1、山林防火工作调研报告 按照县委、县政府主要领导的建议，我部于8月21日至27日牵头组织县林业局、防火办等单位组成调研小组深入黄沙、上奉、渣津、马坳、复原、漫江等六个乡镇和XX县区进行为期一个星期的调研，对山林火灾引发原因与如何做好山林防火工作有了较直接的了解。现就此次调研情况汇报如下。 一、火灾引发原因 （一）、客观原因 1、全球性气温升高，高火险天气增多，对山林防火有直接影响作用。 2、随着人们生活水平的提高，烧煤烧气农户增加，烧茅柴农户相应减少，田边、山边形成了较为丰厚的枯茅，对控制火源非常不利，成为引发山林火灾的隐患。 3、随着社会的不断进步，大局部青壮劳动力外出务工，剩下的大局部是妇女
2、、儿童和老人，出现火警时难以在有效时间内召集扑火队伍，导致山火蔓延。 4、我县局部山区老百姓有着刀耕火种的传统习惯，为山林火灾的发生提供了引发火源。 5、我县山林面积大，边界线长，干部人员相对数量少，在管护工作上存在着一定的难度。 6、山林火警发生后的扑救。 工作和落实责任追究。 2、上奉镇观前村：对全村9000多亩山林全部实行封山，并按每人每年3000元的报酬标准聘请2名护林员，定期对山林进行管护，在防火关键期进行鸣锣巡查。该村还通过村规民约规定：失火者按500202300元进行罚款；该村目前已形成了一个不成文的规矩，谁家失火谁就自愿请上山打火的百姓吃一顿饭，以表感谢。 3、马坳镇、渣津镇：
3、在吸取往年发生山火教训的根底上准备采取新的防火模式：通过“一事一议的方式筹集防火基金，并设立专用帐户，由各村管理和支配使用，镇分管领导监管。 4、马坳镇。结合林改工作认真做好责任山内坟墓调查摸底、登记工作，并落实好祭祖期间坟墓区内防火责任。同时，方案在林改期间每村明确一座公墓山场，以便坟墓区的防火管理。 5、复原乡：成立了边界联防机构，并明确了领导分工，认真执行领导值班制度，在火险期实行火警、火灾零报告制度和日鸣锣制度。另外，复原乡老百姓通过长期的传统美德熏陶和党委、政府防火责任意识的灌输，形成了良好的全民防火意识。如：有一次雅洋村黄沙段发生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自发参与打火。 6、漫江
4、乡沙溪村。采取砍“三边和重要时期按20元/天的报酬请人鸣锣警示等措施，对防火工作取得了很好的效果，该村在近11年中都未发生山林火灾。 三、外县经验 对XX县区山林防火通过为期一天的调查，结合本县的山林防火现状进行比较，认为XX县区在防火工作上有三方面值得我们借鉴： （一）、全面发动，努力强化全民防火意识 一是充分利用现有条件，通过播送、电视台、黑板报、墙报、防火简报等媒体进行宣传，同时，采用出动宣传车、更新警示牌等形式，多渠道、多途径深入全县山区每一个角落进行宣传；二是以发放公开信，层层签订责任状，转发张贴九江“禁火令等方式，采取“联防、联户、联保的形式，强化全民防火意识；三是开展“人人是防火
5、对象，森林防火从我做起的群众性活动，形成全社会性的森林防火合力，并在全县中小学设立森林防火专题宣传教育课，确保防火教育每月不少于一课时。 （二）、严格野外火源管理，标准农事用火，正确引导农俗用火 在高火险天气，严格执行林区生产用火审批制度；在“元宵节、“清明节期间，县委、县政府抽调万人机关干部下乡抓森林防火；提倡文明祭祖，严格执行五不准（即：上坟祭祖不谁烧纸、不准焚香、不准放鞭炮、不准送明火灯、不准点蜡烛）；严格执行村规民约，做到重奖严罚山火追究制。 （三）、健全巡山队伍，设立要道关卡，确保重要地段杜绝火警 根据山林防火工作需要，积极健全巡山队伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山员，并给每位巡山员配备手操扩音话筒和轻装灭火工具，要求巡山员对来往人员进行防火宣传；在进入坟山的要道设卡检查（设卡时间为每天上午9点到晚上8点30分），检查进山上坟人员是否带有违规物品，并对进山人员进行详细登记。 四、山林防火工作建议 1、完善宣传机制 加强宣传，提高意识认识。要把山林防火宣传教育做到进农户、进学校、进机关；到公路边、到要道口、到偏僻屋场；要充分利用各种宣传媒体进行宣传；要在重要路口设立永久性宣传牌；要做好痴呆、傻、癫、懵懂户及老人儿童等特殊群体监护人的宣传教育。把宣传工作真正做到家喻户晓、人人皆知，杜绝山林防火宣传遗留死角。 第4页 共4页
