收入1529.1万元,同比增长6.3%,公证处共办理公证案件3701件,其中国内经济案件787件,国内民事2022件,涉外(含港澳)852件,涉台61件,业务收费316.4万元,同比增长13.63%。一年来,卢军律师荣获全市优秀公益律师称号,朱泳律师荣获“XX省效劳中小企业优秀律师称号,嘉善天成法律效劳所荣获“优秀基层法律效劳所称号,县公证处被县纪委授予“效劳民生满意站所称号。 三、学习枫桥经验,人民调解工作拓展领域有了新的突破 1.矛盾纠纷排查化解
8、工作取得初步成效。认真贯彻落实省市关于开展“排查整治,强基促稳专项活动的部署,结合本系统实际,突出重点时段、重点领域,深入开展了矛盾纠纷“大走访、大排查活动。对排查出来的信息及时进行分析,对重大矛盾纠纷及时做好会商和预警工作,并全力做好调处,截至11月底,全县共受理各类矛盾纠纷6282件,成功调处6245件,同比增长0.98%,在调处的案件中,其中损害赔偿纠纷3756件,工伤劳资纠纷635件,涉及死亡和2023人以上的群体性纠纷40件,总标的到达11174.74万元。 2.基层人民调解组织标准化建设水平有了新的提升。部署开展了村(社区)调委会标准化建设达标活动,经过多方努力,全县已有80%以上
9、的村(社区)到达了“六个一标准,在此根底上,积极开展星级调委会和等级人民调解员创立活动,今年又有43个调委会到达三星级以上,有58名调解员到达二级以上。注重提升人民调解员队伍素质,举办了调解干部培训班,结合村级组织换届改选,部署开展调委会同步改选工作。不断提高人民调解工作的质量。开展了全县人民调解“十佳案例评选活动,严格标准人民调解的案卷,加大以奖代补的力度,进一步激发调解干部的工作热情。 3.大调解工作机制得到了有效发挥。行业性专业人民调解组织的优势不断凸现,至11月底,县医调会受理调处医患纠纷19件,其中死亡纠纷5件。县交调会受理调处交通事故纠纷3496件,理赔金额到达4274.95万元,
10、平均每个工作日受理调解案件13件,今年被省委、省政府授予优秀人民调解委员会,被司法部授予模范人民调解工作委员会。县联调会驻法院工作室较好发挥了诉调衔接机制的作用,到11月底,通过诉前引导,调处的民商事案件到达438件。各镇(街道)人民调解组织与公安派出所较好地发挥了警调衔接机制作用,通过治安纠纷委托人民调解,今年调处的案件有203件。同时,充分发挥全县老娘舅和阿姨队伍的作用,xx县播送电视台,在民生十分栏目开办了嘉善老娘舅调解节目,自9月13日举行开播仪式以来,已播出12期,社会反响良好,该栏目已成为我县化解邻里和家庭纠纷的又一个重要平台。 四、突出“首要标准,社区矫正安置帮教工作有了新的举措
11、 1.社区矫正“信息化建设年活动扎实开展。认真做好全国社区矫正信息系统录入工作,抓住有利时机,不断强化县社区矫正信息监管指挥中心建设,建立好司法所信息监管平台和村(居)信息监管点,初步形成了三级监管体系,实现了对社区矫正人员实时动态监控,以及异常活动和突发事件处置的指挥协调。不断扩大lbs 定位覆盖面,全面推行指纹报到系统,通过信息化建设,对社区矫正人员实施了有效跟踪考察、警示告知、短信提醒和网络帮教工作。 2.教育矫正工作日趋标准。调整充实了社区矫正讲师团成员,不断强化社区矫正人员思想、道德和法制教育。组织开展心理测试和心理矫治工作,帮助缓解和消除不良的心理状态,认真做好社区矫正“三查工作,
12、对14类社区矫正人员,以及3名以上社区矫正人员的村(居)重点进行排摸,建立了村(居)社区矫正工作站90个。重点加强对持有驾照、赌博和偷盗等3类社区矫正人员的分类教育,突出针对性和有效性,有效防止社区矫正人员重新犯法犯罪现象的发生。今年以来,参加集中教育的社区矫正人员有3813人次,参加社区效劳的有3751人次,工作人员开展专门走访2877人次,接受心理咨询120237人次,开展风险评估790人次。 3.社区矫正监管执法工作不断深入。按照标准化、程序化、公开化、透明化的要求,社区矫正监管大队对办事事项、办事程序和办事人员进行了上墙公开,接受监督。认真贯彻落实XX省罪犯暂予监外执行实施方法和XX省
13、社区矫正人员考核奖惩方法,报请县编办同意,建立了局内设机构法制科,制定了关于加强社区矫正执法监督工作实施方案(试行),全面开展了社区矫正执法监督工作。严格执行社区矫正人员接收报到、请销假、居住地变更、保外就医、参加学习教育、社区效劳等规定,定期开展社区矫正人员特别是重点人员监管动态情况分析、排查核对等工作,设计印制社区矫正情况记录本,会同公检法等部门联合开展执法检查。修改完善了社区矫正突发事件应急预案,建立了应急处置指挥部。今年以来,共接收社区矫正人员283名,解除矫正258名,目前,在册人员365名,在日常监管中,共办理审前社会调查61份,落实保外就医鉴定3人,作出书面警告14份,提请收监执
14、行1人。 4.安置帮教工作不断加强。强化监地协作机制建设,与长湖监狱签订了合作协议。积极会同有关部门全力做好帮教工作,先后2次组织帮教团赴长湖监狱和南湖监狱开展集体帮教活动,注重对“三无人员的关心和帮助,今年以来,为69名刑释人员分别解决了宅基地、责任田和养老保障等实际困难,为3名人员解决了困难补助。加强安置帮教基地建设,落实2个企业进行结对签约,为刑释人员早日就业提供了一定的保障。 五、强化法治理念,法制宣传教育工作围绕主题有了新的作为 1.扎实开展法制宣传主题教育活动。今年以来,全县法制宣传教育工作紧紧围绕“弘扬法治精神,效劳科学开展这个主题,先后组织开展了法制宣传月活动,全国12.4法治
15、宣传日活动,第四届公务员学法日法律知识展板展示展评活动,法治文化墙评比活动,法律知识乡村(社区)行活动,百姓课堂宣传活动,法制微电影拍摄制作活动,法制歌谣长廊宣传展示活动,科技、文化、卫生、法律等“五下乡活动,青少年“法育未来知识竞赛活动,领导干部、公务员法律知识考试活动,通过一系列活动,使法律知识进机关、进学校、进农村、进企业等“八进活动全面推进,积极营造全民学法、用法、知法、守法的良好气氛。 2.认真做好“六五普法中期督查工作。年初,专题召开了法制宣传教育领导小组会议,研究部署开展中期督查工作,五月份,由县四副班子有关领导带队,对各镇(街道)和有关部门实施“六五普法规划的情况进行了专项检查
16、。在此根底上,向人大主任会议专题报告了我县开展“六五普法工作的情况,同时,接受了全市的专项督查。 3.继续深化行业、基层依法治理。组织开展了全县第三批“诚信守法企业创立活动,经过考核评审,有12家企业入围。继续开展省市级民主法治村(社区)创立,今年新申报市级7家、省级2家。 六、打牢基层根底,司法行政对外形象有了新的提升 1.法律援助中心作用日益呈现。主动适应刑事诉讼法修订后带来的新情况,针对刑事案件范围扩大、阶段延伸、办案补贴费用增加的特点,及时做好调查研究工作,并强化了与公检法等部门的联系,延伸建立了看守所法律援助工作站,健全了衔接机制。同时,投入7万多元,对效劳平台进行了全面升级,实现了案件受理、初审、审批、指派、承办和检查的全程监控。截至11