1、关于阿旗农牧业产业化龙头企业开展情况的调研报告 关于农业产业化龙头企业开展情况的调研报告 为大力扶持和开展龙头企业，加快推进我县农业产业化进程，根据县人大年度工作的安排，农工委在常委会副主任王三毛的带着下，近期先后深入县农办、冈上、向塘、三江等部门和乡镇，就我县农业产业化龙头企业开展情况进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、根本情况 和成效 近年来，我县相关部门紧紧围绕县委、县政府提出的“全力打造新型农业产业化示范区建设要求，认真贯彻落实中央、省委和市委关于推进农业产业化开展的一系列政策措施，坚持把龙头企业作为农业向规模化、集约化方向开展的重要手段，大力加强农产品基地和农业效劳组织建设，鼓励
2、和引导龙头企业向“企业+农户、“企业+基地+农户等多种形式的产业经营组织开展，加快了全县农业产业结构调整，有力促进了农民增收和农村经济开展。 1、龙头企业不断扩大。202223年全县有市级以上龙头企业45家，202223年达70家，202223年达94家，占全市的39.3%，其中国家级3家，省级19家，市级72家。龙头企业年销售收入117亿元，出口创汇5000多万美元，实现税收2.1亿元，带动27.3万农户，实现户均增收3000元。 2、农产品基地得到加强。农产品生产基地作为农业产业化开展的根底，是龙头企业联系广阔农民的主要纽带。近几年，政府每年投入资金202300万元左右，扶持龙头企业在“两
3、带建设农产品基地，根本形成了粮食、生猪两个主导产业和家禽、特种水产、蔬菜、花卉苗木四个特色产业的格局。至202223年底，已形成200亩以上的规模种植基地25家，20棚以上的规模养殖基地35家，全县生猪饲养达181.3万头，家禽饲养达3686.6万羽，水产品起水量12.02万吨，蔬菜种植26.2万亩，产量69万吨，苗木2万亩。 3、农业效劳组织健康开展。每年投入资金80万元，引导扶持农业效劳组织成长，大大提高了农民的组织化程度，促进农产品的有序流通。至202223年底，全县开展农民专业合作社400多家，其中省级示范社3家，市级示范社7家，组建了生猪、蔬菜、水产、粮油等协会6家，各类中介组织30
4、多个，培育各类农产品经纪人2022多人。 4、品牌创立初见成效。培育和开展省级无公害农产品生产基地19个，国家绿色（有机）食品品牌24个，产品168个，国家级无公害农产品42个，注册商标124件，拥有“汇仁、“皇禽2个著名商标和“国鸿、“昌碧、“稻香园、“九木堂等9个著名商标，绿色品牌和商标数量均为全省县（区）之首。 5、“一村一品、“一乡（镇）一品根本形成。在龙头企业的带动下，我县农业产业化经营因地制宜，充分发挥挖掘各乡（镇）、村的资源潜力，大力开展具有区域特色的优势产业。目前，已根本形成“一村一品、“一乡（镇） 1一品，如冈上万舍的蔬菜和东潭的蛋鸭、三江村的蔬菜、蒋巷的粮食、黄马的茶叶和花
5、卉苗木、塔城的水产、向塘的蔬菜等。 二、存在的困难和问题 经过近几年的努力，我县农业产业化龙头企业开展取得了一定的成效，但还存在一些实际困难和问题，主要表现在： 1、局部企业质量不高，行业分布不均匀。我县龙头企业总体水平还不高，生产规模偏小，大多为初级加工，缺乏精、深加工能力，产品档次和附加值不高，市场竞争和带动能力较弱。如蔬菜传统方式种植偏多，像采用塔城青岚无土栽培、武阳鑫和源蔬菜基地生物物理杀虫等新技术种植的较少。而且，企业所属行业分布不平衡，多数集中在粮食加工、生猪养殖和禽蛋加工领域，不利于我县农业产业化经营的全面开展。 2、企业融资渠道不畅，资金瓶颈制约开展。我县龙头企业大多正处在开展
6、扩张阶段，资金需求缺口较大。但多数企业用地为租赁土地或农业用地，不具备担保和抵押功能，企业融资较为困难，制约了企业的进一步开展壮大。 3、企业土地流转不易，规模扩张空间狭窄。传统自给自足的种养模式导致农户流转土地的积极性不高，而且现在受国家30年土地承包期限政策的限制，企业不能长期租用土地，在一定程度上影响了企业投入热情，制约了生产规模的扩大，难以发挥企业的规模经济效应。 4、市场营销路子不广，销售渠道不稳定。农业生产容易受天气、气候等自然因素影响，农业市场经济的风险又较大，而中小企业市场营销能力还不强，躲避风险能力较弱，亟需增强防范和抵御市场风险的能力。 5、根底设施建设还不完善，影响现代农
7、业稳定开展。受资金投入影响，全县农业生产根底设施与现代农业开展要求相比还较为滞后，主要包括农田水利设施较为薄弱，道路交通不够兴旺，电力线路不能完全满足生产需要，防灾抗灾能力不够强。 6、面源污染不容乐观，农业农村生态环境形势较为严峻。大规模的畜禽养殖产生大量粪便和废水，未经过无害化处理就直接排放，极易造成空气和地下水污染，附近人居环境也受到直接影响。如八一乡涂埠村生猪养殖导致环境恶化，甚至出现“猪赶人走现象；冈上镇孵化厂孵完蛋后的蛋壳直接丢弃和放养蛋鸭，对地表水和地下水也会造成一定的污染。 三、意见和建议 1、进一步强化科技支撑。加大对龙头企业的科技投入力度，择优选择一批辐射带动能力强、带动农
8、民增收效果明显的重点龙头企业给予重点扶持，提升企业自主创新能力，推进农产品深度加工开发和综合利用，延伸产业链，逐步实现 农产品向精、深加工开展，不断提高农产品附加值，全面增强企业自身开展水平和竞争能力。 2、进一步拓宽融资渠道。积极转变思路，创新机制，坚持市场化运作，走多渠道、多形式融资道路，着力开掘民间资本，同时加大对龙头企业固定资产和技术改造等中长期贷款的支持力度，为企业开展提供强有力的资金支持和保障。 3、进一步鼓励土地流转。土地流转时，可根据实际情况，除了企业应该支付给农户的土地流转费，建议再由政府拿出一定财政资金补贴给农户，既可增加农民收入，又能提高农民流转土地的积极性，大力鼓励规模
9、成片地流转土地。 4、进一步培育农产品经纪人。加大知识技能专业培训，打造一支业务能力强、素质高的农产品营销队伍。积极为农产品搭建流通平台，开辟市场销售渠道，为经纪人提供优质效劳，努力营造良好开展气氛，促进农产品市场健康、有序开展，切实提高农业的组织化程度。 5、进一步加强政策和资金扶持。农业产业化资金可随财力的增长而逐年增加，建立稳定的增长机制，加快改善基地农田、水利、电力线路等生产条件和根底设施建设，大力促进现代农业开展。在农业企业招商引资方面，要认真考察，防止出现钻国家政策漏洞的现象，尽可能地多扶持本地企业。 6、进一步加大环境整治力度。推进农业产业化龙头企业的过程中，要做到总体规划，合理布局，注重生态效益和环境保护，促进生态养殖的良性循环。对一些地方规模化生猪养殖造成周围环境和地下水污染的问题，要加强治理，大力推广伟瑞菜养殖的沼气发电、污水循环沉淀后排放及八一乡涂埠村养猪专业合作社的生物发酵厂（零排放）的养殖新技术，防止面源污染，切实保护好生态环境。 （刘文强） 第6页 共6页
