1、市城市管理局上半年工作情况报告 今年以来,全局上下围绕年度工作目标任务,坚决信念,迎难而上,顽强拼搏,各项重点工作有序推进,取得了来之不易的成绩。 1、坚持“一线工作主要求,全面提升现场管理质效。一是着力推动一线工作法在基层扎根。各中队严格按照局部署要求,调整工作思路,落实一线管理标准,优化巡查管理模式,坚持徒步路巡、定岗值守和错时管理相结合,明确路段执法队员工作职责,加强现场工作指导催促,同时要求队员深入商家店铺,坚持效劳先行,做好法规宣传、咨询答疑等效劳工作,真正了解掌握一线管理情况,确保每名一线队员能够成为“一口清的行家里手,使各项执法管理工作有据可查、有的放矢。二是着力推动身边问题即时
2、解决。坚持以解决问题为根本,各中队要求路段定岗队员不放过每个影响市容环境的瑕疵问题,见到小的违章行为及时进行查纠,协助违法当事人现场整改落实到位,防止累积蔓延成为大问题,切实将违法违规行为遏制在苗头萌芽之中,据统计先后解决小违章、小违规问题3000多个,确保了每次巡查小有突破、每天巡查确有提升。结合“中梗阻专项治理行动,从群众反映最强烈、最突出的问题入手,主动下沉执法管理,先后解决了荆溪新村废品收购站环境脏乱差、百合山庄乱搭建、华新路沿线乱停车、叠翠路大型货运车辆乱停放等历史性难点问题,落实了电子屏便民张贴栏、更新城管便民摊点、优化易扰民行业联合会审流程等实实在在的效劳举措,以实际行动和成效赢
3、得了群众的理解和信任。三是着力推动长效管理举措全面落实。以建立工作台帐为根底,各中队对辖区情况进行了全面排摸,对照“一店一档的要求,对各项管理要素进行细致梳理、以图文并茂的形式进行建档立案,已经完成了28条XX县区主要道路的情况普查,并加强动态跟踪管理,落实市容环卫责任制,健全网格管理机制,使一线工作制度化、长效化。 2、坚持“攻坚克难主基调,全力打造工作品牌亮点。一是深入开展农业看护房整治改造。以云湖路农业看护房整治试点为样板,完善新建和改造看护房的标准样式,制定了整治改造工作的实施方案,召开了市级层面现场推进会,全面启动对全市主干道路两侧638处农业看护房的整治改造工作。充分发挥牵头组织、
4、统筹协调作用,切实加强对各个板块工作跟踪指导。二是持续深化城市环境综合整治。按照“抓重点、破难点、创亮点的工作思路,牵头组织、统筹安排64个整治工程,严格落实联席会议、督查考核等工作制度,其中23个整治工程任务已经完成,其余推进工程均实现时间过半、任务过半。坚持亮点引导,全力推动省级示范路创立,实施地面、立面整治,健全广告街景规划,人民南路以苏南片区最高分的创立通过省级考评,东虹东路创立进展有序。三是全力稳固重点领域整治。坚持“巡、拆、管三措并举,推进非法石料码头整治,催促指导属地中队,继续抓好值守监管工作,对群众举报、其他部门转报的违法线索进行重点排查,查获小张墅段非法粉灰码头,积极协助属地
5、采取现场查扣、责令自拆等果断措施,有效遏制非法码头反弹态势。继续强化以宜xx区为重点的违法建设管控工作,深入落实“五个必须、四个不的建筑垃圾(工程渣土)运输管理要求,织密防控网络,加强源头管理,坚决锁定违法建设、违规运输行为,做到发现一起、查处一起。持续保持非法营运严打态势,加强与出租车驾驶员互动联系,配合做好出租车停运事件处置工作,依法有效建立证据链条,先后查扣黑车180辆,有力维护了社会稳定局面。四是始终突出常态精细管理。坚持“城乡一体化开展,以示范路创立为主抓手,着力深化镇级城市化管理,进一步拉长短板、夯实根底。坚持精细化管理,改进临时施工围挡,完善停车场根底设施,不断提升管理效能。积极
6、配合建设市政部门,对主干道路两侧违规私设坡道进行全面清理。继续强化与社区物业沟通联系,建立装修乔迁管理台帐,及时上门提醒,劝阻违规燃放烟花爆竹行为。精心落实素博节、中高考、卫生城市复审等重大保障活动,积极配合属地抓好秸秆禁烧工作,做到全力以赴、全程保障。 3、坚持“创新开展主方向,着力完善管理体制机制。一是积极探索市场化管理机制。组织对XX县区户外广告资源调查摸底,摸清广告设置、产权归属的根本情况,同时在借鉴吸收外地经验的根底上,研究公共广告资源有偿出让实施意见和具体操作方法,为下步试点推行公共广告资源市场化运作奠定扎实根底。坚持“建管别离、政府监督的要求,建立健全公共自行车效劳质量百分考核制
7、度,采取随机抽查、日常巡查、数据核查相结合的形式,确保质量监督网络覆盖到每个站点、每个时点,我市XX县区公共自行车日均使用率达1.7万次以上,各项运行指标名列全省前茅,成功列入省级效劳业标准化试点工程。二是着力激活数字管理运行体系。围绕“查漏补缺、升级提档、优化系统的目标,拟定数字化城管系统升级方案,推进停车场监控建设,积极与公安天网系统进行协调对接,健全二级考核监督制度,强化内部流转办理力度,着力发挥科技管理作用。三是主动推行疏导管理方式。坚持疏堵结合方针,增强城市包容度,围绕露天烧烤摊治理,在标准整治的同时,会同宜城街办组织专题调研,研究疏导性措施,按照“政府主导、市场运作、集中标准、长效
8、管理的原那么,在城北巷头村空置地块,合理规划临时性集中疏导区,落实了投资主体,目前现场选址、规划设计等施工前期准备工作有绪进行,有望在近期开工投建。针对市民广场舞活动扰民情况,组织开展了“大排查、大走访活动,摸清了XX县区45处广场舞活动点根本情况,对其中15个存在问题的活动点,我们会同环保部门,主动深入现场,进行噪音检测,并听取广场舞参与者、周边群众意见,开展文明活动公约承诺,将自律与他律紧密结合起来,明确了活动时间、音响分贝等相关约束规定,有效化解了群众娱乐活动与休息权益之间的矛盾冲突。 4、坚持“为民效劳主目标,切实优化队伍能力素质。一是强化群众意识。扎实开展党的群众路线教育实践活动,以
9、为民务实清廉为主题,以“四查四治为主线,将“即知即改贯穿始终,着力解决“四风问题,积极开展“献一策等自选动作,全面落实领导定片挂钩制度,切实增强践行群众路线的自觉性。二是加强教育培训。组织开展四期城管系统执法人员集中培训活动,分别对320多名执法人员进行了融政治理论、执法实务、法规知识、军体训练为一体的强化训练,进一步贯彻落实了“亲民爱民为民的工作理念。精心编印城管案例汇编,深入开展行政执法资格、业务骨干法制培训活动,切实提升执法管理能力。三是激发队伍动力。坚持“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的选人用人标准,通过集中推荐、民主测评、竞岗辩论、差额考察、组织票决等环节,对202
10、3个中层职位进行公开竞岗,进一步形成民主公开、竞争择优的用人环境。大力弘扬主旋律,精心筹划系列专题报道,在市内主流媒体广泛报道敢于主动担当、破解难点制约、推动为民效劳的先进典型事例,进一步为开展鼓劲造势。四是提升效能水平。强化廉政警示教育,深入推进权力运行内控机制建设,从制度上约束、减少和杜绝违规违纪违法行为的发生。修订完善绩效考核方法,落实岗位责任制,围绕局中心工作、管理效能进行重点督查,充分发挥“指挥棒作用。高度重视信访工作,严格执行首接负责制、限时办结制等制度流程,坚持领导签办制、上门督办制,有效化解了矛盾纠纷。坚持请进来、走出去,主动上门、面对面交流,高质量办理建议提案55件,赢得了代
11、表委员的肯定和好评。 牢牢把握工作重点,以非同寻常的拼劲奋战下半年 目前,全年时间已经过半,各项工作已经进入了攻坚期,全局上下要对照时序要求,倒排工作进度,一项一项抓推进,一件一件抓落实,确保全面完成和超额完成全年目标任务。下半年,要着重抓好以下四个方面的工作: 1、突出群众满意,在为民效劳上再树标杆。一是要善作善成,牢固树立群众观念。教育活动有期限,但实践群众路线无止境。要认真按照上级部署,履行好活动主体责任,加强活动情况督导,结合基层单位实际状况,创设好活动载体平台,确保规定动作不走样、自选动作有特色,真正使群众观念内化于心、外化于行。二是要知行合一,着力深化效劳举措。要始终坚持立学立行、
12、即知即改,继续以疏通“中梗阻为重点,以解决问题为目标,对上级督办的有关问题、征求到的各类意见以及自我排查发现的漏洞缺乏,迅速落实强有力的整治措施,并举一反三、建立长效制度,确保以良好的成效取信于民。要以疏导效劳为突破重点,密切与宜城街办及所在村的联系,加快城北烧烤摊临时疏导区建设,完善油烟别离、污水纳管等配套设施,确保早日建成、尽快启用,同时要提前预热、制定预案,做好区域内相关业主的说服引导工作,健全联合执法、配套政策、后续管理方案,使“源头疏导功能发挥到位,形成示范效应。三是要坚持标准,不断完善一线工作。要继续拓展“一线工作覆盖面,在XX县区主要道路管理根底上,向背街小巷及乡镇延伸,每个中队
13、都要着力打造12条示范街,以点带面、整体提升现场管理效能。要充分发挥基层队员积极性和主动性,落实好一线工作法等管理制度,使路段队员都能成为辖区管理的“专家,并在实践中进一步提炼升华,着力形成更多可供推广的典型经验。 2、狠抓重点整治,在奋力争先上再展作为。一是要继续加快农业看护房整治改造步伐。要加强协调指导,积极配合属地做好工作,着力发挥属地村地缘人缘优势,向农户说明道理、说清政策,最大程度扫清障碍。要严控改造标准,既不随意提高标准,又不擅自降低要求,在外型外观、材质使用、面积朝向等方面进行严格把关,使农业看护房功能与形式相协调、使用面积与实际需要相匹配。要注重催促考核,通过现场检查、定期通报
14、等形式,促请属地加快整治进度,同时要本着公平公正的原那么,牵头做好验收工作,确保政府资金用到实处。要坚持整治与长效相结合,指导属地落实好产权归集体所有、村级管护责任等有利于长效管理的措施,确保整治成果得到长效稳固。二是要大力提升城市环境综合整治成效。要坚持“月报告、季检查、年考核的相关要求,实行定期催促检查和情况通报,真正以高频次、严要求的督查考核,传导工作压力,促进责任落实,确保各项整治任务不折不扣、高质高效完成。要以“创亮点、树品牌为目标,加大对示范路、示范社区、加油站环境整治等管理品牌和“自选动作的培育力度,加强过程性资料的收集,注重台帐整理归集,形成具有宜兴特色的系统性经验,积极对上联
15、系争取,确保步点节奏不踏空,力争在全省树立首创品牌。三是要牢牢掌控重点领域整治局面。要加强对宜xx区、新建小区、别墅区、待拆迁地块等重点区域违法建设控违预警,落实严格的监管和整治措施,实施巡查巡防制度、工作报告制度、责任追究制等行之有效的工作制度,坚决抓到底、抓出成效。要密切关注非法营运整治动态,保持与出租车驾驶员代表的互动,突出对黑车集聚点的整治取缔,不折不扣执行好处分标准,加大社会面宣传工作,进一步形成有利于执法管理的强大声势。要切实重视矿产品运输管理,对宜广线、丰张线交汇处的三角地带等环境问题,要按照市有关文件规定要求,落实好城管部门职责,尤其是属地中队要加强对非法码头及其下料行为的现场
16、制止查控工作,切实防止死灰复燃。要继续严格监管、常抓不懈,着力抓好建筑垃圾(工程渣土)管理、烟花爆竹违规燃放查禁、市容常态整治,强化源头管理,落实治理措施,严肃规定要求,致力形成全覆盖、全方位监管格局。 3、推进改革创新,在增添优势上再谋实招。一是要在市场化运作上实现新突破。要以实现“科学设置、市场运作、标准管理为目标,逐步推行公共广告资源使用权市场化出让机制,在借鉴吸收的根底上,坚持先行先试、积累经验,抓紧制定具体实施方法,研究落实专业规划方案,着力发挥城市空间资源的经济效益和社会效益。要在提升停车效劳水平上下功夫,继续完善停车场点根底设施,标准停车收费行为,稳妥实施沁园、剧院两处停车场计时收费,进一步提升停车泊位利用率。二是要在高效化运转上实行新突破。要发挥市容协管员“协助管理的作用,招录选派一批素质好、年纪轻的协管员充实到重点区域、重要节点管理之中,实施“市容专管员与城管执法人员联动管理新模式,